畢業(yè)論文--農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求研究

1、<p>　　畢 業(yè) 論 文 </p><p>　?。?2012屆本科）</p><p>　　題 目： **省農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求研究 </p><p><b>　　畢業(yè)論文任務(wù)書</b></p><p>　　說明：此任務(wù)由指導(dǎo)教師填寫一式兩份，一份發(fā)給學(xué)生，一份發(fā)給指導(dǎo)教師留存。</

2、p><p><b>　　畢業(yè)論文選題審批表</b></p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　中文摘要（關(guān)鍵詞）1</p><p>　　外文摘要（關(guān)鍵詞）2</p><p><b>　　前言3</b></p><

3、p>　　1 **省農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀研究4</p><p>　　1.1**省農(nóng)民的文化素質(zhì)5</p><p>　　1.2**省農(nóng)民的科技素質(zhì)7</p><p>　　1.3**省農(nóng)民的思想道德素質(zhì)9</p><p>　　1.4**省農(nóng)民的心理素質(zhì)12</p><p>　　2**省農(nóng)民培訓(xùn)需求研究14</

4、p><p>　　2.1**省農(nóng)民培訓(xùn)需求現(xiàn)狀14</p><p>　　2.1.1農(nóng)民的培訓(xùn)方式需求14</p><p>　　2.1.2農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容需求15</p><p>　　2.1.3農(nóng)民的培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)需求17</p><p>　　2.2農(nóng)民培訓(xùn)需求影響因素分析18</p><p>

5、　　2.2.1模型選擇18</p><p>　　2.2.2解釋變量18</p><p>　　2.2.3結(jié)果和分析19</p><p>　　3**省農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題和對(duì)策20</p><p>　　3.1 **省農(nóng)民培訓(xùn)存在問題20</p><p>　　3.1.1培訓(xùn)資源分散，缺乏統(tǒng)一管理20</p&g

6、t;<p>　　3.1.2培訓(xùn)內(nèi)容供需脫節(jié)21</p><p>　　3.1.3培訓(xùn)的方式、時(shí)間和地點(diǎn)不切實(shí)際21</p><p>　　3.2**省農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)策21</p><p>　　3.2.1強(qiáng)化政府行為，建立統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和政策支持機(jī)制21</p><p>　　3.2.2注重培訓(xùn)內(nèi)容和方式的實(shí)效性22</

7、p><p>　　3.2.3開展短期就近培訓(xùn)為主22</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)23</b></p><p><b>　　致謝24</b></p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　國(guó)家十一五和十二五規(guī)劃都強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)新農(nóng)村建

8、設(shè)。而新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是農(nóng)民，因此加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)就具有重要意義。研究者為貫徹落實(shí)**省新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)**省農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求展開研究。文章從**省農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和心理素質(zhì)展開分析和研究，總結(jié)出**農(nóng)民的各方面素質(zhì)仍有待提高。**省各村為提高農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)開展了農(nóng)民培訓(xùn)班。研究者通過對(duì)500名村民進(jìn)行問卷調(diào)查，了解了**省農(nóng)民培訓(xùn)需求的現(xiàn)狀。培訓(xùn)內(nèi)容的仍是以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，但其他產(chǎn)業(yè)的需求有所增加；

9、農(nóng)民培訓(xùn)的方式主要是村委會(huì)組織的課堂講授。然而通過研究**省培訓(xùn)需求的現(xiàn)狀，研究者總結(jié)出了農(nóng)民培訓(xùn)資源分散，缺乏統(tǒng)一管理；培訓(xùn)內(nèi)容供需脫節(jié)和培訓(xùn)方式、時(shí)間和地點(diǎn)不切實(shí)際的問題。針對(duì)出現(xiàn)的問題，研究者提出了強(qiáng)化政府行為，建立統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和政策支持機(jī)制；注重培訓(xùn)內(nèi)容和方式的時(shí)效性和開展短期就近培訓(xùn)為主的建議。以提高**省農(nóng)民培訓(xùn)的效果。提高**省農(nóng)民整體素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。</p><p>　　關(guān)鍵詞：農(nóng)民

10、培訓(xùn)；培訓(xùn)需求；影響因素</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　The national eleven five and twelfth five-year plan emphasizes wanting to advance construction of new rural area. Farmers is the key to

11、 the new rural construction, therefore it it great significance to strengthen the training of farmers and improve the quality of farmers. To implement the construction of new countryside in Liaoning Province, the researc

12、her study the current situation of peasants' quality and training needs In Liaoning province. Analysis and research the cultural quality, technic</p><p>　　Keywords：Farmer training; Training needs; Influe

13、nce factors</p><p><b>　　前言</b></p><p>　　21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，是中國(guó)邁向現(xiàn)代化，人民走向共同富裕，全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村、在農(nóng)民?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年(2006-2010年)規(guī)劃綱要》中指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生

14、產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)[1]。可見國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”仍然是非常重視的。而建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,既是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)需要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求。如今已經(jīng)進(jìn)入十二五時(shí)期，在十二五規(guī)劃綱要第二篇強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中指出，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，

15、建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園[3]。再次強(qiáng)調(diào)了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容是提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的新型農(nóng)民,也是新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題和核心,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在十一五的規(guī)劃綱要中將新型農(nóng)民明確定位為</p><p>　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，人力資源開發(fā)潛力巨大，但是農(nóng)民素質(zhì)偏低。“在中國(guó)4.9億農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中以上文化程

16、度的僅占13%，小學(xué)以下文化程度的占36.7%，接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足5%”[2]，相對(duì)偏低的農(nóng)民素質(zhì)已經(jīng)成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。與此同時(shí)，農(nóng)民素質(zhì)提高不僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，也會(huì)使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以外的行業(yè)享受巨大利益，如促進(jìn)工業(yè)化和城市化、農(nóng)業(yè)環(huán)境與自然資源的保全等，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的有效增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。所以，現(xiàn)階段，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)問題的研究是一項(xiàng)具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義的課題。<

17、;/p><p>　　聯(lián)合國(guó)教科文組織的研究資料表明，勞動(dòng)者文化素質(zhì)與其勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現(xiàn)出一定的相關(guān)性，以文盲的勞動(dòng)生產(chǎn)率為基準(zhǔn)，小學(xué)畢業(yè)可以提高生產(chǎn)率43%，中學(xué)畢業(yè)可以提高108%，大學(xué)畢業(yè)可以提高300%。這說明科學(xué)文化素質(zhì)是使知識(shí)形態(tài)的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力的直接橋梁[4]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)8億多農(nóng)村人口平均受教育年限只有7.3年，科學(xué)素質(zhì)水平只有城市居民的1/6左右，其中受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%，接

