我國城市水業(yè)公私合作模式的經(jīng)濟學分析.pdf

1、本文論述了我國城市水業(yè)引入公私合作模式的理論基礎(chǔ)、存在問題及政策建議。城市水業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，關(guān)乎國計民生。長期以來，我國城市水業(yè)一直被認為是公共福利事業(yè)，其主體均是由政府財政投資形成的國有企業(yè)，由此產(chǎn)生了成本意識缺乏、效率低下、服務(wù)質(zhì)量較低等體制病。從產(chǎn)業(yè)的部門特征分析，城市水業(yè)屬于“準公共物品”，可以通過公私部門合作提供，實現(xiàn)私人部門的投資目標和政府的社會經(jīng)濟目標；從城市水業(yè)的自然壟斷性特征分析，水業(yè)是自然壟斷特征突出的網(wǎng)

2、絡(luò)型產(chǎn)業(yè)，但隨著技術(shù)的進步、經(jīng)濟的發(fā)展，城市水業(yè)的公共性和自然壟斷性不斷弱化，可以通過公私部門合作的制度安排，協(xié)調(diào)規(guī)模經(jīng)濟與競爭活力，為私人企業(yè)的進入提供機會和條件；從公共選擇理論分析，應(yīng)打破政府的壟斷地位，建立公私部門之間的競爭。同時通過對我國城市水業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，闡述了我國城市水業(yè)引入私人部門的必要性和緊迫性。基于對城市水業(yè)價值鏈的分析，文章認為應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)節(jié)點的性質(zhì)、壟斷程度實行不同的產(chǎn)業(yè)組織模式，根據(jù)具體情況選擇或設(shè)計合適的公私