社會轉(zhuǎn)型時期的邊緣化社區(qū)研究：以上海通河新村為例.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型，“單位人”的管理模式向“社會人”的管理模式過渡，城市面臨的大量失業(yè)、貧困等社會問題沒有辦法在原有的體制內(nèi)解決，城市社區(qū)發(fā)展成為社會整合的操作平臺。為此，中國政府提出“全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)”，在城市通過社區(qū)建設(shè)承接從單位剝離出來的社會功能，應(yīng)對社會問題。另一方面，在社會轉(zhuǎn)型過程中，一些城市社區(qū)成為社會問題的集中區(qū)，面臨失業(yè)、下崗、貧困、弱勢群體聚集和社區(qū)環(huán)境不佳等問題，成為“邊緣化社區(qū)”而難以自我發(fā)展，

2、社區(qū)運轉(zhuǎn)面臨很大的困境。對這一類“邊緣化社區(qū)”進行系統(tǒng)的研究具有特殊的意義。本文以上海通河新村為案例，對“邊緣化社區(qū)”面臨的問題、形成的原因和發(fā)展的趨勢進行了系統(tǒng)的研究，討論了在城市發(fā)展中如何看待社區(qū)“邊緣化”和“逆邊緣化”的問題。本研究旨在為理解和應(yīng)對社區(qū)邊緣化問題提供理論依據(jù)，并為制定城市建設(shè)、居住區(qū)規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策提供參考。論文首先回顧了貧困、社會排斥和邊緣化等相關(guān)概念形成和發(fā)展過程，通過國外有關(guān)邊緣化的理論和

3、案例研究，建立了分析社區(qū)邊緣化問題—原因—根源的分析框架和參照體系。并且利用這個框架，對通河新村社區(qū)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和趨勢進行了全面考察。認為通河新村面臨邊緣化的威脅，是一個正在被邊緣化的社區(qū)，在社區(qū)現(xiàn)有的和可能獲得的資源條件下，社區(qū)自身沒有辦法解決面臨的社會問題，需要社區(qū)外部資源的導(dǎo)入。接著，論文以通河社區(qū)面臨的問題為線索，大范圍、多維度、多層面地分析了“邊緣化社區(qū)”形成原因和社會經(jīng)濟根源，并最終歸結(jié)到國際層面－國家層面和城市

4、層面。認為在全球化、信息化背景下，中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和城市建設(shè)中的政策取向是形成“邊緣化社區(qū)”的社會根源。社區(qū)邊緣化是全球化、國家經(jīng)濟社會體制轉(zhuǎn)型和城市空間重組的一種表達方式。進而，論文通過邊緣化的實質(zhì)和市場經(jīng)濟體制下效率與公平問題的討論，闡述社會和政府在邊緣化問題上應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。提出在邊緣化“難以避免”和現(xiàn)有的經(jīng)濟條件下，對邊緣群體的“安慰”與避免代際傳遞是至關(guān)重要的。最后，從邊緣化的視角討論了城市規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)的相關(guān)問