黑龍江省國有林區(qū)森林資源安全問題研究.pdf

1、自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎，資源的豐富程度和組合狀況，在很大程度上決定著一個國家或地區(qū)的產業(yè)結構和經濟優(yōu)勢，維護著生態(tài)系統的穩(wěn)定，保障社會的可持續(xù)發(fā)展。然而進入到工業(yè)化時代，因人口、資源與環(huán)境之間的矛盾而引發(fā)的資源短缺，生態(tài)環(huán)境惡化等問題越發(fā)受到社會的關注，資源安全問題成為制約人類發(fā)展的關鍵性問題。作為經濟安全和國家安全重要基礎的森林資源，不僅為人類提供了大量的木材和林副產品，產生了顯著的經濟效益，而且利用自身的群體效應，對

2、環(huán)境產生了良好的作用，發(fā)揮著巨大的生態(tài)效益和社會效益。黑龍江省國有林區(qū)是我國最大的森林后備資源培育基地和木材生產基地，然而伴隨著生態(tài)環(huán)境的變化和可采資源的短缺，林區(qū)森林資源的安全狀態(tài)得到了高度地關注，經過多年的努力，并以天然林保護工程和生態(tài)功能區(qū)建設為契機，森林資源得到不斷的恢復，但黑龍江省國有林區(qū)的森林資源是否就處于一種持續(xù)而安全的狀態(tài)了呢？當前森林資源的數量、質量能否滿足社會經濟發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護的需求呢？因此，本文試圖從黑龍江省

3、森林資源的自身條件出發(fā)，探討當前狀態(tài)下森林資源滿足當地經濟發(fā)展的數量與質量需求、維護生態(tài)系統穩(wěn)定的保障能力，有助于推動黑龍江省國有林區(qū)森林資源的可持續(xù)經營與管理。
　　本文以資源稀缺理論、安全科學理論、生態(tài)安全理論為指導，界定了森林資源安全的定義，闡述了森林資源安全的特征、基本屬性與研究范疇。以壓力-狀態(tài)-響應(P-S-R)的理論模型為指導，構建了森林資源安全的PSR分析框架，從自然、經濟、制度、社會四個方面分析了對森林資源安全產

4、生壓力的主要因素，并具體闡述了在這些壓力的影響下，黑龍江省國有林區(qū)森林資源數量維度、質量維度、生態(tài)維度的現狀，進而應用專家調查法，篩選構建了三個層次、22個指標的森林資源安全評價指標體系，運用層次分析法的群決策確定指標權重，結合參數法的加法模型，測算1972-2008年黑龍江省國有林區(qū)森林資源的綜合安全值，評價林區(qū)的安全狀態(tài)。
　　評價結果顯示，從1972-2008年，黑龍江省國有林區(qū)森林資源總體上呈現出由臨界安全到不安全，經過資

5、源的保護與發(fā)展階段后，目前恢復到安全狀態(tài)的趨勢，其中，恢復階段出現在一期天然林資源保護工程實施之后，這一結果充分說明林業(yè)生態(tài)工程的實施有助于促進森林資源的安全與穩(wěn)定。然而評價結果也顯示，目前林區(qū)森林資源總體上處于一種臨界安全的狀態(tài)，尚未達到森林資源安全的最佳狀態(tài)，仍需通過建立森林資源的監(jiān)測與預警機制，加快林區(qū)經濟結構調整、合理利用資源;革新森林資源產權制度;深化改革探索有效的管理制度;多渠道增加森林資源安全的保障投入;健全森林資源安全的