18、受過農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%，絕大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民，尚未掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)[10]。人口受教育年限過短以及科技培訓(xùn)滯后造成的農(nóng)民綜合素質(zhì)較低，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的障礙因素，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的形成，也影響著我國(guó)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化戰(zhàn)略的推進(jìn)。因此，了解農(nóng)民培訓(xùn)需求，提高農(nóng)民培訓(xùn)的有效性對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有重要意義。</p><p>　　綜上所述研究者將對(duì)**省農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀和

19、培訓(xùn)需求進(jìn)行研究。本文運(yùn)用理論研究與實(shí)證分析相結(jié)合的方法，首先通過查閱、分析和整理與課題相關(guān)的文獻(xiàn)，其次通過問卷調(diào)查與訪談法收集、整理和分析數(shù)據(jù)。2011年2月研究者對(duì)**省農(nóng)民素質(zhì)和培訓(xùn)需求狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查的對(duì)象是**省農(nóng)村每戶家庭的一名成員，主要采取的是隨機(jī)抽樣方法，對(duì)村民進(jìn)行問卷調(diào)查和個(gè)案訪談，此次問卷共發(fā)放500份，最后收回有效問卷492份，問卷有效率為98.4%。此次調(diào)查內(nèi)容包括三個(gè)部分：（1）農(nóng)民基本情況，包括性

20、別、年齡、民族、政治身份、家庭人口數(shù)以及從事生產(chǎn)勞動(dòng)的行業(yè)等；（2）農(nóng)民的基本素質(zhì)，包括農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)等；（3）農(nóng)民的培訓(xùn)需求狀況，包括接受培訓(xùn)的目的、培訓(xùn)的類型、培訓(xùn)的方式以及影響培訓(xùn)的因素等。在實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，研究者采用spss13統(tǒng)計(jì)軟件包和excel軟件對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)分析。</p><p>　　1 **省農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀研究</p><

21、p>　　農(nóng)民素質(zhì)是一種綜合結(jié)構(gòu)，它主要由身體、文化、科技、思想道德、心理諸方面的素質(zhì)組成。其中，身體素質(zhì)是勞動(dòng)者素質(zhì)的自然條件和物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的自然屬性；智力素質(zhì)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的核心，是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)高低的主要標(biāo)志；非智力素質(zhì)則對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)、生活和行為方式等起指導(dǎo)和推動(dòng)作用，同時(shí)又受農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者智力素質(zhì)的影響。智力素質(zhì)和非智力素質(zhì)是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者社會(huì)屬性的兩個(gè)方面，它們互相依賴、彼此制約，作為一個(gè)整體共同發(fā)揮作用。<

22、;/p><p>　　農(nóng)民素質(zhì)是從勞動(dòng)者素質(zhì)的角度來談的，指在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者的基本性質(zhì)和基本素養(yǎng)，包括思想道德素質(zhì)、身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)、科技素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)等[5]。本文主要對(duì)農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和心理素質(zhì)進(jìn)行研究。</p><p>　　表1-1是2003年中國(guó)各?。ㄊ小^(qū)）農(nóng)民各素質(zhì)的指數(shù)和排序[6]。通過表1-1可以看出**省農(nóng)民素質(zhì)在中國(guó)各省中的排名

23、都是處于中上游，這與02年起，**省不斷進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)的開展密不可分。具有一定的代表性，對(duì)中國(guó)的農(nóng)民素質(zhì)有一定的影響。因此對(duì)**省農(nóng)民素質(zhì)的研究具有重要的意義。</p><p>　　1.1**省農(nóng)民的文化素質(zhì)</p><p>　　文化素質(zhì)，主要是指農(nóng)民所掌握的一定的基礎(chǔ)文化知識(shí)，聽、說、讀、寫等基本技能，以及對(duì)事物的認(rèn)識(shí)能力、觀察能力、判斷能力、分析能力等。衡量農(nóng)民科學(xué)文化素

24、質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民的文化程度[5]。很多研究者都對(duì)農(nóng)民的文化素質(zhì)進(jìn)行了大量和深刻的研究，改革開放以來，由于政府高度重視農(nóng)村的掃盲工作以及普及農(nóng)村九年制義務(wù)教育，農(nóng)民文化素質(zhì)有了很大提高[7]。表現(xiàn)為文盲比例明顯下降文化層次明顯上升[8] 。自1985年以來的20多年里，我國(guó)農(nóng)村居民家庭勞動(dòng)力的受教育狀況獲得了顯著的改善。不識(shí)字或識(shí)字很少的農(nóng)民比重由1985年的27.9%下降到2004年的7.5%；相同時(shí)期內(nèi)，小學(xué)教育程度農(nóng)民所占比重由3

25、7.1%下降到29.2%；受到初中教育的比重則增長(zhǎng)顯著，由1985年的27.7%少年上升為50.4%；初中以上教育的農(nóng)民比重2004年達(dá)到了12.9%[9]。如圖1-1所示。</p><p>　　圖1-1 1985年與2004年全國(guó)農(nóng)民教育程度</p><p>　　從圖1-1中可以看出，我國(guó)農(nóng)民不識(shí)字、識(shí)字很少的比重明顯下降，初中教育程度的比重明顯增加，說明我國(guó)農(nóng)民文盲比例明顯下降，但文

26、化程度讓主要集中在初中水平，說明我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)仍然不高。而在表1-1中，可以看出在中國(guó)各省農(nóng)民教育素質(zhì)排序中，**省排在第四位?？梢?*省農(nóng)民文化素質(zhì)在全國(guó)也是排在前列的。</p><p>　　通過對(duì)**省農(nóng)民的調(diào)查和訪談，對(duì)**省農(nóng)民文化素質(zhì)有了一定的了解，如圖1-2所示。</p><p>　　圖1-2 **省農(nóng)民文化程度百分比</p><p>　　由圖1-2

27、，可以看出**省農(nóng)民的文化程度主要以初中為主，占調(diào)查總數(shù)的56.5%，而大專和中專的比例之和為11.6%，比例非常的低?？梢?*省農(nóng)民的文化素質(zhì)仍是處于較低水平。</p><p>　　對(duì)比全國(guó)和**省農(nóng)民文化素質(zhì)，可以看出建國(guó)以來農(nóng)民的文化素質(zhì)在不斷提高，黨和政府一直將農(nóng)村作為普及教育和掃盲的重點(diǎn)，并取得了很大的進(jìn)步。新中國(guó)成立之前，農(nóng)民文盲率在80%以上：1990年文盲半文盲率在20%左右:1998年己經(jīng)降低到

