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1、自古以來(lái),沿邊區(qū)域都代表著一個(gè)國(guó)家實(shí)力和形象,作為通往比鄰國(guó)家的門(mén)戶,具有十分重要的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事戰(zhàn)略地位。我國(guó)是全球陸地邊界線最長(zhǎng)的國(guó)家之一,邊界呈東北——西南走向,全長(zhǎng)22800公里,整個(gè)邊境區(qū)域的總面積按沿邊9省區(qū)計(jì)算約占全國(guó)面積的62%。
自1992年開(kāi)始,我國(guó)陸續(xù)批準(zhǔn)了多個(gè)邊境開(kāi)放城市,截至2011年,我國(guó)共分布著73個(gè)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的邊境口岸。近年來(lái)邊境貿(mào)易一直呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),然而單純依靠邊境貿(mào)易、開(kāi)放通
2、商口岸和設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等政策來(lái)促進(jìn)沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,雖然在中部和西部沿邊地區(qū)取得了一定效果,但與沿海開(kāi)放與發(fā)展相比,沿邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍較為落后。為了有效地提升沿邊開(kāi)放水平,在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,可考慮將產(chǎn)業(yè)合作作為發(fā)展和振興沿邊地區(qū)的一個(gè)重要途徑。如何從傳統(tǒng)的邊貿(mào)、投資、邊境合作區(qū)等方式轉(zhuǎn)向結(jié)合中國(guó)沿邊區(qū)域與相鄰國(guó)家地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合作模式,從而真正實(shí)現(xiàn)互利共贏,把沿邊地區(qū)及其周邊國(guó)家的資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展
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