金融危機(jī)背景下中國(guó)以民生為重點(diǎn)的積極財(cái)政政策研究.pdf

1、2007年底,美國(guó)金融危機(jī)席卷全球,使世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)陷入了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退階段,社會(huì)主義中國(guó)也未能幸免于此次危機(jī)。金融危機(jī)爆發(fā)后,各國(guó)政府不斷出臺(tái)新的救市措施來(lái)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié),財(cái)政政策作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、改善民生的重要手段,被各國(guó)政府廣泛使用。2008年底,中國(guó)政府結(jié)合國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì),為了盡快地恢復(fù)經(jīng)濟(jì),有效的應(yīng)對(duì)危機(jī),進(jìn)一步保障和改善民生,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了重大調(diào)整,開始實(shí)施積極的財(cái)政政策。新一輪積極財(cái)政政策的實(shí)施將近四年,

2、其最大的特點(diǎn)是以民生為重點(diǎn),在這四年里,中國(guó)積極財(cái)政政策在保障和改善民生方面的效果到底如何,是否成功有效的應(yīng)對(duì)了此次金融危機(jī),離真正意義上的民生財(cái)政這一中國(guó)化的財(cái)政目標(biāo)還有多遠(yuǎn),對(duì)這一問題的研究與分析在理論和實(shí)踐上都極具意義。
　　目前關(guān)于積極財(cái)政政策效果的研究大多立足于西方財(cái)政體系,學(xué)者的研究主要集中在財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)變量的關(guān)系方面,如財(cái)政支出乘數(shù),擠出效應(yīng),李嘉圖等價(jià)定理等,關(guān)于財(cái)政政策在社會(huì)民生方面效果的研究比較少。本文以馬克

3、思主義為視角,從財(cái)政支持民生的五大核心領(lǐng)域出發(fā),考察了積極財(cái)政政策在教育、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障方面的實(shí)施效果。通過(guò)理論和實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),新一輪積極財(cái)政政策在改善民生、擴(kuò)大民生支出方面的效果比較明顯;同時(shí)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用,有效的應(yīng)對(duì)了此次金融危機(jī)。再次證明社會(huì)主義中國(guó)雖然無(wú)法避免經(jīng)濟(jì)危機(jī),但能更為有效的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
　　當(dāng)然積極財(cái)政政策在實(shí)施過(guò)程中也還存在一些問題與不足,基于以上分析,本文對(duì)財(cái)政支