完善我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對(duì)策研究.pdf

1、我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度在維護(hù)農(nóng)民的健康、滿足農(nóng)民的醫(yī)療基本需求、減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要的作用?？h鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、合作醫(yī)療制度、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍這三大法寶是我國(guó)在資源短缺的情況下成功的解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題并作為成功典范在全世界范圍內(nèi)推廣。但隨著全國(guó)范圍的經(jīng)濟(jì)體制改革和合作醫(yī)療制度本身存在的問(wèn)題，傳統(tǒng)合作醫(yī)療迅速解體，農(nóng)民重新面臨“因病致貧，因病返貧”的問(wèn)題。
　　 面對(duì)日益嚴(yán)重的農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題，2003年我國(guó)實(shí)行了

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，經(jīng)過(guò)7年多的運(yùn)行，農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度總體較為滿意，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度框架和運(yùn)行機(jī)制基本建立，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)利用率得到提高，農(nóng)民疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)得到減輕，“因病致貧、因病返貧”的狀況得到緩解，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到發(fā)展。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行過(guò)程中還是存在些問(wèn)題，其中主要有農(nóng)民參合存在逆向選擇和自愿參合的積極性不高、籌資機(jī)制不穩(wěn)定、補(bǔ)償水平不高、基金監(jiān)管不嚴(yán)、農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)能力差等，這些問(wèn)題的存在影響制度的實(shí)施效

3、果和可持續(xù)發(fā)展。如何正確認(rèn)識(shí)并有效地解決所出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。
　　 本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述，介紹了與新型農(nóng)村合作醫(yī)療密切相關(guān)的理論，為后文的寫(xiě)作奠定了理論基礎(chǔ)。其次全面回顧了我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展歷程，概述了合作醫(yī)療制度所經(jīng)歷的四個(gè)發(fā)展階段并總結(jié)了各個(gè)階段所取得的成效和存在的問(wèn)題，闡述了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度興起的原因和發(fā)展過(guò)程。利用圖表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析