跨流域調(diào)水定價與調(diào)整機制研究.pdf

1、自公元前3400年,古埃及首次開始的局部跨區(qū)域調(diào)水以來,調(diào)水工程在全球范圍內(nèi)的發(fā)展一直沒有停止過,跨流域調(diào)水對全球經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的作用。建國后,我國修建了一系列跨流域調(diào)水工程,南水北調(diào)等大型調(diào)水工程的開工興建,標志著我國跨流域調(diào)水工程建設進入了一個新的時期。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,跨流域調(diào)水工程的運營水價直接關系著水源區(qū)、調(diào)水經(jīng)營企業(yè)及受水區(qū)的切身利益,水價過高或者過低都可能影響到調(diào)水工程應有功能的發(fā)揮；此外,大型跨流域調(diào)水工

2、程多屬于多目標供水、綜合性的基礎設施工程,具有公益性和經(jīng)營性的雙重目標；因此,跨流域調(diào)水水價機制,即要滿足調(diào)水企業(yè)及受水區(qū)雙方的利益要求,還要滿足跨流域調(diào)水工程的公益性和經(jīng)營性的目標,是跨流域調(diào)水工程成敗的關鍵之所在。
　　 本文運用經(jīng)濟學、水資源學以及系統(tǒng)理論等相關學科的原理,結合跨流域調(diào)水系統(tǒng)的特點,將跨流域調(diào)水水價問題放入經(jīng)濟社會大系統(tǒng)中進行研究,分析跨流域調(diào)水系統(tǒng)的結構與功能,研究水價、水量與經(jīng)濟社會之間的關系,在經(jīng)濟社

3、會系統(tǒng)中來探討跨流域調(diào)水供水定價機制與運行過程中的價格調(diào)整機制,將水價的研究從單一的基于成本的研究拓展到成本與效益相結合,力求在理論上有所突破。按照受水區(qū)用水類別的劃分,將跨流域調(diào)水工程供水分為生活用水供水、生產(chǎn)用水供水以及生態(tài)用水供水,以受水區(qū)分水口門水價為研究對象,分別研究了三類用水的定價及調(diào)整機制。
　　 受水區(qū)生活用水具有準公共產(chǎn)品屬性,其價格的制定應實行以成本為基礎的政府管制定價,但是調(diào)水企業(yè)與水價管制者之間關于調(diào)水成

4、本的信息是不對稱的,調(diào)水企業(yè)有利用成本信息優(yōu)勢虛報成本以獲得高額利潤的動機。文中運用非對稱信息下委托-代理理論的分析框架,建立了跨流域調(diào)水生活用水水價博弈模型,設計了以供水成本及外生補貼為基礎的激勵相容的生活用水水價定價機制,并證明了該機制的有效性。
　　 受水區(qū)生產(chǎn)用水的商品屬性,決定了其價格必然要按照市場規(guī)律來制定,但是由于調(diào)水行業(yè)自然壟斷的特點,如果不加以管制,必然會形成壟斷高價。在調(diào)水企業(yè)與水價管制者對于供水成本信息不對

5、稱的情況下,引入拍賣理論,建立了不完全信息下調(diào)水企業(yè)與受水區(qū)雙邊拍賣的水價博弈模型,將模型解與完全信息下雙邊拍賣水價模型解相比較；同時探討了交易中交易成本的存在對交易的影響,并提出了相應的政策措施。
　　 受水區(qū)生態(tài)用水受到當?shù)亟涤?、氣候等的影?具有不確定性的特點,文中將經(jīng)濟學期權思想引入跨流域調(diào)水生態(tài)用水定價機制中,提出一種考慮用水需求不確定性和調(diào)水經(jīng)營公司供水成本不確定性的雙向可選擇權利遠期合同交易的用水模式,使調(diào)水企業(yè)及

6、受水區(qū)的各種權利在水價中合理的體現(xiàn)出來。這種機制減少了受水區(qū)的用水風險和效益損失風險,可減少受水區(qū)生態(tài)用水需求不確定性的影響,有利于受水區(qū)用水的計劃性和經(jīng)濟性。
　　 在跨流域調(diào)水工程的經(jīng)營期內(nèi),水價應隨著其影響因素的變化而做出相應的調(diào)整。文中以全社會福利最大化為目標,對受水區(qū)居民的消費者剩余以及調(diào)水企業(yè)利潤分別賦予不同的權重,建立了基于成本變化的生活用水水價調(diào)整模型,討論了不同權重下的水價調(diào)整幅度；對于生產(chǎn)性用水,主要從供求關