中國科技創(chuàng)新的短板在哪里？

1、<p>　　中國科技創(chuàng)新的短板在哪里？</p><p><b>　　陳玉榮</b></p><p>　　在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這一大的國家戰(zhàn)略之下，我國各階層都展示出了空前的熱情，而“要打通部門壁壘、行業(yè)壟斷、利益藩籬等體制性障礙，從根本上激發(fā)創(chuàng)新活力。”“‘中國制造’現(xiàn)階段的發(fā)展瓶頸是科技創(chuàng)新，未來的出路也在于科技創(chuàng)新?！蹦敲?，中國科技創(chuàng)新的短板到底在哪

2、里呢？</p><p>　　中國高新科技期刊社副總編、中國管理科學(xué)院生態(tài)建設(shè)研究所副所長陳玉榮博士認(rèn)為，與發(fā)達(dá)國家比，我國的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機制仍存在體制不順暢、政策不協(xié)調(diào)、創(chuàng)新要素相互分割等問題，制約了協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮?？萍寂c經(jīng)濟“兩張皮”，是制約我國科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵問題。她表示，“十三五”期間必須改變有的政府部門只管投資不關(guān)心科技投入收益、有的科研機構(gòu)只管研發(fā)不關(guān)注成果產(chǎn)業(yè)化的傾向，形成科技與經(jīng)濟發(fā)展高度契合的

3、市場導(dǎo)向體制，將經(jīng)濟社會發(fā)展的需求充分體現(xiàn)在科技規(guī)劃中。她建議，必須從以下幾個方面入手：</p><p>　　一、中國政府要系統(tǒng)性的建設(shè)“科研基礎(chǔ)設(shè)施”。首先，就是要重視基礎(chǔ)型的研究。純粹理論科學(xué)知識的積累和進步，是一切知識創(chuàng)新的根本源泉，其重要性怎么說都是不過分的。但是，這樣的研究往往距離產(chǎn)生效益還是有較長的距離的，所以這部分研究可以理解為科研的“公共物品”，需要政府進行資金扶持。政府在對這部分研究進行資金扶持

4、的過程中，要重視的是對科研機構(gòu)的整體資金投入，而不是針對某個具體項目的目標(biāo)引導(dǎo)。這樣才能保證科研人員在寬松的環(huán)境下自由探索。其次，中國的“科研基礎(chǔ)設(shè)施”中最薄弱的環(huán)節(jié)是就是科技成果的轉(zhuǎn)化機制缺失。在中國，長期存在科技成果歸屬權(quán)不明確，科研人員通過技術(shù)入股的方式把自己的成果變成實際產(chǎn)品的過程中存在著巨大的法律和政策風(fēng)險。這就逼得很多科研人員只能把實驗和論文當(dāng)成畢生的追求，而無法實際把科技研究的成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品。所以，中國現(xiàn)在急需一個從國家高

5、度的頂層設(shè)計，用法律形式明確我國現(xiàn)行科研成果的所有權(quán)和轉(zhuǎn)化后的效益分配權(quán)，解脫掉科研人員身上的“隱形枷鎖”。再次，我國急需新型“技術(shù)交易平臺”。技術(shù)交易是一個非常復(fù)雜的問題，除了體制機制的枷鎖需要打破，還需要創(chuàng)新交易的機制。技術(shù)交易要想成功，必須有一個專</p><p>　　二、科學(xué)創(chuàng)新還需要呼喚我國制造業(yè)的“工匠精神”。工匠精神是指工匠對自己的產(chǎn)品精雕細(xì)琢，精益求精的精神理念，這種精神體現(xiàn)在工匠對自己職業(yè)的尊重

6、和自豪，也反映在他們對產(chǎn)品質(zhì)量和工藝要求的虔誠上。“工匠精神”是科技創(chuàng)新的重要一環(huán)，因為科技創(chuàng)新要最終落實到產(chǎn)品，離不開一個高水平的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；而一個具有高水平和“主動思考能力”的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，又能不斷地對科技進步提出反饋性的意見和建議。如果科研和生產(chǎn)形成良性活動，對于科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化都巨大促進作用。</p><p>　　實際上，“工匠精神”雖然是一個舶來詞匯，但是其精神內(nèi)核：精益求精；嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍；耐心，專注，

7、堅持；專業(yè)，敬業(yè)等品質(zhì)確實長久的流傳于中華民族的基因之中。只是近年來社會風(fēng)氣日漸浮躁，優(yōu)秀的技術(shù)工人沒有得到足夠的社會尊重和物質(zhì)回報，這才使得中國的傳統(tǒng)精神逐步退化，而要向德國、日本這樣的制造業(yè)強國學(xué)習(xí)“工匠精神”。所以，我們要不斷地在引導(dǎo)社會輿論和提高工人待遇上下功夫，讓整個社會認(rèn)識到熟練技工的重要，提高其社會認(rèn)可程度，同時也要切實提高工人待遇?！澳X體倒掛”的時代越快來臨，工人的社會地位和自豪感就能夠得到提高。</p>

8、<p>　　我國是一個科研大國，但是在“科研基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)上和“工匠精神”培養(yǎng)上還有很多體制機制性的障礙和觀念上的問題需要突破?，F(xiàn)在的障礙和問題越多，越說明我國科技創(chuàng)新所能帶來的經(jīng)濟增長的潛力越大。我很期待著在中國經(jīng)濟尋找新動力的過程中，科技創(chuàng)新所帶來的正能量。</p><p>　　三、強化金融對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用，為創(chuàng)業(yè)者提供多元化融資服務(wù)，特別是加大對初創(chuàng)期企業(yè)的金融服務(wù)，幫助其跨越“死亡谷”。加強

9、對高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化在中試及后續(xù)階段的資金投入，幫助科技人員度過成果轉(zhuǎn)化的“困難期”。同時要給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新自由生長的空間。不久前，國務(wù)院正式印發(fā)了《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃，受到委員們關(guān)注。她認(rèn)為，“中國制造”現(xiàn)階段的發(fā)展瓶頸是科技創(chuàng)新。她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分大中型企業(yè)，雖然具有研發(fā)平臺，但由于技術(shù)力量薄弱等原因，難以產(chǎn)生足夠的原創(chuàng)性技術(shù)；在共享研發(fā)平臺的體制機制方面，主動滿足企業(yè)需求的結(jié)合度不強，適應(yīng)性不夠。</p>

10、<p>　　因此，這就必須不斷提高中國制造業(yè)創(chuàng)新能力，并抓好三個層面的科技攻關(guān)工作。一是國家層面的重大科技專項，二是行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)，三是企業(yè)層面技術(shù)革新。應(yīng)緊緊抓住產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇，推動互聯(lián)網(wǎng)、新材料、新能源和先進制造等領(lǐng)域的技術(shù)融合和產(chǎn)業(yè)融合。大力加強制造技術(shù)自主開發(fā)和自主品牌建設(shè)，大力推動智能制造、網(wǎng)絡(luò)制造、綠色制造，構(gòu)建新型的生產(chǎn)制造體系。同時推動中小企業(yè)成為新一代智能化生產(chǎn)技術(shù)的使用者和受益者，也成為先進工業(yè)生產(chǎn)