28、10%左右，農(nóng)村的公共文化設(shè)施也有了很大程度的改善，小學(xué)基本普及大多數(shù)農(nóng)民家庭也都看上了電視，受到的現(xiàn)代各種文化熏陶不斷增強(qiáng)[11]。**省積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，同樣消除了很多的文盲，小學(xué)及以下的文化水平僅有14.8%。雖然**省農(nóng)民文化水平素質(zhì)在提高，但深入分析，仍然有農(nóng)民文化程度普遍偏低的現(xiàn)實(shí)問題。</p><p>　　1.2**省農(nóng)民的科技素質(zhì)</p><p>　　科技素質(zhì)，主要指農(nóng)民

29、所掌握的文化、科學(xué)、技術(shù)知識(shí)和勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)技能等達(dá)到的程度，通常反映農(nóng)民接受文化、科技知識(shí)教育的程度，掌握文化、科技知識(shí)量的多少及其質(zhì)的高低以及運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的熟練程度[5]。</p><p>　　由于農(nóng)民文化素質(zhì)低下，加上農(nóng)業(yè)職業(yè)教育普及率低，致使**省絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的接受能力不高，不能有效地掌握科學(xué)知識(shí)和技能，使得**省農(nóng)民整體的科技素質(zhì)也比較低。</p><p>　　隨

30、著科技興農(nóng)事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村造就和培養(yǎng)了一批農(nóng)民科技隊(duì)伍和專業(yè)人員，他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，數(shù)量還很少，所占比重還很低。對(duì)**省農(nóng)民已經(jīng)獲得的科技證書進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，只有16%的人有科技證書，在這16%的人中，一個(gè)人獲得多個(gè)證書的又占11%。如圖1-3所示?？梢姶蠖鄶?shù)農(nóng)民是沒有科技證書的。說明**省專業(yè)技術(shù)人員非常少。而在調(diào)查的500戶農(nóng)戶中，為科技示范戶的農(nóng)戶僅為30戶，占調(diào)查總數(shù)的6.1%。</p>&l

31、t;p>　　圖1-3 **省農(nóng)民獲得證書的類型</p><p>　　對(duì)最近3年是否參加過科技培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)參加過培訓(xùn)的僅占調(diào)查總數(shù)的17%，而沒有參加過培訓(xùn)的高達(dá)83%。說明**省農(nóng)民接受科技培訓(xùn)的人員比重低。</p><p>　　對(duì)參加過培訓(xùn)的村進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在129個(gè)村中，只有55個(gè)村的村民參加過農(nóng)民科技培訓(xùn)，占總數(shù)的42.6%?？梢?*省農(nóng)民科技培訓(xùn)的覆蓋面很小。</p

32、><p>　　通過了解**省農(nóng)民對(duì)專項(xiàng)技術(shù)技能的掌握程度，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專項(xiàng)技術(shù)技能掌握程度不高。農(nóng)民根據(jù)自己掌握程度對(duì)專項(xiàng)技術(shù)技能打分，分?jǐn)?shù)越高掌握程度越好，最低分為1分，最高分為5分。各專項(xiàng)技術(shù)技能的平均分為2.21分，農(nóng)民掌握程度最好的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，掌握最不好的是電子信息和網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)技能。見表1-2。</p><p>　　**省農(nóng)民對(duì)有關(guān)糧食作物的種植和動(dòng)物養(yǎng)殖技術(shù)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的掌

33、握程度是最高的，是唯一一個(gè)掌握分?jǐn)?shù)超過3分的技術(shù)技能。其次就是2.31分的駕駛與操作等非農(nóng)專項(xiàng)技能。兩個(gè)分?jǐn)?shù)相差很大，并且排在第二位的技能與手藝的掌握程度分?jǐn)?shù)低于2.5分，可見**省農(nóng)民科技水平非常低。</p><p>　　此外，通過訪談法與農(nóng)民溝通時(shí)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民不讀書看報(bào)，缺乏科學(xué)生產(chǎn)的基本知識(shí)，沒有掌握一技之長(zhǎng)。他們獲得科技信息的渠道單一，大多數(shù)是通過電視獲得，還有一部分是通過村里帶頭人和農(nóng)業(yè)推廣人員的講

34、解。并且多數(shù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力較弱，能夠看懂農(nóng)業(yè)科技書刊的人數(shù)不多。在對(duì)**省大連市甘井子區(qū)老虎屯馬圈子村農(nóng)民的訪談中研究者了解到，曾有農(nóng)業(yè)大學(xué)到當(dāng)?shù)亟M織實(shí)習(xí)和指導(dǎo)，農(nóng)民們非常歡迎大學(xué)生的到來，可以幫助他們解答技術(shù)上的疑問。可見農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)較低，缺乏職業(yè)技術(shù)和技能。</p><p>　　1.3**省農(nóng)民的思想道德素質(zhì)</p><p>　　農(nóng)民的思想道德素質(zhì)狀況決定著農(nóng)民的社會(huì)經(jīng)

35、濟(jì)行為，是農(nóng)民素質(zhì)的重要方面。思想道德素質(zhì)包括人的思想覺悟、道德品質(zhì)、法紀(jì)觀念以及處世風(fēng)格和精神面貌[12]。從整體上看，農(nóng)民思想道德素質(zhì)呈現(xiàn)為一種較復(fù)雜的狀態(tài)。農(nóng)民們熱愛黨，信賴政府，遵守法紀(jì)，民風(fēng)淳樸。但另一方面，他們又普遍存在著思想意識(shí)和觀念落后、陳舊，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取等明顯的缺陷與不足。相當(dāng)多的人缺乏治愚治窮的信念和自覺要求，缺乏相應(yīng)的市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和開拓進(jìn)取精神。</p><p>　　在

36、道德品質(zhì)方面，**省農(nóng)民的各種事情的處理上有也有很多的差異。在贍養(yǎng)老人方面，大部分農(nóng)民仍然認(rèn)為在任何情況下都應(yīng)該主動(dòng)贍養(yǎng)老人，占調(diào)查總數(shù)的78.81%，不想贍養(yǎng)老人的有5.35%。其中不想贍養(yǎng)老人的村民有0.62%認(rèn)為老人應(yīng)該自理，另外4.73%的人認(rèn)為應(yīng)該由政府負(fù)責(zé)（如圖1-5）。雖然多數(shù)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到應(yīng)該主動(dòng)贍養(yǎng)老人，但是由于就醫(yī)費(fèi)用高和家庭收入少等原因，農(nóng)民也希望能得到兄弟姐妹和政府的幫助?？梢娹r(nóng)民對(duì)贍養(yǎng)老人的意識(shí)還是有的。</

