EPC模式下設計階段施工安全風險管理體系的研究.pdf

1、EPC工程總承包模式集設計、采購、施工于一體，較傳統(tǒng)項目管理模式具有更高的集約度，能顯著減少項目管理界面，易于控制投資和風險，因此該模式已成為項目管理發(fā)展的方向，目前正不斷贏得市場份額。建筑業(yè)安全風險管理難度大，在國內該行業(yè)的安全事故發(fā)生率一直高居各大行業(yè)第二位，僅次于采礦業(yè)。據(jù)估計，建筑業(yè)每年因安全生產事故而死亡的工人多達3000人左右。傳統(tǒng)安全風險管理措施致力于施工階段的管理，如宣傳安全管理意識、增加安全員數(shù)量、改進安全管理工具等。

2、這些措施對于降低安全風險、預防事故發(fā)生起到了重要作用，但隨著安全風險管理在施工階段投入不斷加大，其管理效果并不會隨之線性提高，施工階段的安全風險管理投入邊際效應逐漸遞減。
　　 英國、美國、澳大利亞等國學者實踐研究表明，如果建立起一套管理體系，在設計階段采取適當?shù)拇胧瑢こ添椖繉嶓w就施工安全風險進行評估和審核，并在此基礎上進行有針對性的設計改進，可以避免施工階段大量安全事故的發(fā)生，該管理體系即為“安全設計”。工程項目管理水平較

3、高的國家已經研究設計了大量“安全設計”輔助工具，如設計階段施工安全風險清單、“安全設計”KM(KnowledgeManagement)庫、“安全設計”建議表等多種“安全設計”輔助工具，而我國在此領域尚缺乏系統(tǒng)研究，安全風險管理仍屬施工方責任，屬于傳統(tǒng)的施工安全風險管理范疇。
　　 “安全設計”理念要求在項目設計階段召集設計、施工、采購、維修甚至業(yè)主等項目生命周期內各參與者，運用風險源清單、專家訪談、頭腦風暴等各種方式對施工安全風

4、險進行提前識別并通過設計措施加以處理。EPC工程總承包模式打破了傳統(tǒng)模式將設計和施工等階段完全割裂的桎梏，為“安全設計”提供了平臺，在該模式體系下，項目管理層在設計階段便著手安全風險管理，從而自源頭將安全風險識別并加以處理。
　　 為對“安全設計”風險管理體系做深入研究，對北京、鄭州、長沙等地四家大中型設計院進行問卷調查并對長沙部分設計師進行訪談。調查結果顯示，40％受訪設計師接受“安全設計”理念并認為這一理念能有效降低甚至消除

5、施工階段安全風險，與此同時，也列舉了執(zhí)行“安全設計”的阻力，如增加設計師責任、國內行業(yè)文化阻力、業(yè)主對投資增量敏感等。由此可認為，“安全設計”在國內的實行具有一定認可度。在此基礎上，經過文獻調查和專家訪談，本文識別了91個安全風險源，并從分部分項和風險性質兩個唯獨繪制安全風險源矩陣，將安全風險源運用層次分析法就其在設計階段處理的難易程度進行排序，權重在0.01以下的有55項，這些安全風險源可以重點考慮通過“安全設計”處理；權重在0.03

6、以上的有8項，這些安全風險源在設計階段難以得到有效處理，須將處理重心放在施工階段。
　　 以EPC工程總承包模式為載體，運用知識管理和“安全設計”理念，構建EPC模式下設計階段施工安全風險管理體系，根據(jù)概念設計、初步設計、施工圖設計三個階段特點，分別制定每一階段“安全設計”程序，將個人對于“安全設計”的隱性知識轉化成為項目、公司的顯性知識并形成“安全設計”知識管理庫。
　　 鑒于“安全設計”理念的實踐效果，建議以EPC工