河南省政策性農(nóng)業(yè)保險研究.pdf

1、隨著自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的增加，農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后越來越成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的制約因素。在經(jīng)歷了商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營失敗和借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，當(dāng)前在全國范圍內(nèi)推行的政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作推動了農(nóng)業(yè)保險的較快發(fā)展。但是，河南省政策性農(nóng)業(yè)保險工作起步較晚，在發(fā)展過程中還存在一系列問題。本文在陳述河南省政策性農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，全面分析了其存在的問題，并在借鑒國外成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出了具體的對策建議。
　　全文分為六個部

2、分。第一部分對河南省政策性農(nóng)業(yè)保險這一問題的研究背景和意義進(jìn)行闡述，對國內(nèi)外政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)經(jīng)驗進(jìn)行比較研究，得出國內(nèi)外對政策性農(nóng)業(yè)保險的建議，綜合運用資料查閱法、數(shù)據(jù)對比法、實例舉證法、分析對比法等方法進(jìn)一步深入研究。
　　第二部分在比較了農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理的不同方法后，嘗試對農(nóng)業(yè)保險和政策性農(nóng)業(yè)保險的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，并重點分析了開展農(nóng)業(yè)保險的必要性。
　　第三部分對目前河南省政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，分析農(nóng)業(yè)保險當(dāng)前

3、政策和經(jīng)營情況。重點剖析了政策性農(nóng)業(yè)保險的財政補(bǔ)貼范圍和比例、保費收入與賠款情況，并以信陽市種植業(yè)保險和養(yǎng)殖業(yè)保險為例進(jìn)一步剖析了河南省政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展現(xiàn)狀。
　　第四部分通過實地考察全面分析了農(nóng)業(yè)保險開展過程中存在的問題，主要從供給、需求和政策法律三方面考察，供給方面主要包括承保主體單一、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全和查勘理賠技術(shù)不強(qiáng)等問題;需求方面主要是逆選擇和道德風(fēng)險問題;政策法律方面主要包括政策支持不足和法規(guī)建設(shè)滯后問題。在此基礎(chǔ)上

4、，進(jìn)一步剖析了這些問題的深層次原因。
　　第五部分通過比較分析世界各國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式，得出其共有的政策性特征是我國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營可借鑒的經(jīng)驗。在國內(nèi)目前經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上，我國可借鑒的國外成功經(jīng)驗有保險法規(guī)建設(shè)、政策性的經(jīng)營模式選擇、發(fā)展多元化的組織形式和建立財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制等。
　　第六部分針對存在的問題，在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從保險供給主體和政策方面提出了具體的對策建議。從而創(chuàng)新農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理與保險技術(shù)、強(qiáng)化三農(nóng)