農村社會穩(wěn)定工作中政府行為研究.pdf

1、當前我國還處于社會主義初級階段，改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間對立統(tǒng)一，正確處理三者之間的關系是現(xiàn)階段的重中之重。我們是發(fā)展中國家，同樣也是有著龐大人口基數(shù)的大國，更是一個農業(yè)大國。在人口結構上，13億的中國人中9億在農村，因此農業(yè)、農村、農民問題關系著社會發(fā)展的全局。農業(yè)豐收基礎就強，農民富裕國家就強盛，農村穩(wěn)定了整個社會才能安寧?？梢哉f如果不能保證農村的穩(wěn)定，整個社會都無法和諧進步，構建社會主義和諧社會，廣大農村占有舉足輕重的地位，起著至

2、關重要的作用。改革開放以來，我國的經濟發(fā)展日新月異，城市化進程逐步加快，社會面貌發(fā)生了巨大變化，但是我們在看到成績的同時也應看到發(fā)展背后的“創(chuàng)傷”--社會治安問題尤其是農村地區(qū)的穩(wěn)定已成為社會焦點問題。在改革過程中由于體制還不健全，很多方面還與經濟發(fā)展不相適應，從而就難免產生一些矛盾沖突，這些沖突或者是人民內部的或者是人民同政府之間的，但不管怎樣都對社會產生著極大的危害。因此，認識到農村社會穩(wěn)定的重要性還遠遠不夠，我們還必須清楚的認識到

3、農村社會當前所存在的問題，以及引起這些問題的原因，我們還要把維護農村社會穩(wěn)定作為政府的一項重要任務提上議事日程?！笆逡?guī)劃”已經開始啟動，我們要確保在未來的時間內經濟有更大的發(fā)展，全面建設小康社會有更顯著的成效，穩(wěn)定安寧的社會環(huán)境是所有一切的根本。所以政府特別是基層政府要認真審視自身的行為，以身作則，切實履行好自己的本職工作，把維護農村社會穩(wěn)定作為一項偉大的事業(yè)進行到底。
　　 本文主要采用了三種研究方法：第一，文獻研究法。筆

4、者通過各種渠道搜集大量文獻資料，深入研究了相關理論，并系統(tǒng)總結了一些專家學者的研究成果，使本文建立在堅實可靠的理論基礎之上。第二，訪談法。筆者利用工作機會走入基層，深入農村，通過與基層政府的領導人員以及眾多農民群眾的當面交流，了解很多實際情況，掌握了真實可靠、極具科學性的一手資料。第三，個案研究法。筆者以自己所工作的地區(qū)--河南平頂山市新華區(qū)為例，在掌握實際資料的前提下，對當?shù)剞r村基層政府在維護農村社會穩(wěn)定工作中所取得的成效以及存在的不

5、足給予了詳細的評述，使本論文顯得不僅充實、而且更有說服力。
　　 論文在搜集大量文獻資料、深入研究相關理論、并系統(tǒng)總結專家學者的研究成果基礎之上，以工作單位新華區(qū)為研究對象，以基層工作實例為依托，用實際工作經驗、心得、感悟再次提煉升華為探索性的結論。寫作框架大而不泛，收放自如。全文除引言外主干含四部分，各部分內容提要如下：
　　 引言，主要闡釋了文章的選題背景及研究意義：對國內近些年關于農村社會穩(wěn)定問題的研究現(xiàn)狀進行了梳

6、理，并做了簡要評述；介紹了本文所采用的研究方法以及寫作的框架。
　　 第一部分，闡述理論基礎。依次介紹了社會沖突理論、社會燃燒理論、關于正確處理人民內部矛盾的理論以及構建社會主義和諧社會的理論，為更好的研究和解決農村社會穩(wěn)定問題作了鋪墊。
　　 第二部分，筆者以自己的工作實踐為依據(jù)，闡述了工作所轄地區(qū)--平頂山市新華區(qū)在維護農村社會穩(wěn)定過程中所做的努力，總結了工作中的一些成效，諸如發(fā)展農村經濟，完善保障、惠及民生，加強社

7、會治安綜合治理，各級政府依法行政，正確處理信訪問題等，為穩(wěn)定農村社會問題提供了有價值的參考。
　　 第三部分，發(fā)現(xiàn)在維護農村社會穩(wěn)定過程中政府的維穩(wěn)工作還存在著一些不足之處，具體主要包括：對農村社會穩(wěn)定問題認識不到位，措施不力；基層維穩(wěn)工作中組織相對薄弱，基層干部素質有待提高；農村地區(qū)執(zhí)法工作者存在執(zhí)法不嚴，濫用職權等現(xiàn)象：農村維穩(wěn)工作的行政環(huán)境相對較差，文化投入相對薄弱。
　　 第四部分，針對農村社會的現(xiàn)狀以及基層政府

8、維穩(wěn)工作所存在的問題，以正確解決人民內部矛盾為指導，以實現(xiàn)農村社會以及整個社會的和諧穩(wěn)定為目的，筆者對如何優(yōu)化農村社會維穩(wěn)工作進行了深入的探討，并提出自己的見解。
　　 論文的創(chuàng)新之處在于，一是研究視角新穎，在研究農村社會穩(wěn)定方面，本文選取視角涉及“三農”、“三化”協(xié)調發(fā)展，“空心村”，“留守兒童”等諸多具有時代鮮明特點和當下時政焦點問題。二是體系構建獨特，在政策解讀和實際工作操作中，發(fā)現(xiàn)問題，從而帶著問題，探索、研究、創(chuàng)新，提