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文檔簡介
1、<p><b> 畢業(yè)設計(論文)</b></p><p> 施工現(xiàn)場資料管理過程及問題分析</p><p> An Inquiry into the Data Management Process and Problems of the Construction Site</p><p><b> 摘 要</
2、b></p><p> 建筑工程檔案是建筑建設活動中形成的原始的、圖物相符的、有保存價值的真實記錄和實際反映,它記載著建筑物、構(gòu)筑物、地下管線敷設等建設活動,是建設項目管理如投資計劃、設計、施工、使用、維修及改建擴建等活動中形成的檔案文件。工程技術(shù)資料的收集和整理,是建筑工程必不可少的工作之一;貫穿與工程項目的整個建設過程,涉及到參建的方方面面,是一項繁雜的系統(tǒng)工程。在對建設工程質(zhì)量、總體造價和建設工期進
3、行管理以及建筑業(yè)發(fā)展日趨國際化的同時,作為建筑工程項目管理的一部分,建筑工程檔案管理的重要作用也越來越被人們所重視。</p><p> 本課題基于此,對施工現(xiàn)場資料管理現(xiàn)狀進行總結(jié),分析了施工現(xiàn)場資料管理過程中存在的問題以及加強資料管理的必要性,對其中一些施工現(xiàn)場的資料管理過程進行了圖文分析,并且提出了一些切實有效的路徑,旨在為建筑施工現(xiàn)場的資料管理提供一定的借鑒意義。</p><p>
4、 關(guān)鍵詞:建筑施工現(xiàn)場 工程資料管理 管理過程 問題分析</p><p><b> Abstract</b></p><p> Construction project file is building construction activities of the formation of the primitive, figure everythi
5、ng is kept, the true worth of records and the actual reflection. Construction data is a record of construction activities such as buildings, structures, underground pipe laying, and is formed in the construction project
6、management activities such as investment plan, design, construction, operation, maintenance and rebuilding expansion. Technical data collection and sorting is one of th</p><p> This subject is based on this
7、, to summarize the process of construction site material management, and analyze the existence problem and the necessity of strengthening material management, with graphic analysis of some of the construction site of the
8、 information management process, and put forward some practical and effective path to the construction site for the building of the material management. The topic provide a certain significance for Construction site info
9、rmation management</p><p> Key words: Construction site, Engineering Data Management, Management process, Analysis</p><p><b> 目錄</b></p><p><b> 1 引言1</b>
10、;</p><p><b> 1.1研究背景1</b></p><p><b> 1.2選題意義2</b></p><p> 2 施工現(xiàn)場資料管理過程3</p><p> 2.1 施工現(xiàn)場管理概述3</p><p> 2.2 施工現(xiàn)場的資料管理概述8
11、</p><p> 2.3 施工現(xiàn)場資料形成及管理過程17</p><p> 3 施工現(xiàn)場資料管理過程的問題分析32</p><p> 3.1 施工現(xiàn)場資料管理過程中存在的問題32</p><p> 3.2 施工現(xiàn)場資料管理過程中存在的問題分析32</p><p> 3.3施工現(xiàn)場資料管理過程
12、中存在問題的對策32</p><p><b> 4 總結(jié)32</b></p><p><b> 參考文獻32</b></p><p><b> 致謝32</b></p><p><b> 1 引言</b></p><p
13、><b> 1.1研究背景</b></p><p> 建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門,它與整個國家經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關(guān)系。2001年以來,中國宏觀經(jīng)濟步入新一輪景氣周期,與建筑業(yè)密切相關(guān)的全社會固定資產(chǎn)投資(FAI)總額增速持續(xù)在15%以上的高位運行,導致建筑業(yè)總產(chǎn)值及利潤總額增速也在20%的高位波動。 </p><p> 2008年
14、國際金融市場的動蕩同樣增加了全球建筑業(yè)的風險。金融危機源于次貸,經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增多,環(huán)境更為復雜多變。但基于中國固定資產(chǎn)投資仍保持較高水平,即國家有足夠的資金保證,所以中國建筑業(yè)仍將保持持續(xù)增長。另外,2008年1-10月份,中國對外承包工程營業(yè)額達到429.2億美元,同比增長46.4%;新簽合同額816.5億美元,同比增長57.9%。隨著2009年國家實行積極的貨幣政策和房地產(chǎn)行業(yè)的回暖,建筑行業(yè)又開始了新一輪的大規(guī)模擴張。&l
15、t;/p><p> 在中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)紀念日之際,各界爭相回顧入世十周年的歷程,2001年12月11日至2011年12月11日,中國建筑行業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展的十年,十年以來,中國對外承包工程完成營業(yè)額增長了10多倍,年均增長率達到27.10%,新簽合同額年增長率達到27.63%,累計完成營業(yè)額4356億美元,簽署合同額6994億美元,成績斐然。中國建筑業(yè)受入世和開放的影響,在國際視野、人才培養(yǎng)、以及建筑
16、理念、信息化等領(lǐng)域所獲得的進步已經(jīng)在顯現(xiàn)。</p><p> 隨著我國建筑業(yè)在國內(nèi)外的蓬勃發(fā)展,加強對建筑工程資料的管理工作在建設項目中就顯得愈發(fā)重要,各級建設和質(zhì)量管理部門對建筑工程資料的編制和歸檔管理的要求也更高?!吨腥A人民共和國建筑法》、《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等相關(guān)法律和驗收標準的實施對工程資料管理提出了明確的要求,建筑工程資料管理工作已經(jīng)成為工程
17、建設過程中的重要工作之一。對于建筑施工企業(yè)來講,建筑工程施工技術(shù)資料的管理水平體現(xiàn)了企業(yè)安全和質(zhì)量的整體管理水平。</p><p><b> 1.2選題意義</b></p><p> 一項建設工程施工完畢,須經(jīng)過竣工驗收后方可交業(yè)主使用。而工程竣工驗收必須具備兩個條件:一是施工單位按施工合同規(guī)定工期完成所有設計項目內(nèi)容施工,工程實體具備交驗條件;二是施工資料齊全
18、。施工資料是建設工程項目的重要組成部分,全面反映整個工程施工過程,是反映工程內(nèi)在質(zhì)量的客觀憑證,是建設項目進行過程檢查、質(zhì)量評定、竣工驗收的依據(jù),是對工程未來在改建、擴建以及維修的重要依據(jù),也是對工程項目在使用過程中出現(xiàn)的問題進行復查的重要依據(jù),更是創(chuàng)優(yōu)良工程必須具備的可靠憑證。施工資料的規(guī)范管理具有重要的意義,它直接影響工程實體質(zhì)量評價,影響工程竣工驗收,工程竣工備案和是否能夠投入使用等重大問題。因而,工程資料的編制與管理對工程建設來
