廣東省健康教育機(jī)構(gòu)資源、工作現(xiàn)況調(diào)查研究.pdf

1、目的：為全面了解廣東省各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)資源的配置、工作開展情況，以便全面、準(zhǔn)確地掌握健康教育機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀和面臨的實(shí)際問題，進(jìn)一步完善廣東省健康教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高其履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和效能，為科學(xué)制定下一階段健康教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及健康教育工作發(fā)展規(guī)劃提供參考。
　　 方法：⑴調(diào)查對象：廣東省各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)，包括各市、區(qū)、縣獨(dú)立健康教育所、隸屬疾控中心或衛(wèi)生局等的健康教育所(科)、衛(wèi)生宣教科。⑵調(diào)查內(nèi)容：研究各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)在

2、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備及辦公用房等資源配備現(xiàn)況，健康教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)、媒體合作、活動(dòng)開展、材料制作發(fā)放以及科研論文等工作開展情況，探討廣東省健康教育機(jī)構(gòu)發(fā)展策略。⑶調(diào)查方法：采用中國健康教育中心編制的《健康教育所(中心)業(yè)務(wù)工作調(diào)查表》及《健康教育所(中心)基本情況調(diào)查表》進(jìn)行問卷調(diào)查。整理校對回收的問卷，采用Epidata3.1進(jìn)行建庫并雙錄入數(shù)據(jù)，采用SPSS18.0進(jìn)行一般描述性分析，采用洛倫茨曲線和基尼系數(shù)對資源配置進(jìn)行公平性分析。<

3、br>　　 結(jié)果：①機(jī)構(gòu)情況：全省共有健康教育機(jī)構(gòu)144個(gè)，其中獨(dú)立的健康教育機(jī)構(gòu)有31個(gè)，占21.53％。健康教育機(jī)構(gòu)主管部門屬基層衛(wèi)生與婦幼保健處(科)的共19個(gè)，占13.1996；屬疾病預(yù)防控制處(科)的共54個(gè)，占37.50％；屬愛國衛(wèi)生委員會(huì)辦公室的共17個(gè)，占11.81％；歸屬其它部門的占37.50％。②人力資源情況：全省各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)共有人員編制402人，實(shí)際健康教育業(yè)務(wù)人員659人，其中專職業(yè)務(wù)人員280人，占42.

4、49％；專職業(yè)務(wù)人員平均年齡為38.61±9.562歲，主要分布集中在26～45歲年齡段，占67.50％；學(xué)歷構(gòu)成以本、?？茷橹?，分別占42.86％和34.64％，高學(xué)歷人員(碩博學(xué)位)的有21人，占7.50％；專職人員中具有高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)及無職稱者分別占的11.43％、22.14％、39.64％和26.79％；專職人員所學(xué)專業(yè)以公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)為主，分別占26.43％和15.00％，其次為護(hù)理專業(yè)，占3.57％；從事健康教育的時(shí)間

5、以5年及以下居多，占45.71％，其次為11～20年和6～10年，分別占21.79％和18.93％；2009年度全省健康教育機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員(包括專職業(yè)務(wù)人員和非專職業(yè)務(wù)人員)接受各類培訓(xùn)平均2.86次/人；全省各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)共開展各種級(jí)別合作項(xiàng)目81個(gè)，平均每機(jī)構(gòu)開展0.56項(xiàng)；2009年度全省各級(jí)健康教育人員共撰寫刊登于公開發(fā)行報(bào)刊的科普文章290篇，撰寫學(xué)術(shù)論文110篇；全省各市平均每百萬人口擁有健康教育專職業(yè)務(wù)2.93人，其中廣州

6、最高，專職業(yè)務(wù)人員總量人口分布的Gini系數(shù)為0.3908。③經(jīng)費(fèi)情況：2009年度全省各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)共獲得財(cái)政經(jīng)費(fèi)2369萬元，平均每機(jī)構(gòu)16.45萬元，其中地市級(jí)及以上機(jī)構(gòu)財(cái)政經(jīng)費(fèi)平均64.90萬元/機(jī)構(gòu)，高于縣級(jí)機(jī)構(gòu)的6.71萬元/機(jī)構(gòu)；珠三角地區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)財(cái)政經(jīng)費(fèi)平均47.24萬元/機(jī)構(gòu)，高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的3.34萬元/機(jī)構(gòu)。全省各市平均每人擁有健康教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)0.2389元，其中深圳市最高，財(cái)政經(jīng)費(fèi)總量人口分布的Gini系數(shù)

7、為0.6810。④業(yè)務(wù)用房及設(shè)備情況：全省各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房共計(jì)11785平方米，平均每機(jī)構(gòu)81.84平方米，平均每個(gè)業(yè)務(wù)人員擁有業(yè)務(wù)用房17.88平方米。全省各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)擁有設(shè)備中，僅有照相機(jī)平均每機(jī)構(gòu)1部以上，其余攝相機(jī)、專業(yè)設(shè)計(jì)用電腦和多媒體投影設(shè)備等常用健康教育設(shè)備均不足1臺(tái)/機(jī)構(gòu)。⑤業(yè)務(wù)工作開展情況：2009年，全省各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)共開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)648次，共培訓(xùn)約6.6萬人次，平均每機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)4.47次；對下一

8、級(jí)開展專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)1575次，平均每機(jī)構(gòu)開展10.86次；跨級(jí)開展專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)共2351次，平均每機(jī)構(gòu)開展16.21次。2009年全省各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)與電視臺(tái)合辦欄目共計(jì)149個(gè)，合辦欄目時(shí)間總長2704小時(shí)，合辦節(jié)目241個(gè)，活動(dòng)報(bào)道1938次；與報(bào)社合辦欄目共123個(gè)，活動(dòng)報(bào)道1139次；主辦健康教育相關(guān)網(wǎng)站29個(gè)，協(xié)辦網(wǎng)站66個(gè)；與廣播電臺(tái)合作欄目30個(gè)，合辦欄目總時(shí)間為1419小時(shí)，合辦節(jié)目135次，活動(dòng)報(bào)道972次。全省各級(jí)健

9、康教育機(jī)構(gòu)開展大眾健康教育活動(dòng)的形式主要有咨詢活動(dòng)、講座、發(fā)放印刷資料、播放音像資料和宣傳欄。2009年全省各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)共制作各種宣傳材料約4830萬份，主要為傳單/折頁、小冊子/書籍。
　　 結(jié)論：⑴廣東省健康教育機(jī)構(gòu)體系不統(tǒng)一，部分地區(qū)缺乏獨(dú)立或相對獨(dú)立健康教育機(jī)構(gòu)。⑵專職業(yè)務(wù)人員總量不足，地區(qū)間分布不勻，低學(xué)歷、低職稱人員比例偏高，專業(yè)構(gòu)成上還需增公共衛(wèi)生人比例。⑶健康教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)偏低，地區(qū)間分布不勻，需加大健康教育投