河南省政策性小麥保險(xiǎn)問題研究.pdf

1、糧食安全問題一直是國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注的重要問題。近些年頻頻發(fā)生的自然災(zāi)害給小麥生產(chǎn)帶來(lái)巨大的損失,為保證小麥持續(xù)再生產(chǎn)和穩(wěn)定農(nóng)民收入,用好WTO規(guī)則中的“綠色”政策,建立并完善政府支持的小麥保險(xiǎn)制度是很必要的。河南省作為小麥主產(chǎn)區(qū),2010年6月28日新增了政策性小麥保險(xiǎn),以河南省為例研究如何更好地開展政策性小麥保險(xiǎn)有著很重要的意義。
　　 本文首先圍繞政府近年來(lái)出臺(tái)的相關(guān)政策,了解發(fā)展政策性小麥保險(xiǎn)的背景和意義,同時(shí)概述國(guó)內(nèi)外政策

2、性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的實(shí)踐概況,探究小麥政策性保險(xiǎn)發(fā)展的趨勢(shì)；繼而從河南省政策性小麥保險(xiǎn)開展過程中的主要參與主體即農(nóng)戶、保險(xiǎn)公司和政府出發(fā),通過對(duì)各參與主體的行為進(jìn)行具體的分析,研究參與主體的行為特征、互動(dòng)機(jī)制及政策性小麥保險(xiǎn)發(fā)展的影響因素等,這是論文的核心內(nèi)容；然后繼續(xù)從河南省政策性小麥保險(xiǎn)發(fā)展主體出發(fā),分析小麥保險(xiǎn)發(fā)展的問題和原因,其中來(lái)自農(nóng)戶的問題主要為需求低,表現(xiàn)為:農(nóng)戶保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)差、農(nóng)戶參保意愿低；來(lái)自保險(xiǎn)公司的問題有:農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)積極性

3、不高、政策依賴性強(qiáng)、內(nèi)部管理機(jī)制不完善等；來(lái)自政府的問題有:經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)體系不健全、政府財(cái)政支持力度不足、保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)依據(jù)、保險(xiǎn)范圍較窄、監(jiān)管機(jī)制不健全等。
　　 最后總結(jié)出相應(yīng)的對(duì)策,比如:一、提高農(nóng)戶投保積極性就要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、通俗化小麥保險(xiǎn)條款、滿足農(nóng)戶保險(xiǎn)需求、推進(jìn)農(nóng)村信貸；二、增強(qiáng)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)能力要注重建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、加快自主創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等；三、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)法律法規(guī)保障的同時(shí),提出