重慶市都市功能拓展區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展與集約利用水平分析——以北碚區(qū)為例.pdf

1、自直轄以來，重慶市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)。北碚區(qū)作為重慶的主城區(qū)，立足于都市功能拓展區(qū)的戰(zhàn)略定位，在兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)的帶動(dòng)下，全區(qū)年均建設(shè)用地增長(zhǎng)指標(biāo)基本上處于重慶市前三甲。在北碚區(qū)人多地少、耕地資源空間分布不均及土地資源供需矛盾尖銳的背景下，轉(zhuǎn)變土地利用方式，提升土地利用效率顯得尤為緊迫。
　　本文選取2002-2015年為研究時(shí)段，結(jié)合耕地質(zhì)量分布狀況及規(guī)劃落實(shí)情況，對(duì)重慶市北碚區(qū)進(jìn)行實(shí)證研究，首先分析研究區(qū)建設(shè)用地在數(shù)量

2、和空間上的演變規(guī)律；然后分別從利用強(qiáng)度、投入水平、產(chǎn)出效益以及利用動(dòng)態(tài)潛力等方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以熵值法確權(quán)為基礎(chǔ)，借助灰色關(guān)聯(lián)度模型計(jì)算研究區(qū)建設(shè)用地集約度；最后運(yùn)用Eviews軟件對(duì)建設(shè)用地規(guī)模與集約度的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)函數(shù)以及方差分解運(yùn)算，以探析建設(shè)用地?cái)U(kuò)展與集約利用水平間的相關(guān)關(guān)系及作用機(jī)理。主要研究結(jié)論如下：
　?。?）北碚區(qū)建設(shè)用地與耕地分布區(qū)域在空間上相套合，建設(shè)用

3、地?cái)U(kuò)張迅速，并主要以耕地規(guī)模的衰減所換取。建設(shè)用地?cái)U(kuò)展的激烈區(qū)主要分布在蔡家及水土組團(tuán)，該區(qū)域與兩江新區(qū)的開發(fā)建設(shè)范圍基本吻合?！笆濉逼陂g，北碚區(qū)建設(shè)用地加速擴(kuò)展，其中城鎮(zhèn)用地、交通運(yùn)輸用地增速顯著?？梢?，兩江新區(qū)建設(shè)推動(dòng)了北碚區(qū)新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)浪潮，全區(qū)加速了高速、鐵路、軌道交通網(wǎng)絡(luò)及城市配套設(shè)施的建設(shè)步伐。
　　（2）北碚區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和建設(shè)用地增長(zhǎng)對(duì)同期重慶市的貢獻(xiàn)度體現(xiàn)出固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度、人口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度、建設(shè)用

4、地規(guī)模增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度依次遞減態(tài)勢(shì)?！笆濉逼陂g，與同期重慶市相比，北碚區(qū)人口增長(zhǎng)與建設(shè)用地增長(zhǎng)之間保持了良好的彈性，固定資產(chǎn)投資力度較大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)消耗建設(shè)用地量仍有降低余地。
　?。?）北碚區(qū)建設(shè)用地集約利用綜合水平整體呈上升趨勢(shì)，與建設(shè)用地利用動(dòng)態(tài)潛力層同趨變化。建設(shè)用地利用強(qiáng)度層與建設(shè)用地集約利用水平的關(guān)聯(lián)性較小，即最高的建設(shè)用地利用強(qiáng)度并不代表最優(yōu)集約度?！笆濉逼陂g，北碚區(qū)建設(shè)用地投入水平及產(chǎn)出效益明顯

5、提高，但表現(xiàn)出高投入低產(chǎn)出趨勢(shì)。
　?。?）北碚區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展與集約利用間存在單向的因果關(guān)系，具體表現(xiàn)為：短期內(nèi)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展不利于集約利用水平的提高；長(zhǎng)期而言，建設(shè)用地?cái)U(kuò)展是誘導(dǎo)集約利用水平提升的原因。
　　綜上可見，伴隨建設(shè)用地的快速擴(kuò)展，雖然北碚區(qū)建設(shè)用地集約利用水平整體呈上升趨勢(shì)，但北碚區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不夠明顯，非土地要素投入的替代動(dòng)力不足，單位建設(shè)用地面積非土地要素的投入還主要依靠建設(shè)用地的持續(xù)擴(kuò)展實(shí)現(xiàn)。為健康重慶市都市功