促進臨床護士配置達標(biāo)的政策研究——以無錫為例.pdf

1、健康是人類追求的永恒主題,是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),人失去健康就失去一切。護理工作是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。高質(zhì)量的護理服務(wù)需要有足夠數(shù)量且具備一定素質(zhì)的護士提供。事實上,當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中臨床護士配置不足的問題,已經(jīng)成為制約我國護理事業(yè)發(fā)展的瓶頸。根據(jù)2002年中國勞動力市場技能型人才的緊缺狀況和相關(guān)人力資源需求預(yù)測的調(diào)查,護理屬于最為緊缺的專業(yè)領(lǐng)域之一。2005年7月,衛(wèi)生部出臺了《中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2005-2010年)

2、》,明確指出在“十一五”期間將增加臨床護士總量,實現(xiàn)臨床護士合理配置的目標(biāo)。本文就以無錫為例研究醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床護士配置不足的問題,努力為政府提供促進臨床護士配置達標(biāo)的政策性建議,以早日實現(xiàn)護理事業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。 本文通過研究發(fā)現(xiàn)目前我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床護士存在嚴(yán)重短缺,且表現(xiàn)為“供不應(yīng)求”和“供過于求”同時并存,即一方面人民群眾的護理服務(wù)需求由于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床護士短缺而不能得到滿足,另一方面護理學(xué)校的畢業(yè)生不能在醫(yī)療衛(wèi)

3、生機構(gòu)找到護理崗位。本文通過運用公共產(chǎn)品理論和人力資源管理理論,闡明了護理工作的私人產(chǎn)品性質(zhì),分析了臨床護士工作激勵的特點。通過對無錫當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床護士配置情況調(diào)查,并對比分析國內(nèi)外護理人力資源不足的現(xiàn)狀,借鑒各地臨床護士配置不足問題的解決策略,從而為無錫市制定促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床護士配置達標(biāo)的政策提供建議。 研究認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床護士的配置情況與社會、政治、經(jīng)濟、文化、專業(yè)發(fā)展水平、教育發(fā)展?fàn)顩r、社會需求和就業(yè)等各方面

4、都有密切的聯(lián)系,這些因素直接影響護理人力的來源、專業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)數(shù)量保持。由于我國現(xiàn)行的護理人力資源政策法規(guī)不健全不完善,部分政策規(guī)定欠合理,要妥善解決臨床護士配置不足的問題要在政府部門的積極干預(yù)下,護理專業(yè)學(xué)術(shù)組織等第三部門應(yīng)該加強相關(guān)研究以及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認(rèn)真貫徹落實有關(guān)政策,形成聯(lián)動機制以確保醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床護士配置不足的問題得以解決。具體政策建議包括建立健全護士法律法規(guī)、加強護士配置監(jiān)管、建立和完善護理人力資源信息網(wǎng)絡(luò)、積極響應(yīng)、運