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1、“興邊富民行動(dòng)”旨在“振興邊境,富裕邊民”。邊民富,邊境固,只有保障邊境地區(qū)的穩(wěn)定,才能保證國(guó)家的安全,為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供穩(wěn)定的環(huán)境,才能保證中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康和穩(wěn)定發(fā)展。加大對(duì)邊境地區(qū)的投入,促進(jìn)邊境地區(qū)與內(nèi)地的協(xié)調(diào)發(fā)展,是保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。
興邊富民行動(dòng)開展十周年之際,對(duì)興邊富民行動(dòng)成效進(jìn)行評(píng)估,有利于掌握興邊富民行動(dòng)成效,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),為進(jìn)一步深化興邊富民行
2、動(dòng)提供智力支持。本文通過對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境縣市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境縣市“十一五”的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和實(shí)證分析,對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)興邊富民行動(dòng)的成效進(jìn)行了評(píng)估。
分析結(jié)果表明內(nèi)蒙古邊境縣市興邊富民行動(dòng)的實(shí)施效果總體而言并不令人滿意。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力上看,盡管興邊富民行動(dòng)確實(shí)顯著促進(jìn)了內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境地區(qū)各方面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng),但實(shí)證結(jié)果表明興邊富民行動(dòng)的實(shí)施并未對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)邊境縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力
3、產(chǎn)生顯著影響,雖然促進(jìn)了第二、三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),但是區(qū)域間的差距仍在拉大,雖促進(jìn)了邊境地區(qū)的商貿(mào)活動(dòng),但未能提升固定資產(chǎn)投資、地區(qū)生產(chǎn)總值以及地方財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度,而且未明顯促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng),也未能顯著增加農(nóng)牧民人均純收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,興邊富民行動(dòng)的實(shí)施帶來(lái)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)定增長(zhǎng),但在教育事業(yè)發(fā)展方面和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面,興邊富民行動(dòng)效果不大。因此,在“十二五”期間,需要繼續(xù)加強(qiáng)興邊富民行動(dòng),因邊制宜,促進(jìn)邊境地區(qū)特色資源開發(fā),發(fā)
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