19、說十分重要,也是評價工程項目的重要文字資料。</p><p> 建筑工程資料是建筑工程合法身份與質(zhì)量合格的證明文件,并滿足工程竣工驗收要求,同時也是工程質(zhì)量的重要組成部分。工程資料直接反映了工程項目的建設管理水平,也體現(xiàn)出各責任主體執(zhí)行國家法律法規(guī)規(guī)范標準和各項政策的能力和力度。</p><p> 我國建筑行業(yè)一直十分重視工程資料的收集整理和管理,目前工程資料編制和管理已進入規(guī)范化、表
20、格化和電腦化的階段,由于影響工程資料的因素諸多,在整體水平不斷提高的同時,還存在一定的問題尚未得到根本解決。</p><p> 基于此,本文試圖通過結(jié)合施工現(xiàn)場現(xiàn)有生產(chǎn)和自身特點,對施工現(xiàn)場的資料管理過程進行研究,并分析施工現(xiàn)場資料管理存在的問題,在前人已有的基礎(chǔ)上就目前工程資料編制和管理的現(xiàn)狀進行總結(jié)分析,并提出改進建議。</p><p> 2 施工現(xiàn)場資料管理過程</p&g
21、t;<p> 2.1 施工現(xiàn)場管理概述</p><p> 由于施工企業(yè)各種生產(chǎn)要素都集結(jié)在施工現(xiàn)場,建筑產(chǎn)品的價值和使用價值的實現(xiàn),主要是在施工現(xiàn)場完成的。因此,施工現(xiàn)場管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,也是整個企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)和落腳點。從系統(tǒng)的觀點來看,企業(yè)管理作為一個大系統(tǒng),施工現(xiàn)場管理則是其中一個分系統(tǒng),大系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)和目標實現(xiàn)有賴于系統(tǒng)的正常運行和目標實現(xiàn)。由此可見,施工現(xiàn)場管理水平高
22、低直接影響建筑產(chǎn)品的質(zhì)量和建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。</p><p> 2.1.1 施工現(xiàn)場管理的含義</p><p> 施工現(xiàn)場是指從事工程施工活動經(jīng)批準占用的施工場地。該場地既包括紅線以內(nèi)占用的建筑用地和施工用地,又包括紅線以外現(xiàn)場附近經(jīng)批準占用的臨時施工用地。它的管理是指對這些場地如何科學安排、合理使用,并與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關(guān)系。搞好施工現(xiàn)場管理是工程建設法律、法規(guī)對承包人提出的合理
23、要求。施工企業(yè)應認真搞好施工現(xiàn)場管理,做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。</p><p> 2.1.2 施工現(xiàn)場管理的任務</p><p> 施工現(xiàn)場管理任務主要是合理地組織施工現(xiàn)場的各種生產(chǎn)要素,并優(yōu)化配置,使之有效地結(jié)合起來形成一個有機的生產(chǎn)系統(tǒng),并處于正常、有序、可控狀態(tài),達到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全和文明生產(chǎn)的目的。具體任務是:</p>&
24、lt;p> (1)全面完成生產(chǎn)計劃規(guī)定的任務,包括產(chǎn)量、產(chǎn)值、質(zhì)量、工期、資金、成本、利潤和安全等技術(shù)經(jīng)濟指標。</p><p> ?。?)優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,盡可能采用新工藝、新技術(shù),開展技術(shù)革新的合理化建議活動,消除施工現(xiàn)場的浪費現(xiàn)象,實現(xiàn)高效率和高效益。</p><p> ?。?)優(yōu)化勞動組織,搞好班組建設和民主管理,不斷提高施工現(xiàn)場人員的思想和技術(shù)業(yè)務素質(zhì)。</p>
25、;<p> ?。?)健全施工任務單和限額領(lǐng)料單等現(xiàn)場管理制度,降低物料和能源消耗,減少生產(chǎn)儲備和資金占用,不斷降低生產(chǎn)成本。</p><p> ?。?)健全與完善技術(shù)工藝、質(zhì)量、設備、計劃調(diào)度、財務、安全等專業(yè)管理保證體系,并使它們在施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮綜合管理效應,有效地控制施工現(xiàn)場的投入和產(chǎn)出。</p><p> ?。?)推行施工現(xiàn)場標準化,做到事事有標準。現(xiàn)場所有工作
26、應按標準進行,按標準檢查,按標準考核。</p><p> (7)整治施工現(xiàn)場環(huán)境,改變施工現(xiàn)場“臟、亂、差”的狀況,確保安全生產(chǎn)文明施工。</p><p> 2.1.3 施工現(xiàn)場管理的內(nèi)容</p><p> ?。?)合理規(guī)劃施工用地</p><p> (2)科學地進行施工總平面設計與布置</p><p> ?。?/p>
27、3)加強對施工現(xiàn)場使用的檢查</p><p> ?。?)合理調(diào)整施工現(xiàn)場的平面布置</p><p> ?。?)建立文明的施工現(xiàn)場研究</p><p><b> ?。?)及時清理轉(zhuǎn)移</b></p><p> ?。?)堅持現(xiàn)場管理標準化,堵塞浪費漏洞</p><p> ?。?)做好施工現(xiàn)場管理評價&
28、lt;/p><p> 2.1.4 施工現(xiàn)場管理的原則</p><p><b> (1)經(jīng)濟效益原則</b></p><p><b> ?。?)科學合理原則</b></p><p> ?。?)標準化、規(guī)范化原則</p><p><b> ?。?)服務性原則</
29、b></p><p> 2.1.5 做好建筑施工現(xiàn)場管理的幾個關(guān)鍵</p><p> 建筑施工現(xiàn)場是建筑產(chǎn)品形成的場所,它是施工單位組織與指揮施工生產(chǎn)的操作場地。由于場地地形地貌不同,施工對象千差萬別,不可能用固定的模式進行施工現(xiàn)場管理,必須對不同場所、不同的施工對象、根據(jù)施工特點施工生產(chǎn)規(guī)律的要求,分部采用因地制宜的施工現(xiàn)場管理方法.制定切實可行的施工方案,為確保工程“高效、
30、優(yōu)質(zhì)、低成本、用戶滿意”實現(xiàn)安全文明施工和提高投資效益。</p><p> (1)抓好施工現(xiàn)場的人才管理</p><p> ?。?)編制現(xiàn)場施工組織設計</p><p> (3)編制現(xiàn)場施工方案</p><p> ?。?)確定施工順序和要求</p><p><b> ?。?)確定施工方法</b>
31、;</p><p> (6)編制現(xiàn)場施工技術(shù)保證措施</p><p> ?。?)施工現(xiàn)場的材料管理</p><p> (8)施工現(xiàn)場的資料管理</p><p> 2.2 施工現(xiàn)場的資料管理概述</p><p> 2.2.1 建筑工程資料管理的必要性</p><p> ?。?)做好建筑
32、工程資料管理工作,是認真貫徹《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T 50328-2001,確實加強建設資料的規(guī)范化管理,提高工程管理水平,確保工程質(zhì)量的具體體現(xiàn)。</p><p> (2)建筑工程資料是城建檔案的重要組成部分,是工程竣工驗收,評定工程質(zhì)量優(yōu)劣,結(jié)構(gòu)及安全衛(wèi)生可靠程度,認定工程質(zhì)量等級的必需條件。因此必須加強管理,使其能夠全面客觀地反映工程的實際狀況。</p><p> (
33、3)建筑工程資料是對工程質(zhì)量及安全事故的處理,以及對工程進行檢查、維修、管理、使用、改建、擴建、工程結(jié)算、決算、審計的重要依據(jù)。</p><p> ?。?)加強工程資料管理,可以督促每個單位和個人按照標準、規(guī)范和規(guī)程進行工作。工程資料不符合有關(guān)規(guī)定和要求的,不得進行竣工驗收。施工過程中工程資料的驗收必須與工程質(zhì)量驗收同步進行。</p><p> ?。?)施工過程中工程資料的保存管理應按有關(guān)
34、程序和約定執(zhí)行,工程竣工后,參建的各方應對工程資料歸檔保存,為未來的建設提供參考,積累經(jīng)驗,是指導未來工程的重要信息。</p><p> 因此,凡在中華人民共和國行政區(qū)域內(nèi),無論是參與新建、改建還是擴建的建設、勘察、設計、監(jiān)理和施工單位,均應做好工程資料的管理工作。</p><p> 2.2.2 建筑工程資料的特征</p><p><b> ?。?)
