工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)精講班1-14講講義（word版）

1、<p>　　工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)精講班第1講講義</p><p><b>　　關(guān)于教材</b></p><p>　　作者在《全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試真題全解全析》（華中科技大學(xué)出版社）中將考題分為填選題、因果題、類比題、程序題、圖形題、計算題和多點集成幾種形式，這為考生掌握應(yīng)試技巧可能有所幫助。實際上，作者在全國各地講課時也是首先幫助考生明確本門

2、課程可能的考題類型，考生可以根據(jù)不同的考題類型總結(jié)考試技巧，作者認為，不同的考核點可能只能出一種或幾種考題類型，考生在學(xué)習(xí)時，在明確了可能的考題類型的基礎(chǔ)上，讀到該考核點時，讀書的信號可能就敏感，印象就會深刻，這是最為關(guān)鍵的。</p><p>　　三、《工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》2006年、2007年和2008年考題分布</p><p>　　近三年各章的分數(shù)分布為：第一章：13分；第

3、二章：31分；第三章：23分；第四章：17分；第五章：16分。具體各節(jié)分數(shù)的分布也只是在第一章和第五章有細微變化，具體分布如下：</p><p><b>　　近三年考題的特點</b></p><p>　　通過分析近3年考題，其難度、綜合性等指標趨于保持比較穩(wěn)定的水平。其考題特點具體表現(xiàn)為：</p><p>　　1.若干個正誤（判斷）題組合為一道

4、考題（經(jīng)常表現(xiàn)為多點集成形式的考題）。例如：</p><p>　　下列關(guān)于互斥方案經(jīng)濟效果評價方法的表述中正確的是（）</p><p>　　A．采用凈年值法可以使壽命不等的互斥方案具有可比性</p><p>　　B．最小公倍數(shù)法適用于某些不可再生資源開發(fā)型項目</p><p>　　C．采用研究期法時不需考慮研究期以后的現(xiàn)金流量情況</p

5、><p>　　D．方案重復(fù)法的適用條件是互斥方案在某時間段具有相同的現(xiàn)金流量</p><p><b>　　又如：</b></p><p>　　Ø下列關(guān)于價值工程的說法中，正確的有（）。</p><p>　　A.價值工程是將產(chǎn)品的價值、功能和成本作為一個整體同時考慮</p><p>　　B.價

6、值工程的核心是對產(chǎn)品進行功能分析</p><p>　　C.價值工程的目標是以最低生產(chǎn)成本實現(xiàn)產(chǎn)品的基本功能</p><p>　　D.提高價值最為理想的途徑是降低產(chǎn)品成本</p><p>　　E.價值工程中的功能是指對象能夠滿足某種要求的一種屬性</p><p>　　2.類比型考試題目比較多。例如：</p><p>&l

7、t;b>　　例如：</b></p><p>　　Ø下列方法中，可用于編制施工項目成本計劃的是（）。</p><p><b>　　A.時間序列法</b></p><p><b>　　B.技術(shù)進步法</b></p><p><b>　　C．流程圖法</b>

8、;</p><p><b>　　D.分層法</b></p><p><b>　　又如：</b></p><p>　　Ø在價值工程活動中，可用來選擇價值工程對象的方法是（）。</p><p><b>　　A.掙值分析法</b></p><p>&

9、lt;b>　　B．時間序列分析法</b></p><p><b>　　C.回歸分析法</b></p><p><b>　　D.百分比分析法</b></p><p>　　3.計算題的計算量趨于適中。例如：</p><p>　　Ø某企業(yè)在第一年初向銀行借款300萬元用于購置設(shè)

10、備，貸款年有效利率為8%,每半年計息一次，今后5年內(nèi)每年6月底和12月底等額還本付息，則該企業(yè)每次償還本息（）萬元。</p><p><b>　　A．35.46</b></p><p><b>　　B．36.85</b></p><p><b>　　C．36.99</b></p><

11、;p><b>　　D．37.57</b></p><p><b>　　又如：</b></p><p>　　Ø某項目建設(shè)期為2年，建設(shè)期內(nèi)每年初貸款1000萬元，年利率為8%。若運營期前5年每年末等額償還貸款本息，到第5年末全部還清。則每年末償還貸款本息（C）萬元。</p><p><b>　　A．

12、482.36</b></p><p><b>　　B．520.95</b></p><p><b>　　C．562.63</b></p><p><b>　　D．678.23</b></p><p>　　4．多個知識點集成為一道考題（經(jīng)常表現(xiàn)為多點集成形式的考題）。

13、例如：</p><p><b>　　例如：</b></p><p>　　Ø互斥型方案經(jīng)濟效果評價的準則有（）。</p><p>　　A增量投資收益率大于基準收益率，則投資額大的方案為優(yōu)選方案</p><p>　　B增量投資回收期小于基準投資回收期，則，投資額小的方案為優(yōu)選方案</p><p&

14、gt;　　C增量投資內(nèi)部收益率大于基準收益率，則投資額大的方案為優(yōu)選方案</p><p>　　D內(nèi)部收益率大于基準收益率，則內(nèi)部收益率大的方案為優(yōu)選方案</p><p>　　E投資收益率大于基準收益率，則投資收益率大的方案為優(yōu)選方案</p><p><b>　　又如：</b></p><p>　　Ø某房地產(chǎn)開發(fā)

15、企業(yè)2006年建造了一幢辦公用房，2007年用該辦公用房換進了一幢總價更高的商業(yè)用房，并辦理了相關(guān)手續(xù)。同年，企業(yè)將換進的商業(yè)用房出租并獲得收益。則該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2007年所需繳納的稅種有（）。</p><p><b>　　A.資源稅</b></p><p><b>　　B．消費稅</b></p><p><b&g

16、t;　　C．城鎮(zhèn)土地使用稅</b></p><p><b>　　D.房產(chǎn)稅</b></p><p><b>　　E.契稅</b></p><p>　　5.一個知識點考核兩項內(nèi)容。例如：</p><p>　　Ø在下列投資方案經(jīng)濟效果評價指標中，屬于投資方案盈利能力動態(tài)指標的是（）

17、。</p><p>　　A內(nèi)部收益率和投資收益率</p><p>　　B凈現(xiàn)值率和利息備付率</p><p>　　C凈現(xiàn)值率和內(nèi)部收益率</p><p>　　D凈現(xiàn)值和總投資利潤率</p><p><b>　　又如：</b></p><p>　　Ø在項目融資過程中

