公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的倫理學探究.pdf

1、公眾參與是世界環(huán)境保護興起的重要源泉，也是環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的重要動力。環(huán)境問題關(guān)系到每一個人的切身利益，也與每一個人的理念和行為密切相關(guān)。只有世界各國人民共同行動起來，才能創(chuàng)造人類社會的美好未來。 中國對環(huán)保的重視始于1978年，鄧小平同志首先提出中國應(yīng)制定環(huán)境保護法；1982年，中國將“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害”寫入了《憲法》；1984年，中央將環(huán)保提到了“基本國策”的地位；1994年，中國確立“可

2、持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”；1997年，《刑法》增加了“破壞環(huán)境資源保護罪”；2003年，中央提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，提出城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然和諧、國內(nèi)發(fā)展和對外開放五個統(tǒng)籌發(fā)展，環(huán)保越來越占有重要的戰(zhàn)略地位。環(huán)保工作之所以越來越重要，是由于中國的環(huán)境污染和生態(tài)破壞愈來愈嚴重，是由于群眾對此愈來愈不滿，是由于我們治理的速度似乎愈來愈趕不上破壞的速度。為什么?是因為人口過多、資源匱乏、環(huán)境容量太小、生產(chǎn)方式與消費方式太

3、落后等多種原因。但從更深層次上看，還有一個重要原因，就是公眾參與程度太低。 世界環(huán)保事業(yè)的最初推動力量來自于公眾，沒有公眾參與就沒有環(huán)境運動。徹底治理環(huán)境污染和實現(xiàn)生態(tài)平衡，不僅要靠政府的高效率，也不僅要靠國民的高素質(zhì)，公眾參與的民主法制機制更為重要。我們認為以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀不僅把環(huán)境保護擺上了更加突出的位置，而且為公眾參與提供了政治保障。 本文從環(huán)境倫理學的角度，主張推進環(huán)保公眾參與應(yīng)該從以下幾

4、方面入手：一要轉(zhuǎn)變思想觀念。引導公眾確立環(huán)境價值觀，提高環(huán)境意識，增強參與環(huán)境保護的自覺性。同時，讓人們認識到公眾參與環(huán)保是一種新的公民權(quán)，國家、政府和部門有義務(wù)來回應(yīng)和保護。二要創(chuàng)建環(huán)境信息公開化平臺，防止因信息不對稱而造成腐敗。環(huán)境信息公開又稱環(huán)境信息披露，它不僅是一種全新的環(huán)境管理手段，也為多種利益群體進行公開搏弈，協(xié)調(diào)彼此關(guān)系開辟新途徑。三要把環(huán)境決策民主化納入政治體制改革和政治文明的建設(shè)中。四尊重和保障環(huán)境公益訴訟的依法進行。