上海市《減災(zāi)總體預(yù)案》的研究報(bào)告——上海民防承擔(dān)減災(zāi)職責(zé)的個(gè)案分析.pdf

1、民防作為減災(zāi)中一支舉足輕重的力量，認(rèn)真研判城市災(zāi)害事故的發(fā)生特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，吃透和領(lǐng)會(huì)綜合減災(zāi)模式的實(shí)質(zhì)，成為民防履行綜合減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。同時(shí)“總體預(yù)案”將市減災(zāi)辦這一重要職責(zé)賦予了民防部門(mén)，民防部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合減災(zāi)工作的需要和自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，找出履行職責(zé)中可能遇到的各種障礙，并加以解決。本研究報(bào)告力圖從理論與實(shí)踐的結(jié)合上來(lái)解決上述問(wèn)題，為民防承擔(dān)好綜合減災(zāi)任務(wù)提供決策咨詢(xún)。《民防履行減災(zāi)總體預(yù)案職責(zé)的研究報(bào)告》分作四個(gè)部分。第一部分為引論，

2、對(duì)論文作一鋪墊和概述，包括前言和第一章，這一部分主要對(duì)減災(zāi)工作作一簡(jiǎn)述，指出論文運(yùn)用的理論和研究方法，并引出一些相關(guān)的基本概念。第二部分為分析背景，為第二章，對(duì)本市的災(zāi)情事故的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)作一歸納，論述了本市實(shí)行綜合減災(zāi)的必要性，并對(duì)總體預(yù)案的組織架構(gòu)和功能作詳細(xì)介紹，為文章進(jìn)一步論述打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三部分為本論，包括第三章和第四章，這一部分主要對(duì)民防承擔(dān)減災(zāi)工作的必然性，以及面臨的各種障礙作深入探討和研究，重點(diǎn)放在第四章障礙的分析