18、，發(fā)出項目融資建議書和控制項目風(fēng)險分別屬于（）階段的工作內(nèi)容。</p><p>　　A.投資決策分析和融資結(jié)構(gòu)分析</p><p>　　B．融資談判和融資執(zhí)行</p><p>　　C.融資結(jié)構(gòu)分析和融資執(zhí)行</p><p>　　D.融資決策分析和融資談判</p><p>　　6.需要推理、演算才能完成的題目（經(jīng)常表現(xiàn)為

19、因果類型或程序類型的考題）。例如：</p><p>　　Ø某產(chǎn)品的功能現(xiàn)實成本為5000元，目標成本為4500元，該產(chǎn)品分為三個功能區(qū)，各功能區(qū)的重要性系數(shù)和現(xiàn)實成本見下表。</p><p>　　則應(yīng)用價值工程時，優(yōu)先選擇的改進對象依次為（）。</p><p>　　A.Fl-F2-F3</p><p>　　B．Fl-F3-F2<

20、;/p><p>　　C．F2-F3-F]</p><p>　　D．F3-Fl-F2</p><p><b>　　又如：</b></p><p>　　Ø某建設(shè)項目以財務(wù)凈現(xiàn)值為指標進行敏感性分析的有關(guān)數(shù)據(jù)見下表〔單位：萬元）：則按凈現(xiàn)值確定的敏感程度由大到小的順序為（）。</p><p>&l

21、t;b>　　A.①一②一③</b></p><p><b>　　B．②一①一③</b></p><p><b>　　C.②一③一①</b></p><p><b>　　D.③一②一①</b></p><p>　　總之，在分析2006年、2007年和2008年考

22、題基礎(chǔ)上，在今后的學(xué)習(xí)過程中，按照考題的發(fā)展趨勢，我們通過歸納相關(guān)的知識點、習(xí)題，并通過與考生交流、共同努力，期望考生通過造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試。</p><p>　　第一講工程造價的基本內(nèi)容與工程造價管理體制和基本內(nèi)容</p><p><b>　　一、內(nèi)容提要</b></p><p><b>　　1．工程造價概念</b>

23、</p><p><b>　　2．工程計價的特征</b></p><p>　　3．工程造價相關(guān)概念</p><p>　　4．工程造價管理的含義</p><p>　　5．我國工程造價管理的組織和內(nèi)容</p><p><b>　　二、重點、難點分析</b></p>

24、<p><b>　　考綱要求：</b></p><p>　?。ㄒ唬┦煜すこ淘靸r的基本內(nèi)容；</p><p>　?。ǘ┱莆展こ淘靸r管理體制和基本內(nèi)容；</p><p>　　涉及工程造價概念與特征、靜態(tài)投資、動態(tài)投資、建設(shè)項目總投資與固定資產(chǎn)投資、建筑安裝工程造價等內(nèi)容，以及我國工程造價管理的組織和內(nèi)容。</p><

25、p><b>　　三、內(nèi)容講解</b></p><p>　　工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)精講班第2講講義</p><p><b>　　工程造價的基本內(nèi)容</b></p><p>　　一、工程造價兩種含義</p><p><b>　　二、工程計價的特征</b></p&

26、gt;<p><b>　　1.計價的單件性</b></p><p>　　產(chǎn)品的單件性決定了每項工程都必須單獨計算造價。</p><p><b>　　2.計價的多次性</b></p><p>　?。?）投資估算。是指在項目建議書和可行性研究階段通過編制估算文件測算和確定的工程造價。投資估算是建設(shè)項目進行決策、籌

27、集資金和合理控制造價的主要依據(jù)。</p><p>　?。?）概算造價。是指在初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計意圖，通過編制工程概算文件預(yù)先測算和確定的工程造價。與投資估算造價相比，概算造價的準確性有所提高，但受估算造價的控制。概算造價一般又可分為：建設(shè)項目概算總造價、各個單項工程概算綜合造價、各單位工程概算造價。</p><p>　?。?）修正概算造價。是指在技術(shù)設(shè)計階段，根據(jù)技術(shù)設(shè)計的要求，通過編

28、制修正概算文件預(yù)先測算和確定的工程造價。修正概算是對初步設(shè)計階段的概算造價的修正和調(diào)整，比概算造價準確，但受概算造價控制。</p><p>　?。?）預(yù)算造價。是指在施工圖設(shè)計階段，根據(jù)施工圖紙，通過編制預(yù)算文件預(yù)先測算和確定的工程造價。它比概算造價或修正概算造價更為詳盡和準確，但同樣要受前一階段工程造價的控制。</p><p>　　（5）合同價。是指在工程招投標階段通過簽訂總承包合同、建

29、筑安裝工程承包合同、設(shè)備材料采購合同，以及技術(shù)和咨詢服務(wù)合同所確定的價格。</p><p>　　（6）結(jié)算價。是指在工程竣工驗收階段，按合同調(diào)價范圍和調(diào)價方法，對實際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價差等進行調(diào)整后計算和確定的價格，反映的是工程項目實際造價。</p><p>　?。?）決算價。是指工程竣工決算階段，以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位，綜合反應(yīng)竣工項目從籌建開始到項目竣工交付使用為止

30、的全部建設(shè)費用。決算價一般是由建設(shè)單位編制，上報相關(guān)主管部門審查。</p><p><b>　　3.計價的組合性</b></p><p>　　工程造價的計算是分部組合而成的。這一特征和建設(shè)項目的組合性有關(guān)。</p><p>　　4.計價方法的多樣性</p><p>　　工程的多次計價有各不相同的計價依據(jù)，每次計價的精確度

31、要求也各不相同，由此決定了計價方法的多樣性。例如，投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等；計算概、預(yù)算造價的方法有單價法和實物法等。</p><p>　　5.計價依據(jù)的復(fù)雜性</p><p>　　由于影響造價的因素多，決定了計價依據(jù)的復(fù)雜性。計價依據(jù)主要可分為以下7類：</p><p>　　⑴設(shè)備和工程量計算依據(jù)。包括項目建議書、可行性研究報告、設(shè)計文件等

32、。</p><p>　　⑵人工、材料、機械等實物消耗量計算依據(jù)。包括投資估算指標、概算定額、預(yù)算定額等。</p><p>　　⑶工程單價計算依據(jù)。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。</p><p>　?、仍O(shè)備單價計算依據(jù)。包括設(shè)備原價、設(shè)備運雜費、進口設(shè)備關(guān)稅等。</p><p>　?、纱胧┵M、間接費和工程建設(shè)其他費用計算依據(jù)