37、p><p>　　圖1-5 對(duì)贍養(yǎng)老人的看法</p><p>　　在對(duì)待公共環(huán)境衛(wèi)生問題上，**省農(nóng)民有73.86%認(rèn)為應(yīng)該大家一起努力，保持優(yōu)美的環(huán)境；32.57%的農(nóng)民希望擁有良好的環(huán)境，但不知從何做起；仍有2.28%的農(nóng)民認(rèn)為村里環(huán)境衛(wèi)生對(duì)自己沒多大影響，認(rèn)為無所謂（如表1-3）</p><p>　　由表1-3可以看出**省農(nóng)民都有自覺保持公共環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，但是

38、在研究者去調(diào)研的過程中仍發(fā)現(xiàn)村里環(huán)境衛(wèi)生不是很好。分析原因，農(nóng)民們認(rèn)為最主要的原因是村里的硬件設(shè)施不齊全占26.69%，其次還是村民的不良行為占26.28%，村民的保潔意識(shí)不到位占22.18%（如表1-4）。</p><p>　　由此可見，**省農(nóng)民保護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)不強(qiáng)，自我約束能力較低，道德品質(zhì)仍有待提高。</p><p>　　在法紀(jì)觀念方面，**省農(nóng)民都信賴政府，遵紀(jì)守法，但仍不

39、傾向于用法律手段解決糾紛。在對(duì)**省農(nóng)民采用何種方式解決法律糾紛的調(diào)查時(shí)，顯示56.47%的農(nóng)民選擇控制自己的情緒，以和平的心態(tài)跟他人溝通；16.02%的農(nóng)民會(huì)向村干部反映，也就是依靠政府；而采用法律手段的只有27.93%（如表1-5所示）。</p><p>　　**省農(nóng)民的法律意識(shí)淡薄，而在對(duì)**省農(nóng)民對(duì)用法律維護(hù)自身權(quán)益的認(rèn)識(shí)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有21.15%的農(nóng)民不想把事情鬧大，安于現(xiàn)狀；52.18%的農(nóng)民認(rèn)為維權(quán)

40、沒用；25.67%的農(nóng)民不知道如何維權(quán)。如圖1-6所示</p><p>　　圖1-6 **省農(nóng)民對(duì)維權(quán)的認(rèn)識(shí)</p><p>　　表1-4和圖1-6都表明**省農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，安于現(xiàn)狀你能忍則忍的思想仍然存在。</p><p>　　通過對(duì)**省農(nóng)民對(duì)現(xiàn)在收入的滿意情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有59.67%的農(nóng)民不滿意現(xiàn)在的收入。如表1-6所示</p><

41、;p>　　關(guān)于**省農(nóng)民對(duì)未來一年家庭是否有改變主要收入來源的計(jì)劃統(tǒng)計(jì)如表1-7所示。</p><p>　　通過表1-7可以看出，**省的農(nóng)民對(duì)未來一年有改變經(jīng)濟(jì)來源打算的僅有35.64%，不確定的有30.96%。在被調(diào)查的農(nóng)民中，有59.67%的人不滿意現(xiàn)在的收入狀況，然而他們卻并沒有改變現(xiàn)在主要收入來源的打算，這充分體現(xiàn)了農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新的生產(chǎn)方式不易接受，小富即安，不求進(jìn)取，缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)的精神。&l

42、t;/p><p>　　經(jīng)過研究者的調(diào)查和訪談，了解到**省農(nóng)民已經(jīng)擺脫了以往跟風(fēng)經(jīng)營(yíng)的封建思想，但農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)意識(shí)仍然不足。在問及家庭經(jīng)營(yíng)主要依據(jù)什么做出選擇時(shí)，選擇打聽別人經(jīng)營(yíng)情況的僅有3.27%，但最多的是根據(jù)自家生活需要，占調(diào)查總數(shù)的41.43%（如表1-8所示）。</p><p>　　可見**省農(nóng)民沒有想過通過增加收入來改善生活，只是想著通過自給自足來減少生活支出，而多余出來的農(nóng)作物

43、才想著要出售。農(nóng)民經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)意識(shí)淡薄，不懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律，不能及時(shí)捕捉瞬息萬變的市場(chǎng)信息，預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)走勢(shì)并根據(jù)市場(chǎng)需求的變動(dòng)來及時(shí)安排生產(chǎn)。</p><p>　　1.4**省農(nóng)民的心理素質(zhì)</p><p>　　心理素質(zhì)，主要是指農(nóng)民的頭腦對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)世界的反映能力，它包括感覺、知覺、思維、認(rèn)識(shí)、意志、性格、心理特征以及對(duì)情緒、情感的控制與表達(dá)等。它的形成和發(fā)展既與歷史有關(guān)，也與農(nóng)民的生產(chǎn)、

44、生活環(huán)境密切相關(guān)[5]。</p><p>　　改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮在農(nóng)民的心理上引起極大震蕩，農(nóng)民的主體意識(shí)逐步提高，心理承受能力有所增強(qiáng)。然而，由于自身各方面能力和知識(shí)的欠缺，農(nóng)民在面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，自信力明顯不夠，不敢參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不敢應(yīng)用科技新成果，對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù)敬而遠(yuǎn)之等等。</p><p>　　圖1-7 **省農(nóng)民對(duì)村干部選舉的立場(chǎng)和態(tài)

45、度</p><p>　　圖1-7是**省農(nóng)民對(duì)村干部選舉的立場(chǎng)和態(tài)度比例，有60%的農(nóng)民表示對(duì)村干部選舉很關(guān)切，有12.58%的農(nóng)民認(rèn)為自身有能力勝任村干部。</p><p>　　表1-9是**省農(nóng)民的村干部產(chǎn)生的方式，可見村干部都是由村民提名直接選取產(chǎn)生。充分體現(xiàn)了**省農(nóng)村選舉的公平性和公開性，體現(xiàn)了農(nóng)民的主體意識(shí)。并且，在村干部選舉選舉中，48.25%的農(nóng)民會(huì)認(rèn)真思考、獨(dú)立判斷、積極

46、參與；34.29%的農(nóng)民選擇了解鄉(xiāng)親們的看法慎重投票；18.07%的農(nóng)民認(rèn)為投票選舉只是走過場(chǎng)。如表1-10所示</p><p>　　農(nóng)民的主體意識(shí)有所增強(qiáng)，但目前，農(nóng)民心理素質(zhì)與新農(nóng)村精神文明建設(shè)要求還有明顯的差距。</p><p>　　主要表現(xiàn)在農(nóng)民心理承受能力不強(qiáng)。受封閉的自然經(jīng)濟(jì)影響，農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)去接受新事物，缺乏自立自強(qiáng)的進(jìn)取心，存在一定程度的甘于碌碌無為

