基于AHP方法對興邊富民行動項目效率評估.pdf

1、興邊富民行動實施十三周年以來，一定程度達到經濟發(fā)展邊疆穩(wěn)定的效果。對于公共領域內的項目的效率評估工作，是對地方政府的執(zhí)政水平進行客觀、合理的階段性評價，適時地、深入地總結和反思興邊富民行動的經驗教訓和理論思考是有必要的，而國內對此類研究比較缺乏，本文正是基于此動機進行對興邊富民行動具體項目效率評估的大膽嘗試。
　　 本文試圖運用成本收益分析方法和層次分析方法（即AHP方法）的理論，圍繞對民族風情家庭游項目和奶牛暖舍項目的效率值確

2、認這一主題，將成本項、收益項進行歸集分配，最終實現(xiàn)二者的單位成本所達到收益的比較。通過實證研究將層次分析方法運用于項目評估之中，探索層次分析方法運用于公共政策領域項目評估方向的可行性、科學性，層次分析法綜合考慮了多個重要的因素，平衡了各方的關系。計算結果表明，該方法能夠體現(xiàn)專家的決策意圖，能夠很好地考慮各種必要的定性和定量因素，適應性較強，得到符合項目實施實際的要求的評判決策結果?；趯哟畏治龇▽εd邊富民行動具體項目的效率評價中得以應用

3、的效果值得肯定，由此看出，基于層次分析法的效率評價方法在公共政策評價領域中的應用是具有良好的應用前景和較高的推廣價值的，拓寬了層次分析方法理論的實踐應用范圍。從經濟、社會、環(huán)境角度，民族風情家庭游項目均有優(yōu)異表現(xiàn)，其效率明顯高于奶牛暖舍項目的結論，可以說投入更為有效。二者相比，家庭游項目更具有示范作用、帶動效果，并且促進當?shù)亟洕D型，當?shù)鼐用駶M意于這種轉變，對于邊疆經濟長遠發(fā)展奠定了基礎。研究過程中，難點一在于建立符合項目內在邏輯要求的

4、遞階層次模型，將邊疆社會經濟生活和諧的總目標合理分解為多個子目標，客觀的對項目目標的定性分析;難點二在于設計完善的調查問卷，及打分方法的科學性，直接影響數(shù)據(jù)的質量及一致性檢驗。
　　 本文通過對內蒙古額爾古納市實地調查，以問卷調查、訪談、案例分析和比較研究等方式，對當?shù)氐牡乩怼⑷丝?、經濟、文化進行了較為全面、系統(tǒng)的了解，項目實施情況存在各層面以及村民的政策感受等問題進行了深入的探討。針對民族風情家庭游和奶牛暖舍的具體效率評估，提