治理視角下的越南新農村建設研究——以11個國家重點指導鄉(xiāng)為例.pdf

1、農村、農民、農業(yè)在越南發(fā)展進程中始終是一個具有重要意義的問題。越南農村、農業(yè)領域雖然已經過幾次的改革創(chuàng)新，得到了一些重要結果，但從總體上來看，農村、農業(yè)還處于落后程度、農民的收入和生活水平遇到很多困難。導致“三農”領域中存在的主要原因是國家的綜合潛力和發(fā)展投資資金有限;農村社會事務管理模式還單一;農民的自主自助習慣，生產能力與技術不高;農村、農業(yè)經濟發(fā)展中的合作性、組織性和市場化偏低;缺乏合理有效的機制來發(fā)揮社會經濟組織、政府以外的投資

2、資源共同參加農村農業(yè)建設等。越南的農村、農民、農業(yè)如何發(fā)展，關鍵在于要探索、創(chuàng)建一套適合越南的特殊條件、具有優(yōu)越性的農村農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與模式。當前，越南再一次對農村、農業(yè)管理的革新、提出并推動實施新農村建設政策。新農村建設的主要內容是全面、有效地加快建設農村，以新的管理機制、新的措施及觀念為基礎。治理理論現在成為世界各國在政治發(fā)展和行政改革領域中的理論基礎。該理論提出社會公共事務管理的新型模式，強調治理過程中的多元共治、多元化投資、建設政