35、復雜性</b></p><p> 由于建筑工程建設的周期長,建設過程中階段性和季節(jié)性較強,并且建筑材料種類繁多,生產(chǎn)工藝又比較復雜,因此,影響建筑工程的因素多樣,這就必然導致建筑工程文件和檔案資料具有一定的復雜性。</p><p><b> (2)隨機性</b></p><p> 由于建筑工程文件檔案資料產(chǎn)生于工程建設的整個過
36、程之中,無論是在工程的立項審批、勘察設計,還是在開工準備、施工、監(jiān)理或竣工驗收等各個階段和環(huán)節(jié),都會產(chǎn)生各種文件和檔案資料。尤其是在影響建筑工程的因素發(fā)生變化時,還會隨機產(chǎn)生一些由于具體事件而引發(fā)的特定文件和檔案資料,因此文件和檔案資料還具有一定的隨機性。 </p><p><b> ?。?)時效性</b></p><p> 有時工程文件和檔案一經(jīng)
37、生成,就必需及時傳達到有關(guān)部門,否則如果有關(guān)單位或部門不予認可,將會產(chǎn)生嚴重的后果。因此建筑工程文件和檔案資料具有很強的時效性。另外,隨著施工工藝水平、新材料以及管理水平不斷提高,文件和檔案資料的價值也會隨著時間的推移而哀減,但文件和檔案資料仍可以被借鑒繼承積累經(jīng)驗。 </p><p><b> ?。?)真實性</b></p><p> 建設工程文件和檔案資料只有全
38、面真實地反應項目的各類信息,包括發(fā)生的事故和存在的隱患,才具有實用價值。否則一旦引用會起到誤導作用,造成難以想象的后果。因此,建設工程文件和檔案資料必需真實全面反應工程的實際情況,來不得片面和虛假。 </p><p><b> 綜合性</b></p><p> 由于建設工程項目常常都是綜合的系統(tǒng)的工程,涉及多個專業(yè),多個工種的協(xié)同工作才能完成。比如,環(huán)境評價、安全
39、評價、建筑、市政、園林、公用、消防、智能、電力、電信、環(huán)境工程、聲學、美學等多種學科,并同時綜合了組織協(xié)調(diào)、合同、造價、進度、質(zhì)量、安全等諸多方面的工作內(nèi)容??梢?,建設工程文件和檔案資料是多個專業(yè)和單位的文件檔案資料的集成,具有很強綜合性。</p><p> 2.2.3 相關(guān)基本術(shù)語</p><p><b> ?。?)工程資料</b></p><
40、;p> 在工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄,包括為基建文件、監(jiān)理資料、施工資料和竣工圖。</p><p><b> ?。?)基建文件</b></p><p> 建設單位在工程建設過程中形成的文件,分為工程準備文件和工程竣工驗收等文件。</p><p><b> (3)監(jiān)理文件 </b></p>
41、<p> 監(jiān)理單位在工程的設計,施工等監(jiān)理活動過程中形成的文件。 </p><p><b> ?。?)施工文件 </b></p><p> 施工單位在工程的施工過程中所形成的文件。 </p><p><b> ?。?)竣工圖 </b></p><p> 在工程竣工驗收以后,能夠全
42、面真實地反映建設工程項目施工結(jié)果圖樣。 </p><p> ?。?)竣工驗收文件 </p><p> 在建設工程項目竣工驗收活動過程中形成的文件。 </p><p> ?。?)建設工程檔案 </p><p> 在工程的建設活動中,真接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等,各種形式的歷史記錄,也是簡稱工程檔案。 </p>
43、<p><b> ?。?)案卷 </b></p><p> 由互有聯(lián)系的若干文件組成的檔案保管單位。 </p><p><b> ?。?)立卷 </b></p><p> 按照一定的原則和方法,將有保存價值的文件分門別類地整理成案卷的過程,亦稱組卷。 </p><p><b&g
44、t; ?。?0)歸檔 </b></p><p> 在文件形成單位完成其工作任務后,將形成的文件整理成立案,按照有關(guān)規(guī)定移交給檔案管理機構(gòu)的過程。 </p><p> 注:對一個工程而言,歸檔有兩方面含義:一是建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位將本單位在工程建設過程中所形成的文件向本單位檔案管理機構(gòu)移交:二是勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位將本單位在工程建設過程中所形成的文件向建
45、設單位檔案管理機構(gòu)移交。</p><p> 2.2.4 參建各方工程資料的管理職責</p><p><b> ?。?)通用職責 </b></p><p> ?、俟こ虆⒔ǜ鞣綉摪压こ藤Y料的形成和積累納入工程管理的各個環(huán)節(jié)中和相關(guān)人員的職責范圍。</p><p> ?、诠こ虣n案資料應該實行分級管理,由建設、勘察、設計、
46、監(jiān)理、施工等單位的主管(技術(shù))負責人組織各自單位的資料管理的過程工作。在工程建設過程中工程資料的收集,整理和審核工作應由熟悉業(yè)務的專業(yè)技術(shù)人員負責。</p><p> ?、酃こ藤Y料應該隨著工程進度同步收集、整理和立卷、拼按照有關(guān)規(guī)定進行移交。</p><p> ?、芄こ谈鲄⒔▎挝粦摯_保各自資資料的真實、準確、有效、完整、齊全,字跡清楚,無末了事項。所以表格應按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一格式。</
47、p><p> ?、莨こ谈鲄⒔ǜ鞣剿峁┑奈募唾Y料。必須符合國家或地方的法律法規(guī),《建筑工程施工質(zhì)量驗收》、《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》及工程合同等相關(guān)要求與規(guī)定。</p><p> ?、迣こ涛募①Y料進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失的,應規(guī)定給予處罰。情節(jié)嚴重的,還應依法追究法律責任。</p><p> ?。?)建設單位的職責 </p><p
48、> ①工程負責本單位工程資料管理工作,并設人進行收集、整理、立卷和歸檔工作。</p><p> ?、谠谂c參建各方簽訂合同,應該對工程檔案資料的編制責任、套數(shù)、費用、質(zhì)量和移交期限等內(nèi)容提出明確要求。</p><p> ?、巯蚩辈?、設計、監(jiān)理等參建各方提出所需的工程資料,并保證所提供的資料真實、準確、齊全。</p><p> ?、鼙締挝蛔孕胁少彽慕ㄖ牧稀?gòu)配
