城鄉(xiāng)結(jié)合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究——以溫州市仰義街道為例.pdf

1、中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)指出，我們要走一條科學(xué)發(fā)展的具有中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路，使我們的城鎮(zhèn)真正成為節(jié)約集約、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展之地。城鄉(xiāng)結(jié)合地帶新型城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)城市化的重要組成部分。由于地處鄉(xiāng)村和城市的過(guò)渡地帶，城鄉(xiāng)結(jié)合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)在社會(huì)管理、土地利用、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等方面問(wèn)題突出。加快城鄉(xiāng)結(jié)合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，成為當(dāng)前亟待解決的一個(gè)重大課題。
　　本文采用文獻(xiàn)研究、問(wèn)卷調(diào)查以

2、及個(gè)案研究等諸多研究方法，以城鄉(xiāng)結(jié)合地帶新型城鎮(zhèn)化相關(guān)概念和基礎(chǔ)理論為研究基點(diǎn)，從政策、實(shí)踐、特點(diǎn)、成效四個(gè)緯度對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行考察，與此同時(shí)對(duì)溫州市仰義街道新型城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證研究，以點(diǎn)帶面總結(jié)出城鄉(xiāng)結(jié)合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的主要問(wèn)題以及分析導(dǎo)致問(wèn)題的原因。在此基礎(chǔ)上，提出推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合地帶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的對(duì)策建議：第一，提升城鄉(xiāng)結(jié)合地帶社會(huì)治理水平。轉(zhuǎn)變觀念，樹立以人為本的新型城鎮(zhèn)化理念；理順社會(huì)治理體

3、制，創(chuàng)新社會(huì)治理方法；建立健全城鄉(xiāng)結(jié)合地帶社會(huì)矛盾化解機(jī)制。第二，創(chuàng)新城鄉(xiāng)結(jié)合地帶土地制度。明確土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，健全土地物權(quán)屬性；完善土地流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范土地市場(chǎng)化機(jī)制；創(chuàng)新土地征用制度，健全征地補(bǔ)償機(jī)制；規(guī)范土地使用制度，構(gòu)建土地集約使用機(jī)制。第三，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合地帶新型城鎮(zhèn)化公共服務(wù)建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；強(qiáng)化公共服務(wù)能力。第四，優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)合地帶新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)；升級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；提高工業(yè)技術(shù)層級(jí)。第五，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合地