2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、隨著社會主義法律體系的日益健全,以及社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,社會對政府部門依法行政提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。在政府中建立律師制度是當(dāng)今發(fā)達(dá)國家的通行做法,也是建立社會主義現(xiàn)代法治政府的必然要求。海關(guān)是政府部門中直接管理進出口貿(mào)易的組織構(gòu)成,其面臨的法律事務(wù)也是日漸復(fù)雜起來,迫切需要一只專門從事海關(guān)法律業(yè)務(wù)的律師隊伍來為海關(guān)提供法律服務(wù),保障海關(guān)依法行政,幫助海關(guān)依法決策,提高進出口監(jiān)管水平。
   公職律師作為律師的一個分類,屬于律

2、師的一個組成類別。但由于其人員具有政府部門公務(wù)員和律師雙重身份,專門從事政府管理業(yè)務(wù)相關(guān)法律事務(wù)的特殊性,因此具有與一般律師不同的特點和屬性。海關(guān)作為國家的進出境監(jiān)督管理機關(guān),由其業(yè)務(wù)的專業(yè)性強,執(zhí)法機關(guān)的特點等決定,其執(zhí)法活動中有大量的法律實務(wù)性工作,在海關(guān)建立和健全公職律師的制度,是促進海關(guān)法治化建設(shè)的客觀需要,也是海關(guān)應(yīng)對入世挑戰(zhàn)、構(gòu)建大監(jiān)管體系、創(chuàng)新行政管理制度的必然要求。
   我國海關(guān)自試行公職律師制度以來,已經(jīng)有近

3、十年的歷史。在我國強調(diào)依法行政的大歷史背景下,借鑒西方國家“政府律師”制度、總結(jié)海關(guān)實施公職律師開展以來存在的問題,并探討進一步完善海關(guān)公職律師制度的途徑,是充分發(fā)揮公職律師作用,促進海關(guān)執(zhí)法質(zhì)量提高的重要方面。筆者結(jié)合實際工作研究了阻礙海關(guān)公職律師制度發(fā)展存在的問題,包括:法律依據(jù)缺乏、職責(zé)模糊交叉、執(zhí)法素質(zhì)較弱等。在此基礎(chǔ)上,筆者對海關(guān)公職律師的制度進一步完善提出了構(gòu)想,我國海關(guān)公職律師制度要真正走向成熟,需要在制度化、職能化、執(zhí)業(yè)

4、素質(zhì)化上下功夫。通過修改和完善相關(guān)立法,明確公職律師的法律地位,提升公職律師的制度化水平;通過理順職能分工,讓海關(guān)公職律師與法規(guī)處各司其職、相輔相成,充分發(fā)揮海關(guān)公職律師的法律參謀的職能作用;通過提高海關(guān)公職律師準(zhǔn)入門檻,形成多種方式強化培訓(xùn)機制,從而保證公職律師隊伍的質(zhì)量。此外,借助海關(guān)公職律師的特殊性積極參與法律援助,豐富法律經(jīng)驗。總之,堅持從實際出發(fā),探索符合我國國情和海關(guān)關(guān)情的公職律師發(fā)展的路徑,從而推進海關(guān)法治建設(shè)的進程。

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