49、件和設備等,應該保證符合設計文件和合同的要求,并保證相關(guān)質(zhì)量證明文件的完整、齊全、真實有效。</p><p> ⑤監(jiān)督和檢查參建各方工程資料形成、積累和立卷工作。也可委托監(jiān)理單位或其他單位監(jiān)督和檢查參建各方工程資料形成、積累和立卷工作。</p><p> ⑥對需本單位簽字的工程資料應及時簽署意見。</p><p> ?、呒皶r收集和匯總勘察、設計、監(jiān)理和施工等參建
50、各方立卷歸檔的工程資料。</p><p> ?、嘟M織竣工圖的繪制、組卷工作??勺孕型瓿?,也可委托設計單位、施工單位來完成。</p><p> ⑨工程開工前,與城建檔案館簽訂《建筑工程竣工檔案責任書》,工程竣工驗收前,提請城建檔案館對列入城建檔案館接收范圍的工程檔案,進行預驗收。末取得《建筑工程竣工檔案預驗收意見》的,不得組織工程竣工驗收。</p><p> ?、庠?/p>
51、工程竣工驗收后3個月內(nèi),將1套符合規(guī)范、標準規(guī)定的工程檔案原件,移交給城建檔案館辦理好移交手續(xù)。</p><p> ?。?)勘察、設計單位的職責</p><p> ?、侔凑蘸贤鸵?guī)范的要求及時提供完整的勘察、設計文件。</p><p> ?、趯π枰辈?、設計單位簽字的工程資料應簽署意見。</p><p> ?、墼诠こ炭⒐を炇諘r,應據(jù)實簽署本單
52、位對工程質(zhì)量檢查驗收意見。</p><p> ?。?)監(jiān)理單位的職責 </p><p> ?、賾O熟悉業(yè)務的專業(yè)技術(shù)來負責監(jiān)理的收集、整理、歸檔等方面的管理工作。</p><p> ?、谝罁?jù)合同約定,在工程的勘察、設計階段,對勘察、設計文件的形成、積累、立卷、歸檔工作進行監(jiān)督和檢查;在施工階段,對施工資料形成的形成、積累、立卷、歸檔進行監(jiān)督和檢查,使施工資料符合有關(guān)
53、規(guī)定,并確保其完整、齊全、準確、真實、可靠。</p><p> ?、圬撠煂κ┕笏偷氖┕べY料進行審查、簽字。</p><p> ?、軐α腥氤墙n案館接收范圍內(nèi)的監(jiān)理,應在工程竣工驗收后,及時移交給建設單位。</p><p> ?。?)施工單位的職責 </p><p> ①負責施工資料的管理工作,實行技術(shù)負責人負責制,逐級建立健全施工資料管理
54、崗位責任制。</p><p> ②總包單位負責匯總各分包單位編制的施工資料,分包單位負責其分包范圍內(nèi)施工資料的收集、整理、匯總,并對其提供資料的真實性、完整性及有效性負責。</p><p> ?、墼诠こ炭⒐を炇涨?,負責施工資料整理、匯總和立卷。</p><p> ?、馨凑蘸贤囊蠛陀嘘P(guān)規(guī)定,負責編制施工資料,自行保存1套。其他幾份及時移交建設單位。</p&
55、gt;<p> ?。?)城建檔案館的職責 </p><p> ?、儇撠煂ㄔO工程檔案的接收、收集、保管和利用等日常性的管理工作。</p><p> ②負責對建設工程檔案的編制、整理、匯檔工作,進行監(jiān)督、檢查、指導。</p><p> ?、劢M織精通業(yè)務的專業(yè)技術(shù)人員,對國家和省、市重點工程項目建設過程中工程檔案編制、整理歸檔等工作,進行業(yè)務指導。<
56、;/p><p> ?、茉诠こ涕_工前,與建設單位簽訂《建筑工程竣工檔案責任書》;在工程竣工驗收前,對工程檔案進行預驗收,并出具《建筑工程竣工檔案預驗意見》。</p><p> ?、菰诠こ炭⒐ず蟮?個月內(nèi),對工程檔案進行正式驗收。合格后,接收入館,并發(fā)放《工程項目竣工檔案合格證》。 </p><p> 2.2.5 施工單位資料員崗位職責</p><p
57、><b> ?。?)崗位職責 </b></p><p> ①負責施工單位內(nèi)部及與建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位材料及設備供應單位、分包單位、其他有關(guān)部門之間的文件及資料的收發(fā)、傳達、管理等工作,應進行規(guī)范管理,做到及時收發(fā)、認真?zhèn)鬟_、妥善管理、準確無誤。</p><p> ?、谪撠熕婕暗降墓こ虉D紙的收發(fā)、登記、傳閱、借閱、整理、組卷、保管、移交、歸檔
58、。</p><p> ?、蹍⑴c施工生產(chǎn)管理,做好各類文件資料的及時收集、核查、登記、傳閱、借閱、整理、保管等工作。</p><p> ?、茇撠熓┕べY料的分類、組卷、歸檔、移交工作。</p><p> ⑤及時檢索和查詢、收集、整理、傳閱、保存有關(guān)工程管理方面的信息。</p><p> ?、尢幚砗酶鞣N公共關(guān)系。 </p><
59、p> ?。?)收集工程資料的原則 </p><p> ?、偌皶r參與原責。施工單位文件資源的收集、管理工作必需納入整個工程項目管理的全過程,資料員應該參加有關(guān)工程的技術(shù)、質(zhì)量、安全、協(xié)調(diào)等各方面的會議,并應經(jīng)常深入施工工程現(xiàn)場,了解施工動態(tài),及時準確地掌握工程施工管理方面全面信息,便于施工資源的及時收集、整理和核對。</p><p> ?、诒3滞皆?。資源的收集工作與工程施工的每一道
60、工序密切相關(guān),必須與工程的施工同步進行,以保證文件資源的準確性和時效性。</p><p> ?、壅J真把關(guān)原責。與項目經(jīng)理、施工技術(shù)負責人密切配合,嚴把文件資源的質(zhì)量關(guān)。無論是對企業(yè)內(nèi)部,還是對相關(guān)單位之間往來的文件資源都應認真核查、校對,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。</p><p> ?。?)文件資料的管理工作 </p><p> ?、僬矸诸?。施工資源必須及時整理、分類,
61、其分類的方法的很多。</p><p> ·按資料的來源不同。如分為屬于建設單位的、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位的、材料設備供應單位的、施工總包單位的、分包單位的、有關(guān)部門的等等。</p><p> ·按資料歸檔的對象不同分類。如屬于建設單位的、施工單位的、城建檔案館的等等。</p><p> ·按資料的專業(yè)性質(zhì)不同分類。如屬于建筑
62、結(jié)構(gòu)工程的、建筑裝飾裝修工程的、建筑給水排水及采暖工程的、通風與空調(diào)工程的、建筑電氣工程的、建筑智能工程的、電梯工程的等等。</p><p> ·按資料的內(nèi)容不同分類。如屬于施工管理資料的、施工技術(shù)資料的、施工物質(zhì)資料的、施工測量記錄的、施工記錄的、隱蔽工程檢查驗收記錄的、施工檢測資料的、施工質(zhì)量驗收記錄的、工程竣工驗收資料的等</p><p> ·按資料形成先后順
63、序分類。對同一類型的資料應其形成時間的先后順序進行排序。</p><p> ?、诖娣疟9堋J┕挝患绊椖拷?jīng)理部應配置適當?shù)姆块g、器具(如文件筐、文件夾、文件盒、文件柜)等來存放文件資料。并加強管理和增強防范意識,做好“防火、防盜、防露、防蟲、防光、防塵”等工作。</p><p> ③嚴格履行借閱手續(xù)。應建立建健全完善的關(guān)于文件及資料的收集、分類、整理、保存、傳閱、借閱、查閱等制度,嚴格按
