城鄉(xiāng)結合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究——以溫州市仰義街道為例.pdf

1、中國共產黨十八屆三中全會指出，我們要走一條科學發(fā)展的具有中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路，使我們的城鎮(zhèn)真正成為節(jié)約集約、產城互動、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展之地。城鄉(xiāng)結合地帶新型城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化建設的重要內容，是實現城市化的重要組成部分。由于地處鄉(xiāng)村和城市的過渡地帶，城鄉(xiāng)結合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展建設在社會管理、土地利用、生態(tài)環(huán)境、基礎設施等方面問題突出。加快城鄉(xiāng)結合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，成為當前亟待解決的一個重大課題。
　　本文采用文獻研究、問卷調查以

2、及個案研究等諸多研究方法，以城鄉(xiāng)結合地帶新型城鎮(zhèn)化相關概念和基礎理論為研究基點，從政策、實踐、特點、成效四個緯度對城鄉(xiāng)結合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現狀進行考察，與此同時對溫州市仰義街道新型城鎮(zhèn)的發(fā)展現狀進行實證研究，以點帶面總結出城鄉(xiāng)結合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的主要問題以及分析導致問題的原因。在此基礎上，提出推進城鄉(xiāng)結合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的對策建議：第一，提升城鄉(xiāng)結合地帶社會治理水平。轉變觀念，樹立以人為本的新型城鎮(zhèn)化理念；理順社會治理體

3、制，創(chuàng)新社會治理方法；建立健全城鄉(xiāng)結合地帶社會矛盾化解機制。第二，創(chuàng)新城鄉(xiāng)結合地帶土地制度。明確土地產權關系，健全土地物權屬性；完善土地流轉制度，規(guī)范土地市場化機制；創(chuàng)新土地征用制度，健全征地補償機制；規(guī)范土地使用制度，構建土地集約使用機制。第三，加強城鄉(xiāng)結合地帶新型城鎮(zhèn)化公共服務建設。完善基礎設施建設；強化公共服務能力。第四，優(yōu)化城鄉(xiāng)結合地帶新型城鎮(zhèn)化產業(yè)結構。發(fā)展地區(qū)特色產業(yè)；升級農業(yè)產業(yè)結構；提高工業(yè)技術層級。第五，加強城鄉(xiāng)結合地