47、的精神貧困現(xiàn)象。有的農(nóng)民面對(duì)社會(huì)主義分配過程中出現(xiàn)的貧富差異現(xiàn)象，存在盲目攀比，不擇手段掙錢的心理；也有的因他人致富，自己窮困而產(chǎn)生自卑心理；心理承受能力弱的一個(gè)最直接的表現(xiàn)就是在一旦出現(xiàn)和遇到某種困難，很多農(nóng)民不是選擇積極的解決辦法，而是安貧任命，消極對(duì)待，個(gè)別甚至選擇死亡作為解決問題的方式。</p><p>　　在農(nóng)民選擇種植種類上來看，農(nóng)民大多依靠自家生活的需要和過去的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新的品種農(nóng)民不敢嘗試，認(rèn)為現(xiàn)

48、在的生產(chǎn)狀況挺好，害怕由于種植新品種而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民普遍注重自身的直接感知，不易接受間接經(jīng)驗(yàn)和理性思維。在復(fù)雜問題的判斷方面，仍然普遍存在從眾心理；缺乏進(jìn)取精神，自強(qiáng)自立的意識(shí)不夠。認(rèn)識(shí)事物往往局限于淺層，易犯片面性錯(cuò)誤；處理問題又常常陷入盲目性。</p><p>　　從總體上來說，**省農(nóng)民的心理素質(zhì)不高嚴(yán)重限制了他們修身養(yǎng)性、調(diào)理情志、開拓生活、參與社會(huì)、積極進(jìn)取視野的拓展和活力的迸發(fā)，并在一定程度上阻礙著

49、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。</p><p>　　2**省農(nóng)民培訓(xùn)需求研究</p><p>　　農(nóng)民培訓(xùn)即農(nóng)村教育的非學(xué)歷層次，是培訓(xùn)主體對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)行技能訓(xùn)練或短期再教育的活動(dòng)，據(jù)“農(nóng)民培訓(xùn)需求及培訓(xùn)模式研究”課題組（2005）研究認(rèn)為，在我國(guó)，農(nóng)民培訓(xùn)早已有之，早期的農(nóng)民培訓(xùn)主要表現(xiàn)為兩種形式，一是圍繞區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所進(jìn)行的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，二是手工匠人跟師學(xué)藝型培訓(xùn)[13]。**省貫徹執(zhí)行國(guó)

50、家國(guó)務(wù)院提出的培育新型農(nóng)民的政策，組織開辦了農(nóng)民培訓(xùn)班。為更好的實(shí)現(xiàn)**省新農(nóng)村建設(shè)和培育更多的新型農(nóng)民，研究者對(duì)**省農(nóng)民培訓(xùn)需求現(xiàn)狀和需求影響因素進(jìn)行研究。</p><p>　　2.1**省農(nóng)民培訓(xùn)需求現(xiàn)狀</p><p>　　2.1.1農(nóng)民的培訓(xùn)方式需求</p><p>　　研究者將農(nóng)民培訓(xùn)方式分為培訓(xùn)的形式和培訓(xùn)的授課方式。培訓(xùn)的授課方式又分為四種。<

51、/p><p>　　**省已經(jīng)組織了一些農(nóng)民培訓(xùn)，調(diào)查參加過培訓(xùn)班的農(nóng)民了解到，**省農(nóng)民參加培訓(xùn)的形式主要有5種。如表2-1所示?？梢钥闯?*省農(nóng)民參加培訓(xùn)的形式主要是村委會(huì)組織的培訓(xùn)。</p><p>　　對(duì)**省農(nóng)民參加培訓(xùn)形式的意愿進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)有63.52%的農(nóng)民愿意參加村委會(huì)組織的專家田間或課堂講授，12.91%的農(nóng)民愿意參加外出務(wù)工技能培訓(xùn)班，農(nóng)廣校、大中院校和合作社的培訓(xùn)班是農(nóng)民

52、普遍不愿意參加的。如表2-2所示。</p><p>　　**省農(nóng)民培訓(xùn)的授課方式主要是課堂講授。個(gè)別地方和時(shí)間會(huì)有專家、農(nóng)業(yè)推廣人員與農(nóng)民面對(duì)面講解，但多不是農(nóng)民培訓(xùn)。但調(diào)查顯示，農(nóng)民愿意接受培訓(xùn)的授課方式為田間示范。如圖2-1所示。</p><p>　　圖2-1 農(nóng)民最喜歡的授課方式</p><p>　　2.1.2農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容需求</p><

53、;p>　　**省組織的農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容包括文化衛(wèi)生知識(shí)方面、法律知識(shí)、種植知識(shí)、養(yǎng)殖知識(shí)、外出務(wù)工技能、經(jīng)營(yíng)管理金融財(cái)經(jīng)知識(shí)等（如圖2-2）。但村里組織的培訓(xùn)內(nèi)容主要是種植和養(yǎng)殖兩個(gè)方面，其他內(nèi)容的培訓(xùn)大多是村民自己到外面參加的學(xué)習(xí)。</p><p>　　圖2-2 農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容</p><p>　　對(duì)**省農(nóng)民愿意參加培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查，顯示雖然農(nóng)民對(duì)種植知識(shí)和養(yǎng)殖知識(shí)的需求仍然很

54、大，但是相對(duì)于培訓(xùn)的供給有所下降，分別為50.12%和19.71%。而對(duì)于法律知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理金融財(cái)經(jīng)知識(shí)的需求有所增加，分別增加到了10.71%和13.14%(見表2-3)。</p><p>　　為了解農(nóng)民具體的培訓(xùn)內(nèi)容需求，研究者分出六項(xiàng)專項(xiàng)技術(shù)技能讓農(nóng)民根據(jù)自己的需求程度對(duì)各專項(xiàng)進(jìn)行打分，分?jǐn)?shù)越高需求程度越大，最低分為1分，最高分為5分。統(tǒng)計(jì)分析**省農(nóng)民對(duì)專項(xiàng)技術(shù)技能需求的平均分為3.35，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的

