城市邊緣區(qū)新城開發(fā)模式研究——以成都市城南正興片區(qū)為例.pdf

1、近二十年以來，我國(guó)大城市地區(qū)的整體城市化水平迅速提升，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的功能調(diào)整對(duì)城市空間布局產(chǎn)生重要的影響，大量的城市新城的開發(fā)活動(dòng)在大城市外圍應(yīng)運(yùn)而生。新城建設(shè)成為我國(guó)城市發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和熱點(diǎn)，尤其在一些特大城市新城的開發(fā)建設(shè)已經(jīng)成為制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。具有一定城市化基礎(chǔ)的城市邊緣區(qū)具有分擔(dān)城市部分功能、承接城市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等的優(yōu)勢(shì)，在城市邊緣區(qū)開發(fā)新城可促進(jìn)城市由單中心向多中心發(fā)展。在快速在城市化進(jìn)程中，采

2、用何種思路進(jìn)行新城的開發(fā)建設(shè)，保證規(guī)劃科學(xué)，投入合理，取得政府與市場(chǎng)雙贏，取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)雙重效益，是政府在城市建設(shè)中需要解決的緊要問題。 本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)外新城發(fā)展理論及新城建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)行深入研究，嘗試性地提出了“城市邊緣區(qū)新城”的概念。邊緣區(qū)新城是指在大城市邊緣區(qū)具有一定城市化基礎(chǔ)的區(qū)域，為緩解大城市壓力，并承擔(dān)著母城部分功能而規(guī)劃建設(shè)的，具備居住、工作、購(gòu)物、娛樂等城市功能的新空間。常見的形式有城市新區(qū)、城市組團(tuán)、城郊大型居住

3、區(qū)、在原有基礎(chǔ)上建設(shè)的新城鎮(zhèn)等多種形式。在此基礎(chǔ)上比較分析了衛(wèi)星城、新城、邊緣新城和城市邊緣區(qū)新城之間的一些差異。 從城市建設(shè)理論分析，結(jié)合新城開發(fā)建設(shè)的田園城市理論、有機(jī)疏散理論、區(qū)域規(guī)劃理論、城市聚集經(jīng)濟(jì)理論、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化理論和可持續(xù)發(fā)展理論研究入手；在對(duì)城市邊緣區(qū)新城發(fā)展動(dòng)力因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外英國(guó)、巴黎、美國(guó)、東京和新加坡的新城開發(fā)建設(shè)模式，同時(shí)參考了國(guó)內(nèi)廣州、北京、南京和上海新城的開發(fā)建設(shè)模式，總結(jié)性的提出

4、了城市邊緣區(qū)新城的開發(fā)模式。認(rèn)為邊緣區(qū)新城的開發(fā)模式主要有：臥城--以居住為主導(dǎo)的開發(fā)模式；工業(yè)新城、科學(xué)城、大學(xué)城等--以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的開發(fā)模式；機(jī)場(chǎng)新城、臨港新城等--以城市重要職能為主導(dǎo)的開發(fā)模式；城市副中心新城--作為城市副中心開發(fā)的開發(fā)模式。在結(jié)合成都市發(fā)展的特點(diǎn)和空間發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，對(duì)成都市邊緣區(qū)四座新城的發(fā)展進(jìn)行分析；建議成都市邊緣區(qū)新城開發(fā)選擇產(chǎn)業(yè)+居住的開發(fā)模式。 從我所研究的實(shí)際案例中，對(duì)成都市邊緣區(qū)正興片區(qū)

5、現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析，分析表明：正興片區(qū)的開發(fā)建設(shè)具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境獨(dú)特、作為成都市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、成都市向南擴(kuò)張、成都市產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、作為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)腹地、后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯及具有一定的城市化基礎(chǔ)等有利的外部環(huán)境及良好的內(nèi)部環(huán)境；結(jié)合成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中將正興片區(qū)規(guī)劃發(fā)展為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地、度假休閑山水型現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)和成都市邊緣區(qū)新城開發(fā)模式，提出了正興片區(qū)的開發(fā)模式為：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+居住開發(fā)模式。從正興片區(qū)未來的城市