中國社會信用體系構(gòu)建的研究.pdf

1、中國由于社會成員的信用觀念淡薄,信用制度和法規(guī)基礎(chǔ)薄弱,征信行業(yè)的發(fā)展存在許多體制上的障礙,對失信行為的記錄和處罰缺少相應(yīng)的手段.但中國要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo),走跨越式的發(fā)展道路,必須用比較短的時間建立起一套符合中國國情,與國際慣例接軌,適應(yīng)現(xiàn)代市場與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會信用體系.這就需要政府推動與市場培育相結(jié)合,各地各部門及社會各方面的積極參與和共同探索,要與經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌和政府職能的轉(zhuǎn)變相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)體制和制度上的創(chuàng)新.該文通過理

2、論與實(shí)踐相結(jié)合的方法,認(rèn)真研究了社會信用體系理論和建設(shè)過程中存在的問題,提出了加快建立中國社會信用體系的具體思路與對策.全文共分三個部分.第一部分,社會信用體系概述.主要論述了社會信用體系的含義、中國社會信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則,總體框架與運(yùn)行機(jī)制.第二部分,指出中國社會信用體系建設(shè)過程中存在的問題.主要包括對社會信用體系的認(rèn)識,統(tǒng)一規(guī)劃與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),征信技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn),信用立法,失信懲誡機(jī)制,誠信教育與制度化建設(shè),信用信息的不對稱等

3、方面問題,它們制約了中國社會信用體系推進(jìn).第三部分,構(gòu)建中國社會信用體系的對策.提出了中國社會信用體系的三大信用主體(政府信用、企業(yè)信用、個人信用)的建設(shè)以及加快建立中國社會信用體系運(yùn)行機(jī)制的思路.主要通過提高政府公信力,建立政府行業(yè)監(jiān)管體系來建立政府信用;通過政府推動,制度化規(guī)范,行業(yè)自律,自我誠信管理來建立企業(yè)信用;通過誠信宣傳與自我教育建立個人信用;通過市場培育和行業(yè)監(jiān)管建立中介信用;通過建立信用立法,建立失信懲誡機(jī)制,加大誠信活