重慶市都市功能拓展區(qū)建設用地擴展與集約利用水平分析——以北碚區(qū)為例.pdf

1、自直轄以來，重慶市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程快速推進。北碚區(qū)作為重慶的主城區(qū)，立足于都市功能拓展區(qū)的戰(zhàn)略定位，在兩江新區(qū)開發(fā)建設的帶動下，全區(qū)年均建設用地增長指標基本上處于重慶市前三甲。在北碚區(qū)人多地少、耕地資源空間分布不均及土地資源供需矛盾尖銳的背景下，轉變土地利用方式，提升土地利用效率顯得尤為緊迫。
　　本文選取2002-2015年為研究時段，結合耕地質量分布狀況及規(guī)劃落實情況，對重慶市北碚區(qū)進行實證研究，首先分析研究區(qū)建設用地在數量

2、和空間上的演變規(guī)律；然后分別從利用強度、投入水平、產出效益以及利用動態(tài)潛力等方面構建評價指標體系，以熵值法確權為基礎，借助灰色關聯度模型計算研究區(qū)建設用地集約度；最后運用Eviews軟件對建設用地規(guī)模與集約度的時間序列數據進行平穩(wěn)性檢驗、協整檢驗、格蘭杰因果關系檢驗、脈沖響應函數以及方差分解運算，以探析建設用地擴展與集約利用水平間的相關關系及作用機理。主要研究結論如下：
　?。?）北碚區(qū)建設用地與耕地分布區(qū)域在空間上相套合，建設用

3、地擴張迅速，并主要以耕地規(guī)模的衰減所換取。建設用地擴展的激烈區(qū)主要分布在蔡家及水土組團，該區(qū)域與兩江新區(qū)的開發(fā)建設范圍基本吻合?！笆濉逼陂g，北碚區(qū)建設用地加速擴展，其中城鎮(zhèn)用地、交通運輸用地增速顯著?？梢姡瑑山聟^(qū)建設推動了北碚區(qū)新一輪城鎮(zhèn)化建設浪潮，全區(qū)加速了高速、鐵路、軌道交通網絡及城市配套設施的建設步伐。
　　（2）北碚區(qū)人口、經濟和建設用地增長對同期重慶市的貢獻度體現出固定資產投資增長的貢獻度、人口增長的貢獻度、建設用

4、地規(guī)模增長的貢獻度、經濟增長的貢獻度依次遞減態(tài)勢?！笆濉逼陂g，與同期重慶市相比，北碚區(qū)人口增長與建設用地增長之間保持了良好的彈性，固定資產投資力度較大，經濟增長消耗建設用地量仍有降低余地。
　?。?）北碚區(qū)建設用地集約利用綜合水平整體呈上升趨勢，與建設用地利用動態(tài)潛力層同趨變化。建設用地利用強度層與建設用地集約利用水平的關聯性較小，即最高的建設用地利用強度并不代表最優(yōu)集約度?！笆濉逼陂g，北碚區(qū)建設用地投入水平及產出效益明顯

5、提高，但表現出高投入低產出趨勢。
　?。?）北碚區(qū)建設用地擴展與集約利用間存在單向的因果關系，具體表現為：短期內建設用地擴展不利于集約利用水平的提高；長期而言，建設用地擴展是誘導集約利用水平提升的原因。
　　綜上可見，伴隨建設用地的快速擴展，雖然北碚區(qū)建設用地集約利用水平整體呈上升趨勢，但北碚區(qū)區(qū)位優(yōu)勢不夠明顯，非土地要素投入的替代動力不足，單位建設用地面積非土地要素的投入還主要依靠建設用地的持續(xù)擴展實現。為健康重慶市都市功