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文檔簡介
1、城市的發(fā)展是一個國家良好發(fā)展的內(nèi)推力,李克強曾提到“城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需,要把這個潛力發(fā)揮出來,還要靠改革”,“要通過改革來釋放紅利”。進入“十二五”以來,我國的城市化正從“注重發(fā)展型”向“民生福祉型”轉(zhuǎn)變。而中國城市管理也越來越注重效率,城市管理效率作為衡量一個城市全面發(fā)展的指標(biāo)。
本文首先對國內(nèi)外城市管理的相關(guān)理論和研究進行綜述和歸納,提出城市管理和城市管理模式的概述,為分析天津城市管理效率奠定理論基礎(chǔ)。繼而分析我國城市管理
2、的發(fā)展現(xiàn)狀,提出城市管理創(chuàng)新研究模式。
對天津市城市管理效率的分析中,運用城市管理指數(shù),從經(jīng)濟效率、結(jié)構(gòu)效率、社會效率、人員效率、發(fā)展效率、環(huán)境效率等不同方面從橫向和縱向分析了天津市城市發(fā)展?fàn)顩r,指出天津市在城市管理方面的優(yōu)勢和問題,并對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、失業(yè)率較高、政府機構(gòu)重疊、人員臃腫等問題進行了具體了分析。
在天津市城市管理效率分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合天津市在城市管理方面的問題,有針對性的提出了天津市城市管理效率提升方
3、法,為天津市城市管理提供參考建議。
在提高天津市經(jīng)濟效率指標(biāo)上,提出打破自我發(fā)展模式,建立整體發(fā)展模式;大力發(fā)展私營經(jīng)濟,鼓勵中小企業(yè)發(fā)展;擴大內(nèi)需,刺激內(nèi)部消費,帶動自身經(jīng)濟活力的意見,以進一步加強天津市經(jīng)濟發(fā)展水平。在對天津市城市發(fā)展結(jié)構(gòu)效率低、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重較低的現(xiàn)象,提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議。針對天津市社會效率較差,失業(yè)率居高不下的現(xiàn)象,建議天津市采用多種途徑促進城市人口就業(yè),包括加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)
4、整、挖掘潛力就業(yè)崗位,加大對就業(yè)人員教育培訓(xùn)力度,調(diào)整就業(yè)人員觀念。針對天津市人員效率嚴(yán)重落后,政府機構(gòu)重疊、人員臃腫的現(xiàn)象,提出要從優(yōu)化組織機構(gòu)、明確職責(zé)劃分,強化競爭意識、完善激勵制度和加強并完善天津市城市管理隊伍建設(shè)等途徑提高政府人員工作效率。天津市人均教育支出與北京、深圳的一線城市尚有較大差距,城市發(fā)展效率仍有待提高,針對這一現(xiàn)象提出加大政府教育撥款力度、增強全民教育消費意識和扶持教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)揮的意見不但提高教育支出水平。針對天
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