共有產(chǎn)權(quán)住房制度設(shè)計(jì)——基于公平和財(cái)富視角的研究.pdf

1、住房既可以滿足居住需求，又能作為投資承載物和財(cái)富的“蓄水池”參與個(gè)人財(cái)富積累，而且對(duì)貧富兩極分化、社會(huì)分層及其穩(wěn)定也具有重要影響?，F(xiàn)階段我國(guó)正處于城市化改革快速推進(jìn)過(guò)程中，大量城市新移民的居住需求因房?jī)r(jià)過(guò)高的影響被排除在市場(chǎng)之外；其次，鑒于該部分人群特殊的“夾心層”地位及戶籍條件限制，同樣無(wú)法享受到政府優(yōu)惠政策下的福利住房保障；再加上由于歷史住房保障制度更迭過(guò)快、覆蓋面較窄所造成的部分“遺留”住房需求，為當(dāng)前我國(guó)住房市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性供給帶來(lái)

2、全新挑戰(zhàn)。針對(duì)現(xiàn)實(shí)需要，政府大力推行租賃式保障并著力發(fā)展公共租賃房制度，但是這種并行貨幣補(bǔ)貼的住房保障形式實(shí)際上只能滿足住戶短期的、最基本的居住需求，忽略了其長(zhǎng)期心理需要，以及對(duì)社會(huì)滿意度的影響，并且由于產(chǎn)權(quán)公有化，住戶無(wú)法通過(guò)住房?jī)r(jià)值的變化獲取財(cái)富增值與向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，從而一定程度上影響到社會(huì)公平與整體福利的提高。
　　 本文試從公平和財(cái)富的視角對(duì)我國(guó)現(xiàn)行住房保障制度進(jìn)行研究，指出產(chǎn)權(quán)式保障于我國(guó)發(fā)展的必要性，提出共有產(chǎn)權(quán)住房

3、制度的推行能夠同時(shí)解決住房消費(fèi)與住房財(cái)富積累的問(wèn)題，并對(duì)這種產(chǎn)權(quán)“按份共有”模式給予了深入的概念闡釋及定位，還在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)住房保障體系進(jìn)行了重新劃分，建議針對(duì)中等(潛在)收入階層的購(gòu)買能力提供共有產(chǎn)權(quán)住房，從而體現(xiàn)“分階段”享受政府保障的優(yōu)越性。文章最后部分對(duì)共有產(chǎn)權(quán)住房的制度構(gòu)架及具體操作細(xì)節(jié)做出了較為詳實(shí)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)說(shuō)明，輔以例證形式演示了產(chǎn)權(quán)共有過(guò)程中具體產(chǎn)權(quán)比例的數(shù)據(jù)化核算過(guò)程，并提出后期住房使用過(guò)程中租金與費(fèi)用的分?jǐn)倷C(jī)制，以