55、需求最大，最綜合利用技術(shù)需求最?。ㄒ姳?-4）。調(diào)查分析顯示，**省農(nóng)民培訓(xùn)需求的內(nèi)容十分廣泛，需求非常強(qiáng)烈。</p><p>　　2.1.3農(nóng)民的培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)需求</p><p>　　由于農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)的特點(diǎn)，絕大多數(shù)農(nóng)民希望參加一個(gè)月以內(nèi)的短期培訓(xùn)活動(dòng)。中國(guó)農(nóng)民愿意接受的培訓(xùn)時(shí)間主要在15天之內(nèi)農(nóng)民在選擇就業(yè)培訓(xùn)時(shí)間上個(gè)功能傾向于短期培訓(xùn)，因?yàn)榇蟛糠洲r(nóng)村剩余勞動(dòng)力是以田地耕作為主，有

56、一定的工作時(shí)間規(guī)律，分閑時(shí)和忙時(shí)，在培訓(xùn)方面不適宜長(zhǎng)期培訓(xùn)。根據(jù)調(diào)查，78%的農(nóng)民愿意接受的培訓(xùn)時(shí)間是15天之內(nèi)，其中選擇1天以內(nèi)占11%，選擇2-3天占34%，選擇4-7天占22%，選擇8-14天占11%[14]。農(nóng)閑時(shí)節(jié)以及一周以內(nèi)的短期培訓(xùn)是農(nóng)民最愿意接受的培訓(xùn)時(shí)間安排。柳菲、楊錦秀教授在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有75%的人希望培訓(xùn)能安排在農(nóng)閑時(shí)節(jié)進(jìn)行。在對(duì)培訓(xùn)具體時(shí)間的選擇中，有29.6%的農(nóng)民選擇參加一天以內(nèi)的培訓(xùn)，46.25%的人選擇一

57、周以內(nèi)，14.3%的人選擇7 -14天，6.45%的人選擇15-30天，3.4%的人選擇一個(gè)月以上[15]。</p><p>　　農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)時(shí)間選擇以短期為主的主要原因是:一是農(nóng)民最希望學(xué)習(xí)的內(nèi)容是短平快的實(shí)用新技術(shù)，每次接受的內(nèi)容不能太多;二是絕大部分農(nóng)民既要工作，還要照顧家庭，難以抽出更長(zhǎng)時(shí)間參加培訓(xùn)，即農(nóng)民參加培訓(xùn)存在一定機(jī)會(huì)成本。因此，合理有效的安排培訓(xùn)時(shí)間是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)施培訓(xùn)過程中要充分考慮的問題，培訓(xùn)

58、機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)民不同層次的需求，采取機(jī)動(dòng)靈活的時(shí)間安排。</p><p>　　對(duì)于培訓(xùn)的地點(diǎn)，農(nóng)村小農(nóng)生產(chǎn)方式以及小而散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，他們中的大多數(shù)人不會(huì)轉(zhuǎn)移，甚至不愿轉(zhuǎn)移。農(nóng)民“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、怕苦怕累、守土守鄉(xiāng)”的舊思想依然存在。因此農(nóng)民在選擇培訓(xùn)地點(diǎn)時(shí)愿意選擇本村。</p><p>　　在村里參加培訓(xùn)，既可以節(jié)約時(shí)間、節(jié)約交通費(fèi)用等時(shí)間成本、資金成本、精力

59、成本，而且又不耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在田間地頭培訓(xùn)，培訓(xùn)人員可以現(xiàn)場(chǎng)解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題，農(nóng)民則更容易學(xué)、更容易記，培訓(xùn)效果比較好，所以農(nóng)民最愿意在本村參加培訓(xùn)。</p><p>　　2.2農(nóng)民培訓(xùn)需求影響因素分析</p><p>　　研究者要對(duì)**省農(nóng)民培訓(xùn)需求進(jìn)行因素分析。以往的研究都是針對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)需求意愿進(jìn)行建立模型，對(duì)需求因素建立模型的很少。并且如果從正面研究，說明性不強(qiáng)。因此，研

60、究者從**省培訓(xùn)需求意愿著手，分析出與農(nóng)民培訓(xùn)需求相關(guān)的變量，得出影響農(nóng)民培訓(xùn)需求的因素以及是如何影響的。</p><p><b>　　2.2.1模型選擇</b></p><p>　　農(nóng)民培訓(xùn)需求意愿，其含義為農(nóng)民是否有培訓(xùn)需求意愿，包括有需求意愿和無需求意愿兩種情況。傳統(tǒng)的回歸模型由于因變量的取值范圍在正無窮大與負(fù)無窮大之間，在此處不適用，故采用二元因變量的logi

61、stic模型，將因變量的取值限制在[ 0，1 ]范圍內(nèi)，并采用最大似然估計(jì)法對(duì)其回歸系數(shù)進(jìn)行估計(jì)。logistic模型的基本形式如下：</p><p>　　式中：P表示一個(gè)選擇概率；Xij為影響因素；F 服從一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的Logistic分布，本文采用Logistic 累積分布函數(shù)，建立模型如下：</p><p>　　式中：Pi表示農(nóng)民愿意參加培訓(xùn)的概率，Xij是自變量表示影響農(nóng)民接受培訓(xùn)的各

62、種因素，n 表示自變量的個(gè)數(shù)，即影響這一概率的因素個(gè)數(shù)，u表示隨機(jī)誤差項(xiàng)［16］。</p><p><b>　　2.2.2解釋變量</b></p><p>　　根據(jù)**省農(nóng)民培訓(xùn)需求現(xiàn)狀和以往經(jīng)驗(yàn)和專家建議，選擇了以下變量。見表2-5。</p><p>　　2.2.3結(jié)果和分析</p><p>　　研究者運(yùn)用spss13

63、中文軟件，進(jìn)行多項(xiàng)logistic模型分析?；貧w結(jié)果見表2-7。</p><p>　　從回歸結(jié)果可以看出對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)需求意愿影響是最顯著的是培訓(xùn)的授課方式，其次是文化程度。因此我們只選擇文化程度和培訓(xùn)的授課方式進(jìn)行二元logistic模型分析。分析結(jié)果見表2-8。</p><p>　　個(gè)人年齡分析，從理論上講，它對(duì)行為的影響方向并不明確，但是一方面在**省農(nóng)村，農(nóng)民的文化程度與年齡呈現(xiàn)明顯的

64、負(fù)相關(guān)，另一方面年齡越大，越容易循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)，而年輕人相對(duì)來說更容易接受新事物，求知欲和學(xué)習(xí)能力都相對(duì)好些，所以年齡與農(nóng)民培訓(xùn)需求意愿成負(fù)相關(guān)，年齡越大的人越不愿意參加培訓(xùn)；從性別分析，農(nóng)民這一特殊群體，存在思想落后的現(xiàn)象，認(rèn)為女性就應(yīng)該相夫教子，不用學(xué)習(xí)太多知識(shí)，而男性是家里的頂梁柱，對(duì)新事物的接受更主動(dòng)，在回歸模型中男性為1，因此性別與農(nóng)民培訓(xùn)需求意愿也是負(fù)相關(guān)；文化程度方面，一般來說，文化程度越高，越容易接受新事物，學(xué)習(xí)能力

