創(chuàng)新社會(huì)管理視野下的城市社區(qū)黨建問題研究——以根河市為例.pdf

1、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大戰(zhàn)略意義。
　　 社區(qū)是社會(huì)的基本單元，作為社會(huì)管理最主要的基層載體，處在社會(huì)管理最前沿，是黨在城市街道的執(zhí)政之基，在創(chuàng)新社會(huì)管理工作中大有可為。發(fā)揮好社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新

2、的職能作用需要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，使社區(qū)黨建主動(dòng)適應(yīng)城市社區(qū)管理新變化，以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)管理創(chuàng)新。
　　 本文在以往對(duì)社區(qū)、社區(qū)黨建、社會(huì)管理、社會(huì)管理創(chuàng)新等命題研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步闡述和揭示社區(qū)黨建對(duì)社區(qū)建設(shè)的引領(lǐng)作用，對(duì)社區(qū)社會(huì)管理職能發(fā)揮的促進(jìn)作用，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)作用。深入分析了社區(qū)在社會(huì)管理中的定位與作用。強(qiáng)調(diào)突出社區(qū)組織的服務(wù)功能，發(fā)揮社區(qū)組織在社會(huì)管理中的橋梁紐帶和凝心聚力作用。強(qiáng)調(diào)社區(qū)黨組織作為社會(huì)服務(wù)者

3、的角色，黨的基層組織和黨員是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理最基本、最直接、最有效的力量。本文還以根河市為例，簡(jiǎn)要闡述了在社區(qū)黨建工作中加強(qiáng)社會(huì)管理的實(shí)踐探索。指出了黨員干部服務(wù)群眾的內(nèi)容不夠豐富、平臺(tái)不夠健全、渠道不夠暢通等問題。分析了部分領(lǐng)導(dǎo)不重視、體制機(jī)制不順暢、社區(qū)工作人員素質(zhì)差、黨員教育管理難等原因。提出了社區(qū)黨建促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策，就是要強(qiáng)化社區(qū)黨組織功能定位，加強(qiáng)社會(huì)管理組織基礎(chǔ)；完善社區(qū)黨建管理機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)管理運(yùn)行基礎(chǔ)；提升社區(qū)