64、照規(guī)定的程序辦理,避免文件資料的丟失和損壞。在工作中,收文應記錄文件名、文件摘要、發(fā)放部門、文件編號、收文日期、收文人員應簽字;借閱或傳閱應注明借閱或傳閱的日期,借閱人名,傳閱責任人,傳閱范圍及期限,借閱或傳閱人應當簽字認可,到期應及時歸還;借閱或傳閱文件借(傳)出后,應在文件夾的內(nèi)附目錄中做上標記。</p><p> ④及時組卷、保管、移交、歸檔。整理后的文件應及時組卷,按照合同和有關(guān)規(guī)定,及時把需要建設單位
65、、施工單位、城建檔案館保存收藏的竣工資料,分別進行移交,完好歸檔。</p><p> (4)處理好各種公共關(guān)系 </p><p> ?、偬幚砗门c項目經(jīng)理之間責任承包關(guān)系。</p><p> ?、谔幚砗门c技術(shù)負責人之間的業(yè)務直接領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系。</p><p> ?、厶幚砗门c技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)量員、安全員、造價員等之間的關(guān)系。<
66、;/p><p> ?、芴幚砗门c與項目經(jīng)理部及公司主管部門之間的局部與整體之間的關(guān)系。</p><p> ?、萏幚砗门c勘察單位、設計單位、之間的業(yè)務往來關(guān)系。</p><p> ?、尢幚砗门c監(jiān)理單位之間的監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。</p><p> ?、咛幚砗门c城建檔案管理部門之間的監(jiān)督、指導與被監(jiān)督、指導的關(guān)系。</p><p>
67、; 2.2.6 工程資料保管的期限與密級</p><p> ?。?)工程資料保管的期限的劃分 </p><p> 工程資料保管的期限可分為永久、長期、短期三種期限。所謂永久是指工程檔案需永久保存。長期是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命。短期是指工程檔案保存20年以下。如果在同一案卷內(nèi),同時存在有不同保管期限的文件和資料時,則該案卷保管期限應以保管期限較長的為準。 </p
68、><p> (2)工程資料保管密級的劃分 </p><p> 工程資料保管的密級可劃分為絕密、機密、秘密三種。如果在同一案卷內(nèi)有不同密級的文件,則應以其中最高的密級作為該卷的密級。</p><p> 2.2.7 工程資料的載體形式</p><p> 目前工程資料的載體常見形式有紙質(zhì)載體、縮微品載體、磁性載體、光盤載體等。</p&g
69、t;<p><b> (1)紙質(zhì)載體</b></p><p> 是以紙張為基礎(chǔ),在實際工作中應用最多和最普遍的一種載體形式。</p><p><b> ?。?)縮微品載體</b></p><p> 是以膠片為基礎(chǔ),利用微縮技術(shù)對工程資料進行收集、保存的一種載體形式。</p><p&g
70、t;<b> (3)磁性載體</b></p><p> 是以磁帶、磁盤等磁性記憶材料為基礎(chǔ),對實際工程的各種活動聲音、圖像以及電子文件、資料等進行收集、保存的一種載體形式。</p><p><b> (4)光盤載體</b></p><p> 是以光盤為基礎(chǔ),利用現(xiàn)代計算機技術(shù)對實際工程的各種活動聲音、圖像以及電子文
71、件、資料等進行收集、存儲的一種載體形式。</p><p> 由于縮微品載體和磁性載體資料的耐久性不如光盤載體,因此紙質(zhì)載體、光盤載體的資料是文件、資料檔案保存的主要形式,然而,無論是哪種載體形式的工程資料,都是在工程建設的實際工作過程中形成、收集和整理而成的。</p><p> 2.2.8 建筑工程資料的分類與編號</p><p> ?。?)建筑工程資料分類的
72、原則 </p><p> ①建筑工程資料的分類是按照文件資料的來源、類別、形成的先后順序以及收集和整理單位的不同,來進行分類的,以便于資料的收集、整理、組卷。從整體上把全部的資料劃分為4大類,即分為建設單位的文件資料、監(jiān)理單位的文件資料、施工單位的文件資料、竣工圖資料。其中,建設單位的文件資料又劃分為立項文件、建設規(guī)劃用地文件、勘察設計文件、工程招投標及合同文件、工程開工文件、商務文件、工程竣工驗收及備案文件、
73、其他文件等8小類;監(jiān)理單位的文件資料劃分為監(jiān)理管理資料、監(jiān)理質(zhì)量控制資料、監(jiān)理進度控制資料、監(jiān)理造價控制資料等4小類;施工單位的文件資料劃分為施工管理資料、施工技術(shù)資料、施工物資資料、施工測量記錄、施工記錄、隱蔽工程檢查驗收記錄、施工檢測資料、施工質(zhì)量驗收記錄、單位(子單位)工程竣工驗收資料等9小類;竣工圖資料劃分為綜合竣工圖、室外專業(yè)竣工圖、專業(yè)竣工圖等3小類;在每一小類中,再細分為若干種文件、資料、或表格.</p>&
74、lt;p> ?、谑┕べY料的分類應根據(jù)類別和專業(yè)系統(tǒng)來劃分。</p><p> 參見《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328—2001、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB50300—2001。</p><p> ?、凼┕べY料的分類、整理和保存除執(zhí)行《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》或地方標準及規(guī)程外,尚應執(zhí)行相應的國家法律法規(guī)及行業(yè)或地方的有關(guān)規(guī)定。</p><
75、p> ?。?)建筑工程資料編號的方法 </p><p><b> ①對各大類的編號</b></p><p> 分別用大寫英文字母“A”“B”“C”“D”來表示建設單位的文件資料、監(jiān)理單位的文件資料、施工單位的文件資料。即分別編為A類、B類、C類、D類等4大類資料。</p><p><b> ?、趯Ω餍☆惖木幪?lt;/b&g
76、t;</p><p> 對于A類資料中所含的8小類資料,分別按照A1、A2、A3、A4、A5、A6、A7、A8的順序來依次排列編號;B類資料中所含的4小類資料,分別按照B1、B2、B3、B4的順序來依次排列編號;C類資料中所含的9小類資料,分別按照C1、C2、C3、C4、C5、C6、C7、C8、C9的順序來依次排列編號;D類資料中所含的3小類資料,分別按照D1、D2、D3的順序來依次排列編號。</p>