33、。主要是相關(guān)的費用定額和指標。</p><p>　?、收?guī)定的稅、費。</p><p>　?、宋飪r指數(shù)和工程造價指數(shù)。</p><p>　　工程計價依據(jù)的復(fù)雜性不僅使計算過程復(fù)雜，而且需要計價人員熟悉各類依據(jù)，并加以正確應(yīng)用。</p><p>　　三、工程造價相關(guān)概念</p><p>　?、屐o態(tài)投資與動態(tài)投資<

34、/p><p>　　靜態(tài)投資是以某一基準年、月的建設(shè)要素的價格為依據(jù)所計算出的建設(shè)項目投資的瞬時值。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費、設(shè)備和工器具購置費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費，以及因工程量誤差而引起的工程造價的增減等。</p><p>　　動態(tài)投資是指為完成一個工程項目的建設(shè)，預(yù)計投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外，還包括建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價預(yù)備費等。</

35、p><p>　　靜態(tài)投資和動態(tài)投資的內(nèi)容雖然有所區(qū)別，但二者有密切聯(lián)系。動態(tài)投資包含靜態(tài)投資，靜態(tài)投資是動態(tài)投資最主要的組成部分，也是動態(tài)投資的計算基礎(chǔ)。</p><p>　?、娼ㄔO(shè)項目總投資和固定資產(chǎn)投資</p><p>　　建設(shè)項目總投資是指投資主體為獲取預(yù)期收益，在選定的建設(shè)項目上所需投入的全部資金。建設(shè)項目按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)項目和非生產(chǎn)性建設(shè)項目。生產(chǎn)性建設(shè)

36、項目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分；非生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資只包括固定資產(chǎn)投資，不含流動資產(chǎn)投資。建設(shè)項目總造價是指項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。</p><p>　　固定資產(chǎn)投資是投資主體為達到預(yù)期收益的資金墊付行為。我國的固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四種。其中:</p><p>　　基本建設(shè)投資是指利用國家預(yù)算內(nèi)撥款、自籌資金

37、、國內(nèi)外基本建設(shè)貸款以及其他專項資金進行的，以擴大生產(chǎn)能力(或新增工程效益)為主要目的的新建、擴建工程及有關(guān)的工作量。</p><p>　　更新改造投資是通過以先進科學(xué)技術(shù)改造原有技術(shù)、以實現(xiàn)內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)為主的資金投入行為。</p><p>　　房地產(chǎn)開發(fā)投資是房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)廠房、賓館、寫字樓、倉庫和住宅等房屋設(shè)施和開發(fā)土地的資金投入行為。</p><p>　　其

38、他固定資產(chǎn)投資是指按規(guī)定不納入投資計劃和利用專項資金進行基本建設(shè)和更新改造的資金投入行為。</p><p>　　建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資也就是建設(shè)項目的工程造價，二者在量上是等同的。其中，建筑安裝工程投資也就是建筑安裝工程造價，二者在量上也是等同的。從這里也可以看出工程造價兩種含義的同一性。</p><p>　?。ㄈ┙ㄖ惭b工程造價</p><p>　　建筑安裝工程

39、造價亦稱建筑安裝產(chǎn)品價格。從投資的角度看，它是建設(shè)項目投資中的建筑安裝工程部分的投資，也是項目造價的組成部分。從市場交易的角度看，建筑安裝工程實際造價是投資者和承包商雙方共同認可的、由市場形成的價格。</p><p>　　工程造價管理體制和基本內(nèi)容</p><p>　　一）工程造價管理的含義</p><p>　　工程造價管理有兩種含義，一是指建設(shè)工程投資費用管理；二

40、是指建設(shè)工程價格管理。</p><p>　　1.建設(shè)工程投資費用管理</p><p>　　建設(shè)工程投資費用管理是指為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。建設(shè)工程投資費用管理屬于投資管理范疇，它既涵蓋了微觀層次的項目投資費用管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費用管理。</p><p>　　2.建設(shè)工程價格管理&l

41、t;/p><p>　　建設(shè)工程價格管理屬于價格管理范疇。在市場經(jīng)濟條件下，價格管理一般分為兩個層次：在微觀層次上，是指生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是指政府部門根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，利用現(xiàn)有的法律、經(jīng)濟和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，并通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。</p><p>　?。ǘ┤?/p>

42、面造價管理的含義</p><p>　　（三）我國工程造價管理的組織</p><p>　　為了實現(xiàn)工程造價管理目標而開展有效的組織活動，我國設(shè)置了多部門、多層次的工程造價管理機構(gòu)，并規(guī)定了各自的管理權(quán)限和職責(zé)范圍。</p><p>　　1.政府行政管理系統(tǒng)</p><p>　　政府在工程造價管理中既是宏觀管理主體，也是政府投資項目的微觀管理主體

43、。從宏觀管理的角度，政府對工程造價管理有一個嚴密的組織系統(tǒng)，設(shè)置了多層管理機構(gòu)，規(guī)定了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。</p><p>　?。?）國務(wù)院建設(shè)主管部門造價管理機構(gòu)。工程造價管理的主要職責(zé)是：</p><p>　　1）組織制定工程造價管理有關(guān)法規(guī)、制度并組織貫徹實施；</p><p>　　2）組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額和制訂、修訂本部門經(jīng)濟定額；</p>

44、<p>　　3）監(jiān)督指導(dǎo)全國統(tǒng)一經(jīng)濟定額和本部門經(jīng)濟定額的實施；</p><p>　　4）制定和負責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標準及其資質(zhì)管理工作；</p><p>　　5）制定全國工程造價管理專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格準入標準，并監(jiān)督執(zhí)行。</p><p>　?。?）國務(wù)院其他部門的工程造價管理機構(gòu)。包括：水利、水電、電力、石油、石化、機械、冶金、鐵路、煤炭、建

45、材、林業(yè)、軍隊、有色、核工業(yè)、公路等行業(yè)的造價管理機構(gòu)。主要職責(zé)是修訂、編制和解釋相應(yīng)的工程建設(shè)標準定額，有的還擔(dān)負本行業(yè)大型或重點建設(shè)項目的概算審批、概算調(diào)整等。</p><p>　?。?）省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理部門。主要職責(zé)是修編、解釋當?shù)囟~、收費標準和計價制度等。此外，還有審核國家投資工程的標底、結(jié)算、處理合同糾紛等職責(zé)。</p><p>　　2.企事業(yè)單位管理系統(tǒng)<

