地方政府融資平臺(tái)形成的動(dòng)因與負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，為突破城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金瓶頸和國家禁止地方政府債務(wù)融資的法律障礙，一些地方政府融資平臺(tái)式的公司陸續(xù)出現(xiàn)。尤其近年來，伴隨著國際金融危機(jī)的影響和沖擊，地方政府融資平臺(tái)迅猛擴(kuò)張，在防止經(jīng)濟(jì)過快下滑、支持經(jīng)濟(jì)回升的同時(shí)，其蘊(yùn)藏的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及連帶的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，也引發(fā)各方的高度關(guān)注與疑慮。各種類型級(jí)次的融資平臺(tái)雨后春筍般地紛紛亮相，地方政府融資平臺(tái)在數(shù)量和債務(wù)總量上實(shí)現(xiàn)了迅猛擴(kuò)張。融資平臺(tái)的出現(xiàn)

2、，拓寬了地方政府債務(wù)融資的渠道，緩解了資金緊張的矛盾，極大地推動(dòng)了地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展，為防止經(jīng)濟(jì)過快下滑，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一些亟需高度關(guān)注和解決的問題，主要是地方政府債務(wù)規(guī)模迅速膨脹、償債風(fēng)險(xiǎn)日益加大，融資平臺(tái)公司舉債融資運(yùn)作不夠規(guī)范，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資平臺(tái)公司放貸管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患等。這些問題如不盡快采取有效措施加以解決，勢(shì)必造成財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

3、
　　本論文在結(jié)構(gòu)上分為六個(gè)部分。第一部分是緒論，介紹了選題背景和意義，研究思路及方法。第二部分是地方政府融資平臺(tái)概述。通過對(duì)地方政府融資平臺(tái)定義、主要方式、作用的闡述，引出了論文研究的主要內(nèi)容。第三部分是地方政府融資平臺(tái)形成的動(dòng)因分析。從分稅制的財(cái)政體制以及中國特殊的政府和銀行關(guān)系等四個(gè)方面對(duì)地方政府融資平臺(tái)產(chǎn)生的動(dòng)因進(jìn)行了分析。第四部分是地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)理與傳導(dǎo)機(jī)制分析。通過對(duì)地方政府融資平臺(tái)運(yùn)營模式的現(xiàn)狀分析及存在的問