77、;<p> ?、蹖唧w文件、資料或表格的編號</p><p> 在每一小類中,再細分的若干種類的文件、資料或表格等的編號,安如下原則編號。若是A1中的第9個種資料,就編號為A1-09,若果是B2中的第10個種資料,就編號為B2-10。</p><p> 2.3 施工現(xiàn)場資料形成及管理過程</p><p> 以下分別從基建文件、建立文件、施工文件
78、以及竣工圖的編制過程中來分析施工現(xiàn)場的資料形成和管理過程(參考《北京市建筑工程資料管理規(guī)程》,2010)。</p><p> 2.3.1 基建文件</p><p> (1)基建文件是建設單位從立項申請并依法進行項目申報、審批、開工、竣工及備案全過程所形成的全部資料。按其性質(zhì)可分為:立項決策、建設用地、勘查設計、招投標及合同、開工、商務、竣工驗收及其他備案文件。</p>
79、<p> ?。?)基建文件可按下列流程形成:</p><p> ?。?)立項決策文件,包括項目建議書(代可行性研究報告)及其批復、有關(guān)立項的會議紀要及相關(guān)批示、項目評估研究資料及專家建議等。根據(jù)項目大小、投資主體的不同,項目建議書的批復文件分別由國家、行業(yè)或市相關(guān)政府管理部門審批。</p><p> ?。?)建設用地文件,包括征占用地的批準文件、國有土地使用證、國有土地使用權(quán)出讓
80、交易文件、規(guī)劃意見書、建設用地規(guī)劃許可證等。建設用地文件分別由國有土地管理部門和規(guī)劃部門審批形成。</p><p> ?。?)勘查設計文件,包括工程地質(zhì)勘察報告、土壤氡濃度檢測報告、建筑用地釘樁通知單、驗線合格文件、設計審查意見、設計圖紙及設計計算書、施工圖設計文件審查通知書等。建筑用地釘樁通知單、驗線合格文件、審定設計方案通知書由規(guī)劃部門審批形成。</p><p> ?。?)招投標及合同
81、文件,包括工程建設招標文件、投標文件、中標通知書及相關(guān)合同文件。</p><p> (7)開工文件,包括建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證等。工程開工文件分別由規(guī)劃部門和建設行政管理部門審批形成。</p><p> (8)商務文件,包括工程投資估算、工程設計概算、施工圖預算、施工預算、工程結(jié)算等。</p><p> ?。?)其他文件,包括工程未開工前的原貌及
82、竣工新貌照片、工程開工、施工、竣工的音像資料、工程竣工測量資料和建設工程概況表等。</p><p> 2.3.2 監(jiān)理資料</p><p> ?。?)監(jiān)理資料是監(jiān)理單位在工程建設監(jiān)理活動過程中所形成的全部資料。</p><p> ?。?)監(jiān)理資料可按下列流程的形成:</p><p> (3)監(jiān)理(建設)單位應在工程開工前按相關(guān)規(guī)定確定本
83、工程的見證人員。見證人應履行見證職責,填寫見證記錄。</p><p> ?。?)監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師審核簽字,并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準。</p><p> ?。?)監(jiān)理實施細則應由監(jiān)理工程師根據(jù)專業(yè)工程特點編制,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準。</p><p> ?。?)監(jiān)理單位在編制監(jiān)理規(guī)劃時,應針對工程的重要部位及重要施工工序制定旁站監(jiān)理方案,明確旁站監(jiān)理的范圍、
84、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責等。監(jiān)理人員應根據(jù)旁站監(jiān)理方案實施旁站,在實施旁站監(jiān)理時應填寫旁站監(jiān)理記錄。</p><p> ?。?)監(jiān)理月報應由總監(jiān)理工程師簽認并報送建設單位和監(jiān)理單位。</p><p> ?。?)監(jiān)理會議紀要由項目監(jiān)理部根據(jù)會議記錄整理,經(jīng)總監(jiān)理工程師審閱,由與會各方代表會簽。</p><p> ?。?)項目監(jiān)理部的監(jiān)理工作日志應由專人負責逐日記載
85、。</p><p> ?。?0)監(jiān)理工程師對工程所用物資或施工質(zhì)量進行隨機抽檢時,應填寫監(jiān)理抽檢記錄。</p><p> ?。?1)監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)不合格項應填寫不合格項處置記錄。</p><p> (12)工程施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故,項目總監(jiān)理工程師應記錄事故情況并書面上報。</p><p> ?。?3)項目總監(jiān)理工程師在工
86、程竣工預驗收合格后應撰寫工程質(zhì)量評估報告對工程建設質(zhì)量做出綜合評價。工程質(zhì)量評估報告應由項目總監(jiān)理工程師及監(jiān)理單位技術(shù)負責人簽認,并加蓋公章。</p><p> ?。?4)工程竣工驗收合格后,項目總監(jiān)理工程師及建設單位代表應共同簽署竣工移交證書,并加蓋監(jiān)理單位、建設單位公章。</p><p> ?。?5)工程竣工驗收合格后,項目總監(jiān)理工程師應組織編寫監(jiān)理工作總結(jié)并提交建設單位。</p
87、><p> 2.3.3 施工資料</p><p> (1)施工資料是施工單位在工程施工過程中所形成的全部資料。按其性質(zhì)可分為:施工管理、施工技術(shù)、施工測量、施工物資、施工記錄、施工試驗、過程驗收及工程竣工質(zhì)量驗收資料。</p><p> 施工管理資料是在施工過程中形成的反映施工組織及監(jiān)理審批等情況資料的統(tǒng)稱。主要內(nèi)容有:施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄、施工過程中報監(jiān)理
88、審批的各種報驗報審表、施工試驗計劃及施工日志等。</p><p> ?。?)施工資料的形成過程</p><p> ?、偈┕ぜ夹g(shù)及管理資料的形成:</p><p> 施工技術(shù)資料是在施工過程中形成的,用以指導正確、規(guī)范、科學施工的技術(shù)文件及反映工程變更情況的各種資料的總稱。主要內(nèi)容有:施工組織設計及施工方案、技術(shù)交底記錄、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程變更洽商記
