城市水務系統(tǒng)管理模式及運作機制研究.pdf

1、針對城市水務問題,從哲學思考出發(fā),探討人與水、經(jīng)濟與水、發(fā)展與水、環(huán)境與水的關系,以及城市用水的發(fā)展歷程,面臨的問題,揭示當今社會發(fā)生缺水和水環(huán)境惡化的必然性原因,轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷胗^念和行為方式,走水務可持續(xù)道路是人類社會的正確方向,并能解決城市水問題.從管理科學、經(jīng)濟學、資源管理、產(chǎn)業(yè)管理、法規(guī)和行政管理角度,分析現(xiàn)行城市水務管理與運作存在的問題,以及在分析現(xiàn)存城市水務系統(tǒng)供需關系與管理關系,對水務可持續(xù)利用和發(fā)展的影響的基礎上,研究實施

2、水務一體化管理方式的可行性,提出實施系統(tǒng)性一體化管理是城市水務管理與運作的發(fā)展方向,是加強管理,提高運行效率和效益的客觀規(guī)律性需要;從水文與水資源學、供排水理論、水政管理、系統(tǒng)分析決策理論、環(huán)境保護理論為依據(jù),研究水務系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、特征、特性、變化規(guī)律,總結(jié)水務系統(tǒng)的運行規(guī)律、影響因素、發(fā)展方向,以及實施水務系統(tǒng)性管理的依據(jù)、原則、內(nèi)容、方法和目標.以市場學、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學為原理,研究城市水務市場的概念、構(gòu)成要素、交易物及交易關系,建立城市水務

3、市場,并對其性質(zhì)、特征、要素、容量、建設與管理原則及運作機制進行了探討.以水權(quán)市場化管理為指導思想,研究了水權(quán)及其非排他性與排他性、外部性、經(jīng)濟性、可分離性、競爭性等特征、水權(quán)制度的建設內(nèi)容、水權(quán)界定、水權(quán)初始配置原則、方法、、水權(quán)市場化運作的動因、制度性障礙及出路、交易范圍、定價方式、交易程序.以保障水資源及環(huán)境良性循環(huán),城市水務業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地增長為目標和指導思路,針對現(xiàn)存水價偏低所帶來的一系列問題,結(jié)合當前水價政策,分析合理水價的結(jié)構(gòu)