被征地農(nóng)民職業(yè)流動影響因素研究——以福建省晉江市為例.pdf

1、當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步入快速發(fā)展時(shí)期，對非農(nóng)建設(shè)用地的膨脹性需求導(dǎo)致被征地農(nóng)民群體數(shù)量激增。被征地農(nóng)民失地后職業(yè)流動面臨的就業(yè)困境已經(jīng)成為一個逐漸凸顯的社會問題。能否解決被征地農(nóng)民的職業(yè)流動問題，使其順利實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，規(guī)避向下流動風(fēng)險(xiǎn)和獲取向上流動的就業(yè)發(fā)展機(jī)會，不僅關(guān)系到被征地農(nóng)民個人城市融入的市民化進(jìn)程，而且關(guān)系到我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，同時(shí)，關(guān)注被征地農(nóng)民職業(yè)流動的就業(yè)問題，也是當(dāng)前國家提出消除貧困人口和

2、全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在要求。
　　本研究在相關(guān)文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)，已有研究主要從就業(yè)參與、職業(yè)分層、就業(yè)收入、職業(yè)適應(yīng)等靜態(tài)視角研究被征地農(nóng)民就業(yè)問題，而基本沒有從職業(yè)流動的動態(tài)視角系統(tǒng)性探討被征地農(nóng)民的就業(yè)問題，這不利于我們了解被征地農(nóng)民的職業(yè)發(fā)展軌跡和特點(diǎn)，也難以深度解釋被征地農(nóng)民就業(yè)行為的演變規(guī)律，因而也很難針對性地提出應(yīng)對之策?；诖耍狙芯繃@“被征地農(nóng)民職業(yè)流動影響因素”這一問題進(jìn)行深入系統(tǒng)探討。
　　

3、首先，本研究在人力資本、社會資本、制度變遷等理論分析的基礎(chǔ)上提出了被征地農(nóng)民職業(yè)流動影響因素理論分析框架。其次，系統(tǒng)地回顧了新中國成立至今被征地農(nóng)民職業(yè)流動的歷史演變過程，并以福建省晉江市為例，在職業(yè)分層和排序的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前我國被征地農(nóng)民的職業(yè)流動特點(diǎn)及職業(yè)分層和職業(yè)結(jié)構(gòu)特征。再次，從人力資本、社會資本、經(jīng)濟(jì)狀況、制度環(huán)境等多個層面，分別對影響被征地農(nóng)民職業(yè)流動的因素進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析。最后，根據(jù)實(shí)證得出的結(jié)果，簡要提出解決被征地

4、農(nóng)民職業(yè)流動就業(yè)問題的針對性政策建議。本研究主要的研究結(jié)論如下：
　　第一，本研究參考李春玲的職業(yè)分層標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際調(diào)查獲得的被征地農(nóng)民職業(yè)信息，并采用職業(yè)聲望量表的方法對職業(yè)層次進(jìn)行排序，把晉江市被征地農(nóng)民的職業(yè)分為九大層次，從低到高分別是無業(yè)失業(yè)者、半失業(yè)者、農(nóng)業(yè)勞動者、產(chǎn)業(yè)工人、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工、個體工商戶、辦事人員、專業(yè)技術(shù)人員、私營企業(yè)主。
　　第二，從職業(yè)流動狀況來看，總體上，被征地農(nóng)民失地后整體就業(yè)狀況改善不明顯

5、，整體的向上流動率只略高于向下流動率，職業(yè)結(jié)構(gòu)仍呈“金字塔型”的凝固化狀態(tài)。具體而言，從職業(yè)流出方向看，隨著被征地農(nóng)民職業(yè)層次的提高，向上流動率和向下流動率總體均呈遞減趨勢，職業(yè)發(fā)展和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的可能性同時(shí)遞減；從職業(yè)流入障礙看，隨著職業(yè)層次的提升，職業(yè)進(jìn)入障礙增大，以個體工商戶職業(yè)層次為分界線劃分的兩個次級群體一般只在各自群體范圍內(nèi)流動；從職業(yè)穩(wěn)定性看，被征地農(nóng)民職業(yè)流動次數(shù)較多，職業(yè)流動周期較短，職業(yè)穩(wěn)定性較差。
　　第三，分別

