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1、隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),與之相關(guān)的拆遷活動(dòng)不斷涌現(xiàn),由拆遷活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛層出不窮,甚至一度有愈演愈烈之勢(shì)。在拆遷中引入公眾參與被看作是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的一種有效途徑。公眾參與拆遷能有效監(jiān)督政府行政,促進(jìn)城市建設(shè)往更加民主化、科學(xué)化的方向發(fā)展,是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,具有較為廣泛的實(shí)用意義。新的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以法律條文的形式明確提出了公眾參與的要求,為房屋征收與補(bǔ)償?shù)霓D(zhuǎn)型奠定了法律基礎(chǔ)。但公眾參與并非只是在行政
2、法規(guī)上作出規(guī)定這么簡(jiǎn)單,形成有效的公眾參與需要一個(gè)較為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展過(guò)程。對(duì)比國(guó)外先進(jìn)的城市化發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中的公眾參與尚處在初級(jí)階段,相關(guān)理論和實(shí)踐都有待于在探索中進(jìn)一步發(fā)展。
本文在吸收國(guó)內(nèi)外理論研究成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)重慶市大渡口區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償中的公眾參與進(jìn)行實(shí)證研究,分析了其中的不足之處,并提出了改善策略。除緒論和結(jié)語(yǔ)部分外,本文主要分為以下四部分:
第一部分界定了國(guó)有土
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