基于糧食流通安全視角的我國糧食批發(fā)市場問題與對策研究.pdf

1、糧食是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，我國作為世界上人口最多的國家，糧食安全問題歷來受到黨和政府的高度重視。作為糧食安全的重要環(huán)節(jié)，糧食流通安全則更關(guān)乎國計民生。伴隨著糧食流通體制改革的不斷深入，糧食批發(fā)市場從無到有，不斷發(fā)展壯大，在服務(wù)國家糧食宏觀調(diào)控，保障城鎮(zhèn)居民口糧供應(yīng)方面發(fā)揮著不可替代的作用。本文以國家糧食局重點聯(lián)系的國家糧食交易中心和城鎮(zhèn)成品糧批發(fā)市場為范本，從保障糧食流通安全的視角分析了糧食批發(fā)市場存在的問題與問題成因

2、，提出了解決問題的思路與對策，力求為糧食批發(fā)市場的未來發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級提供理論依據(jù)，推動我國糧食批發(fā)市場體系不斷健全完善。
　　本文以實地考查、專家咨詢和會議資料等為基礎(chǔ)，采用走訪調(diào)查法、文獻(xiàn)研究法、問卷調(diào)查法、實證研究法等研究方法。通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國家糧食交易中心和城鎮(zhèn)成品糧批發(fā)市場近幾年依靠自身資源優(yōu)勢和政策支持，在經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)開展上均邁上了新的臺階，取得了一定的成績。通過查閱文獻(xiàn)分析美國、日本和歐盟的農(nóng)產(chǎn)品流通模式和農(nóng)產(chǎn)品

3、批發(fā)市場的基本情況，并對比我國糧食批發(fā)市場現(xiàn)階段存在的一些問題，通過實證研究分析了問題產(chǎn)生的原因主要有糧食批發(fā)市場自身經(jīng)營管理水平不高、發(fā)揮宏觀調(diào)控功能時的溢出效應(yīng)、政府對其公益性認(rèn)識不到位、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理等。
　　糧食批發(fā)市場應(yīng)樹立“保安全、穩(wěn)供應(yīng)、搞經(jīng)營”的發(fā)展思路，一是通過深化管理、完善制度、錘煉隊伍和創(chuàng)新發(fā)展等手段不斷加強市場自身建設(shè);二是通過爭取政府在法律體系、規(guī)劃布局和配套政策等方面的支持，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;三是通

4、過加強各糧食批發(fā)市場間的溝通合作，推動場際交易業(yè)務(wù)的開展;四是通過將糧食批發(fā)市場主體做大做強，實施轉(zhuǎn)型升級，探索與金融、物流、電子商務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈、家庭農(nóng)場、糧食銀行等多元化市場主體的業(yè)務(wù)對接。利用多途徑、多渠道來更好地服務(wù)糧食流通安全并實現(xiàn)自身的持續(xù)、健康發(fā)展。
　　糧食流通安全是糧食安全的重要基礎(chǔ)和實現(xiàn)途徑，而糧食安全又直接關(guān)系到國家安全大局。政府應(yīng)把對糧食安全的重視程度上升到國家安全戰(zhàn)略的高度，通過加強對糧食流通領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，