46、/p><p>　　企事業(yè)單位對工程造價的管理，屬微觀管理的范疇。設(shè)計單位、工程造價咨詢企業(yè)等按照業(yè)主或委托方的意圖，①在可行性研究和規(guī)劃設(shè)計階段合理確定和有效控制建設(shè)工程造價，通過限額設(shè)計等手段實現(xiàn)設(shè)定的造價管理目標；②在招投標工作中編制招標文件、標底，參加評標、合同談判等工作；③在項目實施階段，通過對設(shè)計變更、工期、索賠和結(jié)算等管理進行造價控制。</p><p>　　工程承包企業(yè)的造價管理是

47、企業(yè)自身管理的重要內(nèi)容。①在投標階段，通過對市場的調(diào)查研究，利用過去積累的經(jīng)驗，研究報價策略，提出報價；②在施工過程中，進行工程造價的動態(tài)管理，注意各種調(diào)價因素的發(fā)生和工程價款的結(jié)算，避免收益的流失，以促進企業(yè)盈利目標的實現(xiàn)。</p><p>　　3.行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)</p><p>　　中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會是經(jīng)原國家建設(shè)部和民政部批準成立的，代表我國建設(shè)工程造價管理的全國性行業(yè)協(xié)會，

48、是亞太區(qū)測量師協(xié)會（PAQS）和國際工程造價聯(lián)合會（ICEC）等相關(guān)國際組織的正式成員。在各國造價管理協(xié)會和相關(guān)學(xué)會團體的不斷共同努力下，目前，聯(lián)合國已將造價管理這個行業(yè)列入了國際組織認可行業(yè)，這對于造價咨詢行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和進一步提高造價專業(yè)人員的社會地位將起到積極的促進作用。</p><p>　?。ㄋ模┪覈こ淘靸r管理的內(nèi)容</p><p>　　（五）發(fā)達國家工程造價管理的特點<

49、;/p><p>　　分析發(fā)達國家工程造價管理，其特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：</p><p>　?。ㄒ唬┱拈g接調(diào)控</p><p>　　發(fā)達國家一般按投資來源不同，將項目可劃分為政府投資項目和私人投資項目。政府對不同類別的投資項目實行不同力度和深度的管理，重點是控制政府投資的項目。</p><p>　　英國，對政府投資項目采取集中管理的辦法，

50、按政府的有關(guān)面積標準、造價指標，在核定的投資范圍內(nèi)進行方案設(shè)計、施工設(shè)計，實施目標控制，不得突破。如遇非正常因素，寧可在保證使用功能的前提下降低標準，也要將造價控制在額度范圍內(nèi)。美國對政府投資項目則采用兩種方式，一是由政府設(shè)專門機構(gòu)對工程進行直接管理。</p><p>　　美國各地方政府都設(shè)有相應(yīng)的管理機構(gòu)，如紐約市政府的綜合開發(fā)部（DGS）、華盛頓政府的綜合開發(fā)局（GSA）等都是代表各級政府專門負責(zé)管理建設(shè)工程

51、的機構(gòu)。二是通過公開招標委托承包商進行管理。美國法律規(guī)定，所有的政府投資項目都要進行公開招標，特定情況下（涉及國防、軍事機密等）可邀請招標和議標。但對項目的審批權(quán)限、技術(shù)標準（規(guī)范）、價格、指數(shù)都需明確規(guī)定，確保項目資金不突破審批的金額。</p><p>　　發(fā)達國家對私人投資項目只進行政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)，而不干預(yù)其具體實施過程，體現(xiàn)政府對造價的宏觀管理和間接調(diào)控。</p><p>　?。?/p>

52、二）有章可循的計價依據(jù)</p><p>　　費用標準、工程量計算規(guī)則、經(jīng)驗數(shù)據(jù)等是西方發(fā)達國家計算和控制工程造價的主要依據(jù)。</p><p>　　美國，聯(lián)邦政府和地方政府沒有統(tǒng)一的工程造價計價依據(jù)和標準，一般根據(jù)積累的工程造價資料，并參考各工程咨詢公司有關(guān)造價的資料，對各自管轄的政府工程項目制訂相應(yīng)的計價標準，作為項目費用估算的依據(jù)。通過定期發(fā)布工程造價指南進行宏觀調(diào)控與干預(yù)。有關(guān)工程造價

53、的工程量計算規(guī)則、指標、費用標準等，一般是由各專業(yè)協(xié)會、大型工程咨詢公司制訂。各地的工程咨詢機構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)的具體特點，制訂單位建筑面積的消耗量和基價，作為所管轄項目造價估算的標準。</p><p>　　英國也沒有類似我國的定額體系，工程量的測算方法和標準都是由專業(yè)學(xué)會或協(xié)會進行負責(zé)。英國政府投資的工程從確定投資和控制工程項目規(guī)模及計價的需要出發(fā)，各部門均需制訂并經(jīng)財政部門認可的各種建設(shè)標準和造價指標，這些標準和

54、指標均作為各部門向國家申報投資、控制規(guī)劃設(shè)計、確定工程項目規(guī)模和投資的基礎(chǔ)，也是審批立項、確定規(guī)模和造價限額的依據(jù)。英國十分重視已完工程數(shù)據(jù)資料的積累和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。每個皇家測量師學(xué)會會員都有責(zé)任和義務(wù)將自己經(jīng)辦的已完工程的數(shù)據(jù)資料，按照規(guī)定的格式認真填報，收入學(xué)會數(shù)據(jù)庫，同時也即取得利用數(shù)據(jù)庫資料的權(quán)利。</p><p>　?。ㄈ┒嗲赖墓こ淘靸r信息</p><p>　　發(fā)達國家都十分

55、重視對各方面造價信息的及時收集、篩選、整理以及加工工作。</p><p>　　在美國，建筑造價指數(shù)一般由一些咨詢機構(gòu)和新聞媒介來編制，在多種造價信息來源中，ENR（EngineeringNewsRecord）造價指標是比較重要的一種。編制ENR造價指數(shù)的目的是為了準確地預(yù)測建筑價格，確定工程造價。它是一個加權(quán)總指數(shù)，由構(gòu)件鋼材、波特蘭水泥、木材和普通勞動力4種個體指數(shù)組成。ENR共編制兩種造價指數(shù)，一是建筑造價指

56、數(shù)，一是房屋造價指數(shù)。這兩個指數(shù)在計算方法上基本相同，區(qū)別僅體現(xiàn)在計算總指數(shù)中的勞動力要素不同。ENR總部則將這些信息員收集到的價格信息和數(shù)據(jù)匯總，并在每個星期四計算并發(fā)布最近的造價指數(shù)。</p><p>　?。ㄋ模┰靸r工程師的動態(tài)估價</p><p>　　在英國，業(yè)主對工程的估價一般要委托工料測量師行來完成。測量師行的估價大體上是按比較法和系數(shù)法進行，經(jīng)過長期的估價實踐，他們都擁有極為豐

