民間力量參與假劣藥品治理的研究——以佛山為例.pdf

1、假劣藥品不僅僅是一個(gè)社會(huì)問題，更是一個(gè)國(guó)家治理層面的政治問題。對(duì)于日盛一日的假冒偽劣藥品行為，政府從來未曾停止過打擊?？墒牵倭铀幤匪坪醮虿惶?、打不死，反而越打越多。人們不禁對(duì)傳統(tǒng)的打假模式提出了質(zhì)疑：靠政府能不能真正消滅假劣藥品?打假要靠政府，不靠政府靠誰?這是舊體制下鐵定的邏輯，從來不曾有人懷疑過。我國(guó)的法律從來是建立維持以國(guó)家為主體的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。本文嘗試著力從藥品監(jiān)管系統(tǒng)演進(jìn)、歷史沿革談起，結(jié)合佛山藥監(jiān)部門在打假工作遇到的問

2、題和修正的治理理論，駁斥監(jiān)管部門作為唯一打假主體說法的不合理性。論文進(jìn)而以佛山為例，探討政府力量外，民間力量參與治理假劣藥品的現(xiàn)狀，起到節(jié)約國(guó)家打假的成本、存在著打假的天然動(dòng)力機(jī)制、不易受到制約和有助于提高政府打假效率等作用，但同時(shí)存在經(jīng)驗(yàn)不足、政府控制、法律保障不足、企業(yè)打假積極性不高、打假公司不規(guī)范等障礙。借鑒多方經(jīng)驗(yàn)，提出破除信息不對(duì)稱的打假困境、加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)手、把打假與社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來、建立有效協(xié)作機(jī)制和建立完善相關(guān)法律法