89、錄等。</p><p> ?、谑┕の镔Y及管理資料的形成:</p><p> 施工物資資料是指反映工程施工所用物資質(zhì)量和性能是否滿足設計和使用要求的各種質(zhì)量證明文件及相關(guān)配套文件的統(tǒng)稱。主要內(nèi)容有:各種質(zhì)量證明文件、材料及構(gòu)配件進場檢驗記錄、設備開箱檢驗記錄、設備及管道附件試驗記錄、設備安裝使用說明書、各種材料的進場復試報告、預拌混凝土(砂漿)運輸單等。</p><p&
90、gt; ③施工測量、施工記錄、施工試驗、過程驗收及管理資料的形成:</p><p> ·施工測量資料是在施工過程中形成的確保建筑物位置、尺寸、標高和變形量等滿足設計要求和規(guī)范規(guī)定的各種測量成果記錄的統(tǒng)稱。主要內(nèi)容有:工程定位測量記錄、基槽平面標高測量記錄、樓層平面放線及標高抄測記錄、建筑物垂直度及標高測量記錄、變形觀測記錄等。</p><p> ·施工記錄是施工單
91、位在施工過程中形成的,為保證工程質(zhì)量和安全的各種內(nèi)部檢查記錄的統(tǒng)稱。主要內(nèi)容有:隱蔽工程驗收記錄、交接檢查記錄、地基驗槽記錄、地基處理記錄、樁施工記錄、混凝土澆灌申請書、混凝土養(yǎng)護測溫記錄、構(gòu)件吊裝記錄、預應力筋張拉記錄等。</p><p> ·施工試驗資料是指按照設計及國家規(guī)范標準的要求,在施工過程中所進行的各種檢測及測試資料的統(tǒng)稱。主要內(nèi)容有:土工、基樁性能、鋼筋連接、埋件(植筋)拉拔、混凝土(砂
92、漿)性能、施工工藝參數(shù)、飾面磚拉拔、鋼結(jié)構(gòu)焊縫質(zhì)量檢測及水暖、機電系統(tǒng)運轉(zhuǎn)測試報告或測試記錄。</p><p> ·過程驗收資料指是參與工程建設的有關(guān)單位根據(jù)相關(guān)標準、規(guī)范對工程質(zhì)量是否達到合格做出確認的各種文件的統(tǒng)稱。主要內(nèi)容有:檢驗批質(zhì)量驗收記錄、分項工程質(zhì)量驗收記錄、分部(子分部)工程質(zhì)量驗收記錄、結(jié)構(gòu)實體檢驗等。</p><p> ?、芄こ炭⒐べ|(zhì)量驗收資料的形成:<
93、;/p><p> 工程竣工質(zhì)量驗收資料是指工程竣工時必須具備的各種質(zhì)量驗收資料。主要內(nèi)容有:單位工程竣工預驗收報驗表、單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄、單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位(子單位)工程安全和功能檢查資料核查及主要功能抽查記錄、單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄、室內(nèi)環(huán)境檢測報告、建筑節(jié)能工程現(xiàn)場實體檢驗報告、工程竣工質(zhì)量報告、工程概況表等。</p><p> 2
94、.3.4 竣工圖編制</p><p> ?。?)各項新建、改建、擴建的工程均應編制竣工圖。</p><p> ?。?)竣工圖包括:建筑、結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、建筑給排水與采暖、建筑電氣、燃氣、智能建筑、通風空調(diào)、工藝布置、規(guī)劃紅線以內(nèi)的室外工程。</p><p> ?。?)竣工圖應滿足以下要求:</p><p> ①竣工圖應與工程實際境況相
95、一致;</p><p> ②竣工圖的圖紙必須是藍圖或繪圖儀繪制的白圖,不得使用復印的圖紙;</p><p> ?、劭⒐D應字跡清晰并與施工圖大小比例一致;</p><p> ?、芸⒐D應有圖紙目錄,目錄所列的圖紙數(shù)量、圖號、圖名應與竣工圖內(nèi)容相符;</p><p> ?、菘⒐D使用國家法定計量單位和文字;</p><p&
96、gt; ?、蘅⒐D應有竣工圖章或竣工圖簽,并簽字齊全。</p><p> ?。?)繪制竣工圖應使用繪圖筆或簽字筆及繪圖工具,不得使用圓珠筆或其它易于退色的墨水繪制。</p><p> ?。?)按圖施工,沒有設計洽商變更的,可在原施工圖加蓋竣工圖章形成竣工圖;設計洽商變更不多的,可將設計洽商變更的內(nèi)容直接改繪在原施工圖上,并在改繪部位注明修改依據(jù),加蓋竣工圖章形成竣工圖。</p>
97、<p> ?。?)設計洽商變更較大的,不宜在原施工圖上直接修改和補充的,可在原圖修改部位注明修改依據(jù)后另繪修改圖;修改圖應有圖名、圖號。原圖和修改圖均應加蓋竣工圖章形成竣工圖。</p><p> (7)竣工圖可在原設計單位提供的施工圖電子文件上經(jīng)修改后制成,修改處應有明顯標識。竣工圖上應附有修改依據(jù)備注表。</p><p><b> 修改依據(jù)備注表</b&
98、gt;</p><p> (8)由施工圖電子文件制成的竣工圖應有原設計人員的簽字;沒有原設計人員簽字的,須附有原施工圖,原圖和竣工圖均應加蓋竣工圖章。</p><p> (9)竣工圖簽或竣工圖章應具有明顯的“竣工圖”字樣,并包括編制單位名稱、制圖人、審核人和編制日期等內(nèi)容??⒐D章內(nèi)容、尺寸見(圖)。</p><p> ?。?0)竣工圖章應加蓋在圖簽附近的空白處
99、,圖章應清晰。</p><p> 3 施工現(xiàn)場資料管理過程的問題分析</p><p> 3.1 施工現(xiàn)場資料管理過程中存在的問題</p><p> 建筑工程技術(shù)資料是建筑工程全過程活動中直接形成的有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,具有依據(jù)、憑證、參考的作用。然而,目前我國建筑工程技術(shù)資料管理中存在著一些問題,比如,技術(shù)資料采用復寫的不
100、能永久保存、資料不真實,竣工圖不能反映建筑實體情況、與監(jiān)理資料重復內(nèi)容過多、技術(shù)資料利用率太低等,嚴重影響了技術(shù)資料的存檔作用,不能為今后工程改建擴建提供準確的技術(shù)資料,不能為工程質(zhì)量安全事故原因分析提供有力的依據(jù),不利于國家資源的有效利用。</p><p> 建筑工程技術(shù)資料管理存在問題主要有如下幾方面:</p><p> 3.1.1 基建文件存在的問題</p>&l
101、t;p> (1)征地、用地手續(xù)不全,未辦妥施工許可手續(xù),通常主要是未及時辦妥工程規(guī)劃許可證,再就是缺少公安消防設計審核意見書等資料。</p><p> ?。?)施工內(nèi)容、規(guī)模與施工許可范圍不符合;有的單位工程以各種原因?qū)⒛承┓植抗こ讨膺M行分包。</p><p> ?。?)涉及結(jié)構(gòu)、安全、功能的設計變更未送審使得施工圖設計文件審查送審不全。</p><p>
102、 ?。?)未進行建筑節(jié)能設計文件審查和節(jié)能備案。</p><p> (5)工程名稱不一致或工程名稱過于簡略造成雷同或混亂。</p><p> 3.1.2 施工資料收集整理編制中存在的問題</p><p> ?。?)施工技術(shù)資料的整體序列組排紊亂:對工程技術(shù)資料不夠重視、缺乏整理資料和填寫資料的理論知識和經(jīng)驗以及懶散是造成工程技術(shù)資料亂、少、錯、偽等間題的主要原
