機場旅客非法行為風險評價及管控機制研究.pdf

1、伴隨著世界經(jīng)濟的全球1化發(fā)展和科學技術(shù)的高速推進，人類社會的現(xiàn)代化建設步入嶄新階段，民用航空業(yè)在這個宏偉的社會進步過程中扮演著舉足輕重的角色。然而，由于航空運輸業(yè)固有的社會性和專業(yè)性，它在為人類社會做出積極貢獻的同時，也會遭受各種不和諧的因素對其安全運營的消極影響。當這些不同因素相互作用并發(fā)展到一定階段后，機場安全保衛(wèi)管理過程中便存在旅客非法行為風險。近些年來，我國機場發(fā)生多起因航班晚點或取消導致旅客滯留機場，而后繼而發(fā)生旅客毆打機場和

2、航空工作人員，打砸機場公共設施等非法行為；國際民航業(yè)在過去一年也發(fā)生多起安全事故，其中多起事故疑似與機場安全檢查不嚴或者旅客安全檢查制度存在漏洞有關(guān)?；诖?，對構(gòu)建和優(yōu)化機場旅客非法行為風險管控機制不僅可以提高機場安全管理現(xiàn)狀，維護機場工作人員和旅客的生命財產(chǎn)安全，還有利于保障整個民航運輸過程的安全與穩(wěn)定，預防針對航空器的一切非法行為，具有很強的實際意義。
　　本文從列舉和描述當前機場旅客非法行為的特征和表現(xiàn)形式入手，繼而分析了機

3、場旅客非法行為的影響因素和致因過程。本文采用系統(tǒng)理論，分別從人員、機器、環(huán)境和管理四個方面詳細分析了能夠影響旅客從事非法行為的諸多因素，接著緊承上文利用層次分析法嘗試構(gòu)建了機場旅客非法行為風險評價指標體系和灰色評價模型。本文列舉了該模型運用示例，邀請機場安全專家，根據(jù)本文建立的風險評價指標對國內(nèi)某一機場進行風險評分，再將不同評分代入灰色評價模型計算出具體結(jié)果，最終進行風險評價。
　　完成機場旅客風險評價之后，作者根據(jù)評價結(jié)果并且借

4、鑒西方國際機場的先進安全管理理念和制度，嘗試提出了一套機場旅客非法行為風險管控機制。該機制重視機場安全情報的收集和共享，主張依據(jù)旅客安全情報分析結(jié)果建立機場旅客安全風險等級，機場安全部門依據(jù)旅客安全等級進行區(qū)別性的安全檢查，并且加強機場的安全監(jiān)測力度和手段。該機制的優(yōu)點是可以將機場內(nèi)有限的安全保衛(wèi)資源集中在高風險的旅客和行李物品之中，提高了安保資源的利用率和機場安全檢查的工作效果與效率。此外，構(gòu)建旅客安全情報收集和共享機制，不僅有利于加