57、富的工程造價實例資料，甚至建立了工程造價數(shù)據(jù)庫，對于標書中所列出的每一項目價格的確定都有自己的標準。在估價時，工料測量師行將不同設(shè)計階段提供的擬建工程項目資料與以往同類工程項目對比，結(jié)合當前建筑市場行情，確定項目單價。對于未能計算的項目(或沒有對比對象的項目)，則以其他建筑物的造價分析得來的資料補充。承包商在投標時的估價一般要憑自己的經(jīng)驗來完成，往往把投標工程劃分為各分部工程，根據(jù)本企業(yè)定額計算出所需人工、材料、機械等的耗用量，而人工單

58、價主要根據(jù)各勞務(wù)分包商的報價，材料單價主要根據(jù)各材料供應(yīng)商的報價加以比較確定，承包商根據(jù)建筑市場供求情況隨行就市，自行確定管理費率，最后做出體現(xiàn)當時當?shù)貙嶋H價格的工程報價?？傊こ倘魏我环降墓纼r，都是以市場狀況為重要依據(jù)，是完全意義的動態(tài)估價。</p><p>　　在美國，工程造價的估算主要由設(shè)計部門或?qū)I(yè)估價公司來承擔(dān)，造價工程師（CostEngineer）在具體編制工程造價估算時，除了考慮工程項目本身的特征

59、因素（如項目擬采用的獨特工藝和新技術(shù)、項目管理方式、現(xiàn)有場地條件以及資源獲得的難易程度等）外，一般還對項目進行較為詳細的風(fēng)險分析，以確定適度的預(yù)備費。但確定工程預(yù)備費的比例并不固定，隨項目風(fēng)險程度的大小而確定不同的比例。造價工程師通過掌握不同的預(yù)備費率來調(diào)節(jié)造價估算的總體水平。</p><p>　　美國工程造價估算中的人工費由基本工資和附加工資兩部分組成。其中，附加工資項目包括管理費、保險金、勞動保護金、退休金、

60、稅金等。材料費和機械使用費均以現(xiàn)行的市場行情或市場租賃價作為造價估算的基礎(chǔ)，并在人工費、材料費和機械使用費總額的基礎(chǔ)上按照一定的比例（一般為10%左右）再計提管理費和利潤。</p><p>　　考慮到工程造價管理的動態(tài)性，美國造價估算也允許有一定的誤差范圍。目前在造價估算中允許的誤差幅度一般為：</p><p>　　可行性研究階段估算：＋30%～－20%</p><p&

61、gt;　　初步設(shè)計階段估算：＋15%～－10%</p><p>　　施工圖設(shè)計階段估算：＋10%～－5%</p><p>　　對造價估算規(guī)定一定的誤差范圍，有利于有效控制工程造價。</p><p>　?。ㄎ澹┩ㄓ玫暮贤谋?lt;/p><p>　　合同在工程造價管理中有著重要的地位，發(fā)達國家都把嚴格按合同規(guī)定辦事作為一項通用的準則來執(zhí)行，并且有的

62、國家還執(zhí)行通用的合同文本。著名的FIDIC（國際咨詢工程師聯(lián)合會）合同文件，以英國的合同文件作為母本。英國有著一套完整的建設(shè)工程標準合同體系，包括JCT（JCT公司）合同體系、ACA（咨詢顧問建筑師協(xié)會）合同體系、ICE（土木工程師學(xué)會）合同體系、皇家政府合同體系。JCT是英國的主要合同體系之一，主要通用于房屋建筑工程。JCT合同體系本身又是一個系統(tǒng)的合同文件體系，它針對房屋建筑中不同的工程規(guī)模、性質(zhì)、建造條件，提供各種不同的文本，供建

63、設(shè)人員在發(fā)包、采購時選擇。</p><p>　　美國建筑師學(xué)會（AIA）的合同條件體系更為龐大，分為A、B、C、D、F、G系列。其中，A系列是關(guān)于發(fā)包人與承包人之間的合同文件；B系列是關(guān)于發(fā)包人與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文件；C系列是關(guān)于建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的顧問之間的合同文件，D系列是建筑師行業(yè)所用的文件；F系列是財務(wù)管理表格；G系列是合同和辦公管理表格。AIA系列合同條件的核心是“通用條件”。采用不同的

64、計價方式時，只需選用不同的“協(xié)議書格式”與“通用條件”結(jié)合。AIA合同條件主要有總價、成本補償及最高限定價格等計價方式。</p><p>　?。┲匾晫嵤┻^程中的造價控制</p><p>　　國外對工程造價的管理是以市場為中心的動態(tài)控制。造價工程師能對造價計劃執(zhí)行中所出現(xiàn)的問題及時分析研究，及時采取糾正措施，這種強調(diào)項目實施過程中的造價管理的做法，體現(xiàn)了造價控制的動態(tài)性，并且重視造價管理

65、所具有的隨環(huán)境、工作的進行以及價格等變化而調(diào)整造價控制標準和控制方法的動態(tài)特征。</p><p><b>　　例題與作業(yè)：</b></p><p>　　1．工程造價通常是指工程的建造價格，其含義有兩種。下列關(guān)于工程造價的表述中正確的是（）。</p><p>　　A．從投資者——業(yè)主的角度而言，工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資

66、費用</p><p>　　B．從市場交易的角度而言，工程造價是指為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格。</p><p>　　C．工程造價只能涵蓋范圍一個建設(shè)工程項目</p><p>　　D．通常，人們將工程造價的第一種含義認定為工程承發(fā)包價格</p><p><b>　　【答案】B</

67、b></p><p>　　【解題思路】工程造價通常是指工程的建造價格，其含義有兩種。</p><p>　　含義一：從投資者——業(yè)主的角度而言，工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。投資者為了獲得投資項目的預(yù)期效益，就需要進行項目策劃、決策及實施，直至竣工驗收等一系列投資管理活動。在上述活動中所花費的全部費用，就構(gòu)成了工程造價。從這個意義上講，建設(shè)工程造價就

68、是建設(shè)工程項目固定資產(chǎn)投資。</p><p>　　含義二：從市場交易的角度而言，工程造價是指為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及工程承發(fā)包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設(shè)工程總價格。這里的工程既可以是涵蓋范圍很大的一個建設(shè)工程項目，也可以是其中的一個單項工程，甚至可以是整個建設(shè)工程中的某個階段。工程承發(fā)包價格被界定為工程造價的第二種含義，具有重要的現(xiàn)實意義。但同時需要注意

