道路貨物運輸成本指數(shù)編制方法研究.pdf

1、道路貨運業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要服務(wù)業(yè)。目前,道路貨物運輸行業(yè)高度市場化,貨運價格完全放開,由市場自由調(diào)節(jié),而貨運行業(yè)作為基礎(chǔ)性服務(wù)產(chǎn)業(yè),對國家相關(guān)政策、市場供需等因素的調(diào)整、變動非常敏感,特別是近年來,油價、人力成本大幅上漲,其它高收費、亂收費、亂罰款等問題較為突出,致使企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化、運營成本急劇上升,嚴(yán)重影響了行業(yè)健康發(fā)展。貨運市場運價、成本、供需信息不透明、不對稱,運輸企業(yè)對市場信息掌握不足,道路貨運行業(yè)處于低水

2、平運行狀態(tài),常出現(xiàn)“市場失靈”的狀況,造成道路貨運成本和價格結(jié)構(gòu)扭曲失衡,這也很大程度上是導(dǎo)致貨運市場資源配置失調(diào)的深層次原因。2011年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步促進道路運輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2011〕63號)指出,調(diào)查、測算道路貨運運輸平均合理成本并定期向社會公布,建立運價和油價聯(lián)動機制,形成合理運輸價格,是政府和行業(yè)主管部門規(guī)制和引導(dǎo)道路貨運市場健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)性手段,對于轉(zhuǎn)變道路貨運行業(yè)管理方式、加強通過市場對資

3、源的優(yōu)化配置化解社會矛盾以及引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場發(fā)展動態(tài)、正確決策、科學(xué)發(fā)展具有重要作用。在此背景下,本文針對道路貨物運輸成本指數(shù)編制方法展開研究,通過梳理道路貨物運輸成本的理論架構(gòu),對道路貨運成本演進階段、定義內(nèi)涵、構(gòu)成結(jié)構(gòu)、主要特點及影響因素進行了詳細的分析,進而提出構(gòu)建成本指標(biāo)體系的原則,確定了指標(biāo)體系的計算方法,為開展成本測算和指數(shù)編制建立了規(guī)范全面的方法框架,并根據(jù)指數(shù)相關(guān)理論,建立了較為完善的道路貨運成本指數(shù)體系框架,并對道