廣州保障性住區(qū)的發(fā)展特征及其影響機(jī)制研究.pdf

1、“保障性住房”和“保障性住區(qū)”一直是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的學(xué)術(shù)研究熱點(diǎn)，更是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)各界和學(xué)術(shù)界熱切關(guān)注的城市議題。該主題的相關(guān)研究在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已相當(dāng)成熟，研究切入點(diǎn)細(xì)膩，含蓋微觀視角和宏觀視角；研究?jī)?nèi)容豐富充實(shí)，覆蓋空間區(qū)位、布局模式、貧困、就業(yè)、居住關(guān)系、犯罪、組織模式、設(shè)施經(jīng)營(yíng)等方方面面。我國(guó)學(xué)者在該主題領(lǐng)域的研究也有一定的成果，但多集中于宏觀層面的空間布局，并對(duì)其導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題和城市問(wèn)題等進(jìn)行揭示；微觀層面的案例研究則主要以描

2、述性剖析和認(rèn)知性判斷為主，缺乏深入淺出的定量判斷和定性推理的實(shí)證性研究。
　　 本文運(yùn)用典型案例的研究方法，以微觀空間的研究視角，選擇“廣州市保障性住區(qū)的發(fā)展特征及其影響機(jī)制”進(jìn)行深入淺出地、系統(tǒng)地實(shí)證性研究，具有一定的學(xué)術(shù)意義和實(shí)踐價(jià)值。
　　 首先，本研究對(duì)我國(guó)保障性住房制度的演變及其在廣州的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行梳理。在此基礎(chǔ)上，以“保障性住區(qū)”所承載的制度階段和建設(shè)過(guò)程為依據(jù)，將廣州市自1986年以來(lái)建設(shè)的保障性住區(qū)劃分為

3、四個(gè)類型；并通過(guò)面上調(diào)研獲取的初步資料，從諸類保障性住區(qū)中各確定一個(gè)具有代表性的典型案例。
　　 然后，將各類保障性住區(qū)的發(fā)展特征從“社會(huì)生態(tài)結(jié)構(gòu)”、“住區(qū)管理模式”、“人文居住生態(tài)”和“設(shè)施供給”等四方面展開實(shí)證論述，歸納出各類保障性住區(qū)的總體特征表現(xiàn)，并對(duì)各類型的保障性住區(qū)的發(fā)展特征有一個(gè)綜合性的把握。在分析的過(guò)程中，本研究將廣州保障性住區(qū)的發(fā)展特征與其它類型的進(jìn)行間接比較，即充分運(yùn)用學(xué)者們研究其它類型住區(qū)發(fā)展特征的成果，將

4、該種比較融入到保障性住區(qū)發(fā)展特征的分析中；并將各類保障性住區(qū)之間的發(fā)展特征相比較。得出的結(jié)論是，廣州保障性住區(qū)的發(fā)展特征可分為三類，即除管理模式特征均具有以“市住保辦”為住區(qū)權(quán)力核心的同質(zhì)性外，第二類保障性住區(qū)呈現(xiàn)出的類高檔商品住區(qū)的“區(qū)內(nèi)階層單質(zhì)——鄰里社會(huì)資本較高——設(shè)施供給提升住區(qū)生活空間質(zhì)量”的特征，第三類表現(xiàn)出類傳統(tǒng)公共住區(qū)的“區(qū)內(nèi)階層單質(zhì)但貧困集聚——鄰里社會(huì)資本極弱——設(shè)施供給未能提升生活空間質(zhì)量”的特征，第一類和第四類則

5、表現(xiàn)出介于普通商品房住區(qū)和傳統(tǒng)公共住區(qū)之間的混雜住區(qū)的“部分異質(zhì)——鄰里社會(huì)資本較低——設(shè)施供給未顯著提升住區(qū)生活空間質(zhì)量”的特征。
　　 再后，在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，本研究從“保障性住房的分配制度”、“保障性住區(qū)的建設(shè)模式”、“保障性住區(qū)的管理制度”及“其它因素”等層面，針對(duì)性地闡述這些因素對(duì)保障性住區(qū)呈現(xiàn)出各層面發(fā)展特征的影響機(jī)制。在具體的闡述時(shí)，各類型保障性住區(qū)各層面特征的影響路徑被穿插在其中而得到解釋；在此基礎(chǔ)上，歸納總結(jié)