69、的是，這種對工程造價含義的界定是一種狹義的理解。</p><p>　　2．靜態(tài)投資包括建筑安裝工程費，設(shè)備和工、器具購置費，工程建設(shè)其他費用和（）。</p><p>　　A．預(yù)備費B．基本預(yù)備費C．漲價預(yù)備費D．未明確項目準備金</p><p><b>　　【答案】B</b></p><p>　　【解題思路】靜態(tài)投

70、資是以某一基準年、日的建設(shè)要素的價格為依據(jù)所計算出的建設(shè)項目投資的瞬時值。但它包含因工程量誤差而引起的工程造價的增減。</p><p>　　3.生產(chǎn)性建設(shè)項目的總投資包括（）兩部分。</p><p>　　A.建安工程投資和設(shè)備、工器具購置費</p><p>　　B．建安工程投資和工程建設(shè)其他費用</p><p>　　C．固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)

71、投資</p><p>　　D.固定資產(chǎn)靜態(tài)投資和動態(tài)投資</p><p><b>　　【答案】C</b></p><p>　　【解題思路】建設(shè)項目總投資是指投資主體為獲取預(yù)期收益，在選定的建設(shè)項目上所需投入的全部資金。建設(shè)項目按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)項目和非生產(chǎn)性建設(shè)項目。生產(chǎn)性建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資兩部分。而非生產(chǎn)性建設(shè)項

72、目總投資只有固定資產(chǎn)投資，不包括流動資產(chǎn)投資。建設(shè)項目總造價是指項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。教材中工程造價相關(guān)概念標題下的固定資產(chǎn)靜態(tài)投資和動態(tài)投資、建設(shè)項目總投資和固定資產(chǎn)投資的概念是歷年經(jīng)?？己说膬?nèi)容?？忌鷳?yīng)能夠清楚地辨析這些概念。</p><p>　　4．建設(shè)工程造價的最高限額是按照有關(guān)規(guī)定編制并經(jīng)有關(guān)部門批準的（）。</p><p>　　A.初步投資估算B．施工圖預(yù)算<

73、/p><p>　　C.施工標底D.初步設(shè)計總概算</p><p><b>　　【答案】D</b></p><p>　　【解題思路】在初步設(shè)計階段，按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計總概算，經(jīng)有關(guān)部門批準，即作為擬建項目工程造價的最高限額。所謂工程造價的合理確定，就是在建設(shè)程序的各個階段，合理地確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算

74、價。不同階段的工程造價的概念、特征和用途是容易出考題的知識點，考生應(yīng)關(guān)注投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價的概念、特征和用途。</p><p>　　5．建設(shè)工程造價的有效控制是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在工程建設(shè)程序的各個階段采用一定的方法和措施，將工程造價控制在（）之內(nèi)。</p><p>　　A投資估算范圍和合同總價限額</p><

75、p>　　B合理的范圍和核定的造價限額</p><p>　　C可預(yù)見的變動范圍和承包總價限額</p><p>　　D投資預(yù)計支出限額和投資估算范圍</p><p><b>　　【答案】B</b></p><p>　　【解題思路】所謂工程造價的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一

76、定的方法和措施將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。在建設(shè)程序的各個階段，不可能采用投資估算范圍、合同總價限額或承包總價限額作為有效控制的依據(jù)。</p><p>　　6.為了有效地控制建設(shè)工程造價，造價工程師可采取的組織措施是（）。</p><p>　　A.重視工程設(shè)計多方案的選擇B．明確造價控制者及其任務(wù)</p><p>　　C.嚴格審查施工組織

77、設(shè)計D.嚴格審核各項費用支出</p><p><b>　　【答案】B</b></p><p>　　【解題思路】技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。要有效地控制工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計多方案選擇，嚴格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)

78、計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟上采取措施，包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施等。</p><p>　　7．建設(shè)工程項目靜態(tài)投資包括（）。</p><p>　　A基本預(yù)備費B因工程量變更所增加的工程造價</p><p>　　C漲價預(yù)備費D建設(shè)期貸款利息</p>

79、<p><b>　　E設(shè)備購置費</b></p><p><b>　　【答案】ABE</b></p><p>　　【解題思路】靜態(tài)投資是以某一基準年、月的建設(shè)要素的價格為依據(jù)所計算出的建設(shè)項目投資的瞬時值。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費、設(shè)備和工器具購置費（答案E）、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費（答案A）等。動態(tài)投資是指為完成一個工程項

80、目的建設(shè)，預(yù)計投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外，還包括建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價預(yù)備費等。需要注意的是靜態(tài)投資包含了因工程量誤差而引起的工程造價的增減（答案B）。掌握了靜態(tài)投資的概念，考生應(yīng)該正確選擇答案ABE。</p><p>　　8．有效控制建設(shè)工程造價的技術(shù)措施包括（）。</p><p>　　A.重視工程設(shè)計多方案的選擇B．明確工程造價管理職能分工<

81、/p><p>　　C.嚴格審查施工組織設(shè)計D.嚴格審核各項費用支出</p><p>　　E.嚴格審查施工圖設(shè)計</p><p><b>　　【答案】ACE</b></p><p>　　【解題思路】技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。要有效地控制工程造價，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括

82、明確項目組織結(jié)構(gòu)，明確造價控制者及其任務(wù)，明確管理職能分工；從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計多方案選擇，嚴格審查監(jiān)督初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性；從經(jīng)濟上采取措施，包括動態(tài)地比較造價的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取對節(jié)約投資的有力獎勵措施等。</p><p>　　9．美國有關(guān)工程造價的定額、指標、費用標準等一般是由（C）制訂。</p>&l

83、t;p>　　A.政府建設(shè)主管部門B.土木工程師學(xué)會</p><p>　　C.大型工程咨詢公司D.建筑師學(xué)會</p><p><b>　　【答案】C</b></p><p>　　【解題思路】費用標準、工程量計算規(guī)則、經(jīng)驗數(shù)據(jù)等是西方發(fā)達國家計算和控制工程造價的主要依據(jù)。如美國，聯(lián)邦政府和地方政府沒有統(tǒng)一的工程造價計價依據(jù)和標準，一般根據(jù)