65、也較強(qiáng)，而農(nóng)民培養(yǎng)就是一個(gè)不斷更新知識(shí)的過程，所以，文化程度與培訓(xùn)意愿是正相關(guān)，文化程度越高的人員越愿意參加農(nóng)民培訓(xùn)。</p><p>　　培訓(xùn)因素分析，通過模型可以看出農(nóng)民培訓(xùn)的授課方式對(duì)培訓(xùn)需求意愿的影響最大，但是培訓(xùn)的內(nèi)容和培訓(xùn)的類型與農(nóng)民需求意愿也是有一定相關(guān)性的。當(dāng)培訓(xùn)內(nèi)容為種植知識(shí)、外出務(wù)工技能和經(jīng)營(yíng)管理金融財(cái)經(jīng)知識(shí)時(shí)，農(nóng)民的參與率高。培訓(xùn)形式是合作社（協(xié)會(huì)）組織的培訓(xùn)班、村委會(huì)組織的專家田間或課堂講

66、授、大中院校上的培訓(xùn)班時(shí)農(nóng)民參與率高。見表2-9和表2-10。</p><p>　　3**省農(nóng)民培訓(xùn)存在的問題和對(duì)策</p><p>　　3.1 **省農(nóng)民培訓(xùn)存在問題 </p><p>　　3.1.1培訓(xùn)資源分散，缺乏統(tǒng)一管理</p><p>　　目前，**省農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有：各級(jí)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、高中等農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、

67、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等，可見**省農(nóng)民培訓(xùn)資源是非常豐富的。但是通過訪談?wù){(diào)查，發(fā)現(xiàn)**省農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多設(shè)立在市和鎮(zhèn)上，而在村里并沒有專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。此外，通過調(diào)查顯示，70.43%的農(nóng)民沒有參加培訓(xùn)的原因是不知道什么地方舉辦培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)信息的獲得渠道也是非常單一的。45.24%是培訓(xùn)的組織人員同知，35.71%是村干部通知。使大多數(shù)農(nóng)民失去了自己選擇培訓(xùn)的權(quán)力，很多想?yún)⒓优嘤?xùn)的農(nóng)民失去了機(jī)會(huì)。阻礙了**省農(nóng)民整體素質(zhì)的提升。

68、可見各種農(nóng)民培訓(xùn)資源缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，管理無序。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各部門自成體系，溝通不暢，培訓(xùn)內(nèi)容或重復(fù)雷同或真空現(xiàn)象普遍，導(dǎo)致農(nóng)民培訓(xùn)效果不高。</p><p>　　3.1.2培訓(xùn)內(nèi)容供需脫節(jié)</p><p>　　當(dāng)前**省農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)育還很不成熟，培訓(xùn)供給在總體上比較薄弱，供給短缺、甚至供求錯(cuò)位的問題比較嚴(yán)重。</p><p>　　隨著農(nóng)民職業(yè)分化，農(nóng)民對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)

69、的需求內(nèi)容與層次發(fā)生了顯著變化，不再是僅僅局限于種植業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部，而是呈現(xiàn)出了多樣化、多層次化的發(fā)展趨勢(shì)，除了對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)需要培訓(xùn)之外，對(duì)各種職業(yè)技術(shù)、營(yíng)銷管理知識(shí)、政策知識(shí)、法律知識(shí)等也需要一定的了解。但目前提供農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容和層次并不能滿足農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)的需求，使得農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)民需求之間存在著一定的差異和不對(duì)稱性。這種不對(duì)稱性表現(xiàn)在：一是在總體內(nèi)容上表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與非農(nóng)職業(yè)技術(shù)教育之間的不平衡。把農(nóng)民培訓(xùn)簡(jiǎn)單地看作是從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民培訓(xùn)

70、，所以各實(shí)施主體都基本圍繞農(nóng)業(yè)（包括種植、養(yǎng)殖）技術(shù)、推廣而開展，對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)則相對(duì)要少得多。二是各種途徑對(duì)農(nóng)民進(jìn)行的農(nóng)民科技培訓(xùn)和技術(shù)推廣，其過程主要側(cè)重于提供前期的技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目投入等環(huán)節(jié)，而后期技術(shù)保障、產(chǎn)品銷售以及項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)等農(nóng)民明顯具有劣勢(shì)環(huán)節(jié)上卻明顯不足。</p><p>　　3.1.3培訓(xùn)的方式、時(shí)間和地點(diǎn)不切實(shí)際</p><p>　　由于**省農(nóng)

71、民普遍素質(zhì)不高，對(duì)培訓(xùn)的接受能力較弱。對(duì)于開辦的課堂講授型農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)民接受比較困難。同時(shí)，培訓(xùn)對(duì)于現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐中問題的解決，起到的作用不大，農(nóng)民失去培訓(xùn)的興趣。此外，據(jù)調(diào)查顯示，**省農(nóng)民有11.03%的人認(rèn)為培訓(xùn)的時(shí)間和地點(diǎn)不合適。**省現(xiàn)有的農(nóng)民培訓(xùn)多數(shù)是政府組織舉辦，舉辦的時(shí)間和地點(diǎn)沒有充分考慮農(nóng)民的特點(diǎn)，只是按照政府工作日程，確定培訓(xùn)的地點(diǎn)和時(shí)間。導(dǎo)致農(nóng)民有參加的意愿卻不能參加培訓(xùn)。</p><p>　

72、　3.2**省農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)策</p><p>　　3.2.1強(qiáng)化政府行為，建立統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和政策支持機(jī)制</p><p>　　農(nóng)民培訓(xùn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及眾多部門，政府必須要承擔(dān)起農(nóng)民培訓(xùn)的組織責(zé)任，也需要各級(jí)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。因此，要從制度上入手，建立健全農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，并將這樣的培訓(xùn)計(jì)劃列入國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及國(guó)民教育總體框架之中。具體而言，應(yīng)從以下幾方面入手:第一，設(shè)