6、用人力資本、社會資本、經(jīng)濟(jì)狀況、制度環(huán)境四個層面的變量對被征地農(nóng)民職業(yè)流動的影響進(jìn)行交叉列聯(lián)表分析，得出結(jié)論：（1）受教育程度越高，越有助于促進(jìn)被征地農(nóng)民職業(yè)向上流動，抑制職業(yè)向下流動；具備非農(nóng)工作技能能促進(jìn)被征地農(nóng)民職業(yè)向上流動，抑制職業(yè)向下流動；具備培訓(xùn)經(jīng)歷能促進(jìn)被征地農(nóng)民職業(yè)向上流動，抑制職業(yè)向下流動；健康狀況的優(yōu)化有助于抑制被征地農(nóng)民職業(yè)向下流動，但對向上流動的影響呈現(xiàn)出先負(fù)向后正向的趨勢；征地后非農(nóng)工作時(shí)間越長越有助于促進(jìn)被征

7、地農(nóng)民職業(yè)向上流動，抑制職業(yè)向下流動。（2）失地后人際關(guān)系網(wǎng)變大能同時(shí)減少被征地農(nóng)民職業(yè)向上流動和向下流動的比例；政府或社區(qū)提供就業(yè)幫助、個人關(guān)系對被征地農(nóng)民的就業(yè)幫助同樣會同時(shí)減少被征地農(nóng)民職業(yè)向上流動和向下流動的比例。（3）被征地農(nóng)民家庭附近有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)會導(dǎo)致其向上流動的比例減少，向下流動的比例增加；較大的二三產(chǎn)比值會被征地農(nóng)民職業(yè)向上流動比例減少，向下流動比例增加。（4）多元化的征地補(bǔ)償方式有助于促進(jìn)被征地農(nóng)民職業(yè)向上流動和抑制職

8、業(yè)向下流動；具備城市戶口能同時(shí)降低被征地農(nóng)民職業(yè)向上流動和向下流動的比例；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)會提高被征地農(nóng)民職業(yè)向下流動的比例，減少向上流動的比例。
　　第四，在單因素相關(guān)性分析基礎(chǔ)上，采用多元Logistic回歸模型，進(jìn)一步從人力資本、社會資本、經(jīng)濟(jì)狀況、制度環(huán)境、個人基本情況等層面對被征地農(nóng)民職業(yè)流動影響因素進(jìn)行多因素綜合分析。得出結(jié)論如下：（1）“年齡”、“各征地年份二三產(chǎn)比值”變量對被征地農(nóng)民職業(yè)向上流動和向下流動均產(chǎn)生顯著性的

9、負(fù)向影響；（2）“受教育年限”、“征地后工作時(shí)長”變量對被征地農(nóng)民職業(yè)向上流動和向下流動均產(chǎn)生顯著性正向影響；（3）“征地后人際關(guān)系網(wǎng)是否變大”、“政府或社區(qū)就業(yè)是否提供過就業(yè)幫助”、“當(dāng)前職業(yè)是否通過個人關(guān)系”變量均對被征地農(nóng)民職業(yè)向下流動產(chǎn)生顯著性負(fù)向影響，對向上流動的影響均不顯著；（4）“各征地年份GDP”變量對被征地農(nóng)民職業(yè)向下流動產(chǎn)生顯著性的正向影響，對向上流動的影響不顯著；（5）“是否具備非農(nóng)工作技能”、“是否有貨幣補(bǔ)償外的

10、補(bǔ)償方式”變量對被征地農(nóng)民職業(yè)向上流動產(chǎn)生顯著性正向影響，對向下流動的影響不顯著；（6）“性別”、“婚姻狀況”、“健康狀況”、“是否有培訓(xùn)經(jīng)歷”、“附近是否有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”、“土地補(bǔ)償金”、“戶籍性質(zhì)”、“是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)”變量對被征地農(nóng)民職業(yè)流動的影響不顯著。
　　第五，針對研究結(jié)論，提出加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作、完善勞動力市場體系、構(gòu)建多層次的社會支持網(wǎng)、建立創(chuàng)業(yè)的扶助機(jī)制、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與就業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展、探索多元化征地補(bǔ)償制度等政策建

11、議。
　　本研究在構(gòu)建理論模型的基礎(chǔ)上，多維度地設(shè)計(jì)了影響被征地農(nóng)民職業(yè)流動的各種變量,通過理論分析方法和列聯(lián)表分析、多元Logistic回歸模型等實(shí)證分析方法對被征地農(nóng)民職業(yè)流動影響因素進(jìn)行系統(tǒng)性分析，可以豐富農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)研究領(lǐng)域。同時(shí)，“隨著市場競爭機(jī)制的完善，人力資本的就業(yè)功能越來越強(qiáng)于社會資本”、“社會資本僅起到就業(yè)保障而無就業(yè)提升功能”、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在短期內(nèi)可能會帶來就業(yè)問題，長期內(nèi)有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的