84、積累的工程造價資料，并參考各工程咨詢公司有關(guān)造價的資料，對各自管轄的政府工程項目制訂相應(yīng)的計價標準，作為項目費用估算的依據(jù)。通過定期發(fā)布工程造價指南進行宏觀調(diào)控與干預(yù)。有關(guān)工程造價的工程量計算規(guī)則、指標、費用標準等，一般是由各專業(yè)協(xié)會、大型工程咨詢公司制訂。各地的工程咨詢機構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)的具體特點，制訂單位建筑面積的消耗量和基價，作為所管轄項目造價估算的標準。</p><p>　　10．應(yīng)用美國建筑師學(xué)會(AIA

85、)合同條件時，采用不同的計價方式只需選用相應(yīng)的（）即可。</p><p>　　A.協(xié)議書格式與通用條件B．通用條件與專用條件</p><p>　　C.專用條件與財務(wù)管理表格D.財務(wù)管理表格與協(xié)議書格式</p><p><b>　　【答案】A</b></p><p>　　【解題思路】美國建筑師學(xué)會（AIA）的合同條件體

86、系更為龐大，分為A、B、C、D、F、G系列。其中，A系列是關(guān)于發(fā)包人與承包人之間的合同文件；B系列是關(guān)于發(fā)包人與提供專業(yè)服務(wù)的建筑師之間的合同文件；C系列是關(guān)于建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的顧問之間的合同文件，D系列是建筑師行業(yè)所用的文件；F系列是財務(wù)管理表格；G系列是合同和辦公管理表格。AIA系列合同條件的核心是“通用條件”。采用不同的計價方式時，只需選用不同的“協(xié)議書格式”與“通用條件”結(jié)合。AIA合同條件主要有總價、成本補償及最高限定價格

87、等計價方式。</p><p>　　工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)精講班第3講講義</p><p>　　造價工程師的素質(zhì)要求和職業(yè)道德</p><p>　　第二講造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度、工程造價咨詢及其管理制度</p><p><b>　　一、內(nèi)容提要</b></p><p>　　1．造價工程師的素

88、質(zhì)要求和職業(yè)道德</p><p>　　2．造價工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)</p><p><b>　　3．工程造價咨詢業(yè)</b></p><p>　　4．工程造價咨詢企業(yè)</p><p>　　5．我國工程造價咨詢企業(yè)的管理制度</p><p><b>　　二、重點、難點分析<

89、/b></p><p>　　考綱要求：熟悉造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。熟悉工程造價咨詢及管理制度。</p><p>　　主要涉及造價工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)等內(nèi)容、工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理、工程造價咨詢管理。</p><p><b>　　三、內(nèi)容講解</b></p><p>　　第一章工程造價管理概論</

90、p><p>　　第三節(jié)造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度</p><p>　　一、造價工程師的素質(zhì)要求和職業(yè)道德</p><p>　　（一）造價工程師及其素質(zhì)要求</p><p>　　二、造價工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)</p><p><b>　?。ㄒ唬﹫?zhí)業(yè)資格考試</b></p><p

91、><b>　　略</b></p><p><b>　?。ǘ┳?lt;/b></p><p><b>　　1. 注冊管理部門</b></p><p>　　國務(wù)院建設(shè)主管部門作為造價工程師注冊機關(guān)，負責(zé)全國注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門對

92、本行政區(qū)域內(nèi)作為注冊造價工程師的省級注冊、執(zhí)業(yè)活動初審機關(guān)，對其行政區(qū)域內(nèi)注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)專業(yè)部門作為注冊造價工程師的部門注冊初審機關(guān)，負責(zé)對有關(guān)專業(yè)注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。</p><p>　　2. 注冊條件與注冊程序</p><p><b>　?。?）注冊條件。</b></

93、p><p>　　1）取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格；</p><p>　　2）受聘于一個工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、招標代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位；</p><p>　　3）沒有不予注冊的情形。</p><p>　?。?）注冊程序。取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員申請注冊的，應(yīng)當向聘用單位工商注冊所在地的省級注冊初審機

94、關(guān)或者部門注冊初審機關(guān)提出注冊申請。</p><p>　　對申請初始注冊的，注冊初審機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報注冊機關(guān)。注冊機關(guān)應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)做出決定。</p><p>　　對申請變更注冊的、延續(xù)注冊的，注冊初審機關(guān)應(yīng)當自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報注冊機關(guān)。注冊機關(guān)應(yīng)當自受理之日起10日內(nèi)做出決定。</p&

95、gt;<p>　?。?）初始注冊。取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。</p><p>　　申請初始注冊的，應(yīng)當提交下列材料：</p><p>　　1）初始注冊申請表；</p><p>　　2）執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復(fù)印件；</p

96、><p>　　3）與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；</p><p>　　4）工程造價崗位工作證明；</p><p>　　5）取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應(yīng)當提供繼續(xù)教育合格證明；</p><p>　　6）受聘于具有工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介機構(gòu)的，應(yīng)當提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險憑證、人事

97、代理合同復(fù)印件，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；</p><p>　　7）外國人、臺港澳人員應(yīng)提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。</p><p>　?。?）延續(xù)注冊。注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當在注冊有效期滿30日前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。</p><p>　　申請延續(xù)注冊的，應(yīng)當提交下列材料：&

98、lt;/p><p>　　1）延續(xù)注冊申請表；</p><p>　　2）造價工程師注冊證書；</p><p>　　3）與聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；</p><p>　　4）前一個注冊期內(nèi)的工作業(yè)績證明；</p><p>　　5）繼續(xù)教育合格證明。</p><p>　?。?）變更注冊。在注冊有效期內(nèi)

99、，注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當與原聘用單位解除勞動合同，并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。</p><p>　　申請變更注冊的，應(yīng)當提交下列材料：</p><p>　　1）變更注冊申請表；</p><p>　　2）造價工程師注冊證書；</p><p>　　3）與新聘用單位簽訂的勞動合同復(fù)印件；</p&g

100、t;<p>　　4）與原聘用單位解除勞動合同的證明文件；</p><p>　　5）受聘于具有工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介機構(gòu)的，應(yīng)當提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險憑證、人事代理合同復(fù)印件，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復(fù)印件；</p><p>　　6）外國人、臺港澳人員應(yīng)當提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復(fù)印件。</p><p>　　

101、（6）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證，應(yīng)當由注冊造價工程師本人保管、使用。造價工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章由注冊機關(guān)核發(fā)。注冊造價工程師遺失注冊證書、執(zhí)業(yè)印章，應(yīng)當在公眾媒體上聲明作廢后，按照規(guī)定的程序申請補發(fā)。</p><p>　　（7）不予注冊的情形。有下列情形之一的，不予注冊：</p><p>　　1）不具有完全民事行為能力的；</p>&