73、立由國(guó)務(wù)院牽頭的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與科技、教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、林業(yè)等涉農(nóng)部門相配合，并與這些機(jī)構(gòu)中有關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)的計(jì)劃掛鉤，組織形成全國(guó)統(tǒng)一性的農(nóng)民培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并將其作為考察和評(píng)價(jià)政府及其職能部門工作的指標(biāo)，從制度上使之長(zhǎng)期化、持續(xù)化。第二，各級(jí)地方政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，利用有限的資源，出臺(tái)有利于農(nóng)民培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的政策措施，比如激勵(lì)手段和優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量、農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性，從而建立起政府帶頭扶助、多元社會(huì)力量辦學(xué)的

74、農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。同時(shí)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播工具，加大農(nóng)民培訓(xùn)的宣傳力度。</p><p>　　3.2.2注重培訓(xùn)內(nèi)容和方式的實(shí)效性</p><p>　　在培訓(xùn)內(nèi)容上，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的銜接，以就業(yè)為導(dǎo)向，不斷調(diào)整專業(yè)，改革教學(xué)內(nèi)容，按需施教，社會(huì)需要什么人才，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就培訓(xùn)什么人才，實(shí)行“訂單式” 、“模塊式”教學(xué)。同時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持“能用、實(shí)用、夠用”的原則，

75、突出“易學(xué)、適用、度淺、面廣”的特色。要結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，了解農(nóng)民的需求，要有針對(duì)性、實(shí)用性。一方面，對(duì)于農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)，按需求開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)村法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)業(yè)技能以及文化、衛(wèi)生、環(huán)境等知識(shí)的培訓(xùn)。另一方面，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)開展機(jī)械電子、縫紉服裝、餐飲服務(wù)、電氣電焊、建筑安裝等市場(chǎng)急需工種的培訓(xùn)，使農(nóng)民初步掌握非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所必需的技能，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)崗的能力。實(shí)行引導(dǎo)性

76、培訓(xùn)與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，全面提高農(nóng)民的城鎮(zhèn)工作能力和生活能力。</p><p>　　在培訓(xùn)方式選擇上，采取靈活的培訓(xùn)方式。要根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際情況采取不同的培訓(xùn)方式，分層次地進(jìn)行培訓(xùn)，做到務(wù)求實(shí)效。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，可采取聘請(qǐng)專家、教授，利用課堂講授、舉辦講座等形式進(jìn)行培訓(xùn)，也可分期分批選派人員到各類農(nóng)業(yè)大中專學(xué)校進(jìn)行脫產(chǎn)委培，進(jìn)行教育；對(duì)于農(nóng)村的實(shí)用技術(shù)人才骨干，除通過課堂講授外，還必須針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人

77、員走到田間地頭舉行講座，還可組織到相關(guān)地區(qū)進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)并參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；而對(duì)于普通農(nóng)民的培訓(xùn)既要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)廣校農(nóng)民遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星小站等現(xiàn)代傳播工具，又要發(fā)揮傳統(tǒng)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，如利用現(xiàn)有農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)校，舉辦培訓(xùn)班、巡回宣講、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、開辦講座等培訓(xùn)形式，廣泛開展對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)通過舉辦農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、科技知識(shí)講座、發(fā)放音像資料、普及農(nóng)業(yè)科技，達(dá)到提高培訓(xùn)效果的目的。</p>&l

78、t;p>　　3.2.3開展短期就近培訓(xùn)為主</p><p>　　短期培訓(xùn)是現(xiàn)階段農(nóng)民培訓(xùn)需求面最廣、需求人數(shù)最多的一種形式[15]。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和效益農(nóng)業(yè)的深入發(fā)展，農(nóng)民對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的渴望越來越迫切，短期培訓(xùn)以其時(shí)效性、實(shí)用性較強(qiáng)的特點(diǎn)最大限度地迎合農(nóng)民求實(shí)、求知、求富的需求。針對(duì)農(nóng)民不愿意走遠(yuǎn)路，離不開土地的特點(diǎn)，應(yīng)就近選擇培訓(xùn)地點(diǎn)，節(jié)省農(nóng)民的時(shí)間、精力和財(cái)力。</p><p

79、><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]admin.國(guó)家十一五規(guī)劃綱要[J/OL]. 時(shí)事政治學(xué)習(xí)網(wǎng).</p><p>　　[2]曾業(yè)松.建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵是培養(yǎng)新農(nóng)民[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào).2006.3.24</p><p><b>　　[3]百度文庫.</b></p><p>　　

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81、，朱啟臻等.安徽省農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀、培訓(xùn)需求與新型農(nóng)民分類培訓(xùn)分析[J]，教育與職業(yè).（20）2008-7-24.23-24.</p><p>　　[8]胡定南，崔桂華.產(chǎn)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)是農(nóng)民素質(zhì)提高的關(guān)鍵——提高江西省農(nóng)民素質(zhì)的調(diào)查與思考[J].教育調(diào)查2003-12-14.14-17.</p><p>　　[9]中國(guó)農(nóng)民素質(zhì)發(fā)展報(bào)告課題組， 中國(guó)新型農(nóng)民素質(zhì)評(píng)估與開發(fā)（2005-2006）[J

82、]. 中國(guó)人民大學(xué)·勞動(dòng)人事學(xué)院.2007-7</p><p>　　[10]高強(qiáng)，朱啟臻.關(guān)于新型農(nóng)民分類培訓(xùn)的思考[J].教育與職業(yè)理論研究.第九期2007-3.5-6.</p><p>　　[11]陳慶立.論提高中國(guó)農(nóng)民素質(zhì)[D].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院.2000-5.</p><p>　　[12]袁小鵬.貧困農(nóng)村農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀及教育對(duì)策[J].黃岡師范學(xué)院.

83、(2004)02-0111-03</p><p>　　[13]王臣，潘鴻.吉林省和青海省農(nóng)民培訓(xùn)比較研究[D].農(nóng)需科技學(xué)院.2009-12.8-10.</p><p>　　[14]李彤，董謙，劉秀娟.中國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)需求狀況調(diào)查分析[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)第24卷第9期2008-9.528-530.</p><p>　　[15]柳菲，楊錦秀. 新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民培訓(xùn)的需求調(diào)

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85、的感激。在論文完成之際，借此機(jī)會(huì)表達(dá)我由衷的謝意!</p><p>　　首先感謝我的導(dǎo)師**副教授，感謝她對(duì)我的細(xì)心教導(dǎo)和鼓勵(lì)，論文的選題、構(gòu)思、寫作、修改到最后定稿，都是在*老師悉心指導(dǎo)下完成的，傾注了*老師大量的時(shí)間和心血。*老師高尚的人格品質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度、一絲不茍的工作態(tài)度都潛移默化地影響著我，使我終生受益。在此對(duì)**老師的悉心栽培和淳淳教誨表示衷心的感謝和崇高的敬意!</p><