新醫(yī)改背景下我國全民醫(yī)療保險體系改革研究.pdf

1、人人享有基本衛(wèi)生服務(wù)即全體公民可獲取公平的、可負(fù)擔(dān)的、必需的基本衛(wèi)生服務(wù)。在目前人口老年化加速、疾病譜由傳染性疾病向慢性非傳染性疾病轉(zhuǎn)型、高新醫(yī)療技術(shù)發(fā)展迅速、人群對衛(wèi)生保健期望增加的背景下，衛(wèi)生系統(tǒng)正面臨著醫(yī)療衛(wèi)生資源的有限性和人群衛(wèi)生服務(wù)需求日益增加的挑戰(zhàn)。如何構(gòu)建一個高效的衛(wèi)生籌資體系去應(yīng)對這些挑戰(zhàn)成為世界各國政府努力解決的難題。
　　在中國經(jīng)濟快速增長的背景下，中國政府正致力于建立以人為本的可持續(xù)發(fā)展的和諧社會主義社會，醫(yī)

2、療衛(wèi)生問題成為政府需要迫切解決的關(guān)系廣大人民切身利益的民生問題，而建立覆蓋全民的醫(yī)療保險體系是確保人人享有基本衛(wèi)生服務(wù)的籌資選擇和制度保障。本研究致力于在新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革逐步推開的背景下，進一步探討如何建立高效的全民醫(yī)療保險體系以實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，從而為國家相關(guān)機關(guān)的科學(xué)決策提供理論依據(jù)和參考。
　　本研究正是基于以上背景和目的，綜合運用文獻分析、歷史研究、現(xiàn)狀研究、比較研究、案例研究等方法，基于人人享有基本衛(wèi)

3、生服務(wù)內(nèi)涵的剖析，通過我國基本醫(yī)療保險體系建設(shè)的現(xiàn)狀分析、國內(nèi)和國際案例的比較研究，利用衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)基本原理，從衛(wèi)生系統(tǒng)公平和效率的視角，對如何進一步完善我國全民醫(yī)療保險體系建設(shè)進行了深入思考和探討，在此基礎(chǔ)上提出了完善我國全民醫(yī)療保險體系改革的主要政策建議以及需要深入研究的方向：第一、進一步縮小面向不同人群的保障方案之間保障水平的差異，提高衛(wèi)生服務(wù)利用的公平性；第二、提高基本醫(yī)療保險風(fēng)險分擔(dān)層次，由縣、地級統(tǒng)籌逐步過渡到省級統(tǒng)籌，最終實