102、lt;p>　　2）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；</p><p>　　3）未達到造價工程師繼續(xù)教育合格標準的； </p><p>　　4）前一個注冊期內(nèi)造價工作業(yè)績達不到規(guī)定標準或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的； </p><p>　　5）受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；</p><p>　　6）因工程造價業(yè)務(wù)活動受

103、刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；</p><p>　　7）因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；</p><p>　　8）被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請之日止不滿3年的；</p><p>　　9）以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊被撤消，自被撤消注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的；</

104、p><p>　　10）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。</p><p>　?。?）注冊證書失效、撤銷注冊及注銷注冊。</p><p>　　1）注冊證書失效。注冊造價工程師有下列情形之一的，其注冊證書失效：</p><p>　?、僖雅c聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的；</p><p>　　②注冊有效期滿且未延續(xù)注冊

105、的；</p><p>　?、鬯劳龌蛘卟痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ?；</p><p>　?、芷渌麑?dǎo)致注冊失效的情形。</p><p>　　2）撤銷注冊。有下列情形之一的，注冊機關(guān)或其上級行政機關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷注冊造價工程師的注冊：</p><p>　?、傩姓C關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準予注冊許可的；</p>

106、;<p>　?、诔椒ǘ殭?quán)準予注冊許可的；</p><p>　?、圻`反法定程序準予注冊許可的；</p><p>　?、軐Σ痪邆渥詶l件的申請人準予注冊許可的；</p><p>　?、菀婪梢猿蜂N注冊的其他情形。</p><p>　　申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊的，應(yīng)當予以撤銷。</p><p>

107、;　　3）注銷注冊。有下列情形之一的，由注冊機關(guān)辦理注銷注冊手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：</p><p>　?、儆凶宰C書失效情形發(fā)生的；</p><p>　?、谝婪ū怀蜂N注冊的；</p><p>　　③依法被吊銷注冊證書的；</p><p><b>　　④受到刑事處罰的；</b><

108、;/p><p>　?、莘?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當注銷注冊的其他情形。</p><p>　　注冊造價工程師有上述情形之一的，注冊造價工程師本人和聘用單位應(yīng)當及時向注冊機關(guān)提出注銷注冊的申請；有關(guān)單位和個人有權(quán)向注冊機關(guān)舉報；縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當及時告知注冊機關(guān)。</p><p>　?。?）重新注冊。被注銷注冊或者不予注冊者，在具備注冊條件后重新申請

109、注冊的，按照規(guī)定的程序辦理。</p><p>　?。?0）暫停執(zhí)業(yè)。在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當?shù)阶猿鯇彊C構(gòu)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。</p><p>　?。?1）信用制度。注冊造價工程師及其聘用單位應(yīng)當按照規(guī)定，向注冊機關(guān)提供真實、準確、完整的注冊造價工程師信用檔案信息。注冊造價工程師信用檔案應(yīng)當包括造價工程師的基本情況、業(yè)績、良好行為

110、、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當作為造價工程師的不良行為記入其信用檔案。注冊造價工程師信用檔案信息按規(guī)定向社會公示。</p><p><b>　　執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育</b></p><p><b>　　1. 執(zhí)業(yè)</b></p><p>　?。?）注冊造價工程師的業(yè)務(wù)范圍。</p>

111、<p>　　1）建設(shè)項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項目經(jīng)濟評價，工程概算、預(yù)算、結(jié)算，竣工結(jié)（決）算的編制和審核；</p><p>　　2）工程量清單、標底（或者控制價）、投標報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整，工程款支付與工程索賠費用的計算；</p><p>　　3）建設(shè)項目管理過程中設(shè)計方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等工程造價分析與控制，工程保險理賠的核

112、查；</p><p>　　4）工程經(jīng)濟糾紛的鑒定。</p><p>　?。?）注冊造價工程師的權(quán)利。</p><p>　　1）使用注冊造價工程師名稱；</p><p>　　2）依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務(wù)；</p><p>　　3）在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；</p><

113、p>　　4）發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè)；</p><p>　　5）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；</p><p><b>　　6）參加繼續(xù)教育。</b></p><p>　　（3）注冊造價工程師的義務(wù)。</p><p>　　1）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；</p><p>

114、;　　2）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量；</p><p>　　3）接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；</p><p>　　4）執(zhí)行工程造價計價標準和計價方法；</p><p>　　5）與當事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當主動回避；</p><p>　　6）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。</p><p>　　注冊造價工程師

115、應(yīng)當在本人承擔(dān)的工程造價成果文件上簽字并蓋章。修改經(jīng)注冊造價工程師簽字蓋章的工程造價成果文件，應(yīng)當由簽字蓋章的注冊造價工程師本人進行。注冊造價工程師本人因特殊情況不能進行修改的，應(yīng)當由其他注冊造價工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價成果文件的注冊造價工程師對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。</p><p><b>　　2. 繼續(xù)教育</b></p><p>　　注冊造價工

116、程師在每一注冊期內(nèi)應(yīng)當達到注冊機關(guān)規(guī)定的繼續(xù)教育要求。注冊造價工程師繼續(xù)教育分為必修課和選修課，每一注冊有效期各為60學(xué)時。經(jīng)繼續(xù)教育達到合格標準的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。注冊造價工程師繼續(xù)教育由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會負責(zé)組織。</p><p>　?。?）繼續(xù)教育的內(nèi)容。根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會2007年修訂的《注冊造價工程師繼續(xù)教育實施暫行辦法》，注冊造價工程師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是：與工程造價有關(guān)的方針

117、政策、法律法規(guī)和標準規(guī)范，工程造價管理的新理論、新方法、新技術(shù)等。</p><p>　?。?）繼續(xù)教育的形式。繼續(xù)教育的形式包括：</p><p>　　1）參加中價協(xié)或各省級和部門管理機構(gòu)組織的注冊造價工程師網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和集中面授培訓(xùn)；</p><p>　　2）參加中價協(xié)或各省級和部門管理機構(gòu)舉辦的各種類型的注冊造價工程師培訓(xùn)班、研討會；</p>

118、<p>　　3）中價協(xié)認可的其他形式。</p><p>　?。?）繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時計算方法。</p><p>　　1）參加中價協(xié)或各省級和部門管理機構(gòu)組織的注冊造價工程師網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，按在線學(xué)習(xí)課件記錄的時間計算學(xué)時；</p><p>　　2）參加中價協(xié)或各省級和部門管理機構(gòu)組織的注冊造價工程師集中面授培訓(xùn)及各種類型的培訓(xùn)班、研討會等，每半天可認定4個