103、因,突出表現(xiàn)為不按資料編號排放,胡亂地把質(zhì)量保證資料和施工技術(shù)管理資料“堆放”在一起,給核查造成困難,也嚴重影響了單位工程施工技術(shù)資料的總體質(zhì)量水平。</p><p> ?。?)施工技術(shù)資料不齊全,嚴重地存在丟項、漏項現(xiàn)象:在施工過程中不重視資料的存放和保管,因丟失而形成缺項的現(xiàn)象普遍,施工技術(shù)資料與現(xiàn)場施工進度脫節(jié)。資料員不按《施工規(guī)范》要求做試塊或取樣,人為地造成試驗報告數(shù)量少。資料的建立不是一步一個腳印,而
104、是拖拖拉拉,造成遺忘或資料簽字不全,資料缺項。大批量或分幾批進貨的不同產(chǎn)地的同規(guī)格鋼筋,卻只有一份合格證和試驗報告,達不到《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范》第3.26條的規(guī)定,鋼材合格證和試驗報告明顯缺項。其它材料或構(gòu)件也存在類似問題在施工過程中,資料的建立與施工不同步,也往往因遺忘而形成丟、漏項現(xiàn)象。</p><p> ?。?)資料內(nèi)容失去真實性、偽造資料:施工技術(shù)資料最基本的要求,就是真實性,失去了真實性,施工
105、技術(shù)資料便失去了本來意義。以往工程技術(shù)資料檢查中,都或多或少地存在這類問題,比如用涂改了購貨單位名稱、日期和數(shù)量的其它工程上的材料合格證或其復印件,冒充頂替所用材料的合格證。取試件不是按《施工規(guī)范》的要求隨機取樣制作,而是挑選試樣或做假試塊以次充好,騙取合格的試驗報告,變相偽造資料。“分項工程質(zhì)量檢查評定表”不是真實的自檢記錄,而是隨意編造,明明漏水的上下水管道,從資料上看,不是評定合格,就是評定優(yōu)良 另外,施工單位在施工過程中不及時辦
106、理相關(guān)的隱蔽驗收手續(xù),而在事后統(tǒng)一辦理,造成竣工圖中相當一部分內(nèi)容只能靠回憶,造成竣工資料與實際不相符的現(xiàn)象。</p><p> ?。?)評定資料的內(nèi)容記錄不齊全、手續(xù)簽證不完整:分項工程評定表中保證項目、基本項目和允許偏差項目,凡涉及到的內(nèi)容均應檢查,并把檢測情況填寫清楚、齊全,然后進行匯總,由有關(guān)人員簽字,填寫部位、日期。核查中發(fā)現(xiàn),保證項目使用詞句含糊不清,基本項目如何評定,如何填寫質(zhì)量等級要求不明確,不合
107、格的檢測點未進行處理,允許偏差項目未接規(guī)定檢測,評定等級未填,也無人簽字 分部工程評定表中把模板分項匯總到主體工程中評定,基礎(chǔ)工程和主體工程等級未經(jīng)技術(shù)負責人核定,單位工程評定匯總表中對安裝分部工程評定等級的概念不清,質(zhì)保資料中亂填鑒定資料內(nèi)容。</p><p> 3.1.3 監(jiān)理資料中存在的問題</p><p> ?。?)監(jiān)理機構(gòu)的組織形式與投標承諾書中的不符;沒有總監(jiān)理工程師的任命
108、書;或總監(jiān)代表沒有職業(yè)崗位證書;總監(jiān)變更不符合程序規(guī)定要求;專業(yè)監(jiān)理工程師不具備執(zhí)業(yè)資格;監(jiān)理員無證上崗等。</p><p> ?。?)監(jiān)理規(guī)劃和實施細則編制人、批準人不符合要求;無針對性不符合工程特點和監(jiān)理的實際;內(nèi)容不符合規(guī)范要求,需要變更部分未隨設計或工藝的改變及時作出修改。</p><p> ?。?)對建設單位未辦妥施工許可手續(xù)擅自要求施工單位開工不作處理,或不及時向建設行政主管部
109、門報告。</p><p> (4)監(jiān)理工程師通知單整改工作跟蹤不力,未能發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量隱患,通知單回復無復查意見或復查意見不規(guī)范、不明確;或是用表不正確、不規(guī)范,簽發(fā)人不符合要求等。</p><p> ?。?)設計變更未按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的程序辦理,見證取樣送檢未按規(guī)定程序和要求執(zhí)行,未建立見證送檢臺帳或未跟蹤、記錄檢測結(jié)果。</p><p> ?。?)需要驗收的未及時
110、組織人員進行分項工程及檢驗批驗收、分部工程驗收和單位工程竣工預驗收,對施工單位的報審資料審批隨意拖延。對報驗資</p><p> 料的真實性、準確性和完整性不認真審核。冒簽、代簽、無資格亂簽現(xiàn)象常有發(fā)生。對原材料、構(gòu)配件、設備報驗和分項、分部工程報驗因責任心不強或?qū)I(yè)知識缺乏盲目簽認。</p><p> ?。?)旁站記錄不齊全,記錄不規(guī)范、無簽名。監(jiān)理日記內(nèi)容不全面、流于形式,無法反映工
111、程監(jiān)理情況,總監(jiān)疏于檢查和督促。監(jiān)理例會記錄整理不及時,內(nèi)容不完整。監(jiān)理資料整理不及時、分類歸檔不規(guī)范。</p><p> ?。?)未對施工單位的資料進行督促檢查,監(jiān)理資料和施工資料均滯后于施工進度,或存在缺漏。上級主管部門檢查時臨時編湊資料應付。</p><p> 3.1.4 竣工資料歸檔中所存在的主要問題</p><p> 一個工程的建設從項目的提出、策劃
112、、籌備、勘測、設計、施工最后到竣工的投入使用間所形成的文字、資料、圖紙、圖表、計算的相關(guān)資料、聲音資料都是屬于竣工資料所要收集整理歸檔的范圍。更是在項目建成之后投入使用、維修、改造、擴建以及事故處理和拆除所必備的文件,所以說對于整理資料來說意義是非常重大的。在這過程中最突出表現(xiàn)出來的弊端和問題為:</p><p> ?。?)在施工綜合管理文件上原件有不齊全現(xiàn)象。</p><p> 個別的
113、設計、監(jiān)理、業(yè)主下發(fā)的施工管理的重要文件,在下發(fā)或者是轉(zhuǎn)發(fā)到施工單位過后,由于保管不妥當造成了遺失和破損現(xiàn)象的發(fā)生。施工技術(shù)資料中檔案歸檔文件必須為原件,原件的原始性表現(xiàn)在它產(chǎn)生過程的原始性和它的內(nèi)容的原始性兩方面。但是大部分資料員沒有真正理解原件的含義。施工技術(shù)資料原件的含義是:表格或者文件本身必須是原始的;簽字、印章必須是原始的;允許在合格證復印件上用附注來代替原件。但事實是目前我國建筑工程技術(shù)資料中,普遍存在采用復寫資料的現(xiàn)象。無
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