促進天津經(jīng)濟發(fā)展的基本公共服務(wù)研究——基于公平和效率視角.pdf

1、基本公共服務(wù)是實現(xiàn)公共利益的重要載體，在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。天津市作為我國北方經(jīng)濟中心和我國重要的經(jīng)濟增長極，對基本公共服務(wù)的需求也越來越強烈。自2000年以來，政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時，也日益重視提升基本公共服務(wù)，取得了巨大的成就。人均基本公共服務(wù)投入穩(wěn)步提升，供給質(zhì)量也在不斷加強。2012年，天津全市將率先在教育、民政等10個綜合管理部門，供電、供水等5個公共服務(wù)行業(yè)推行公共服務(wù)標(biāo)準化。
　　 然而，對于天津而言

2、，當(dāng)前基本公共服務(wù)供給也仍然存在問題。公共服務(wù)供給總量短缺，供給效率不高，以及基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等基本的公共服務(wù)在城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體間非均等化問題，與公眾的公共服務(wù)需求全面、快速增長形成日益突出的階段性矛盾，極大地影響經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
　　 本文試圖從公平和效率兩個維度對天津基本公共服務(wù)現(xiàn)狀進行評價，并提出相應(yīng)的具有可操作性的政策建議。一是通過定量的確定基本公共服務(wù)的最優(yōu)規(guī)模，可以將基本公共服務(wù)規(guī)模和本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系起