福建省政策性森林保險模式研究.pdf

1、森林資源的利用與保護，肩負著生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命。然而，林業(yè)風險眾多且巨大，必須通過相應(yīng)的風險分散手段和機制進行規(guī)避，以減少林農(nóng)收入和森林資源的損失。政策性森林保險，一方面作為“看得見的手”調(diào)節(jié)林業(yè)市場失靈，另一方面作為林業(yè)的分散風險手段，在一定程度上賠付林農(nóng)損失，降低了林農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)成本，對促進林業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善有著不可替代的基礎(chǔ)性保障作用。但是，目前我國政策性森林保險的發(fā)展仍處于起步階段，保險供給成本居高不下、林農(nóng)保險需求程度持續(xù)

2、偏低，使其發(fā)展面臨困境。
　　本文以我國政策性森林保險試點之一的福建省為研究對象，首先從理論層面出發(fā)，對公共物品理論和公共財政理論兩個傳統(tǒng)的研究理論進行梳理的同時，以均衡價格理論對其研究的理論依據(jù)進行補充，用理論說明提高林農(nóng)投保需求、降低保險供給成本是解決政策性森林保險發(fā)展困難的重點。其次，通過對其開展政策性森林保險工作的情況進行歷史發(fā)展模式的梳理、實地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析，挖掘其現(xiàn)階段存在問題：多因素致保險需求偏低；保險公司與政府部門