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1、<p> 關(guān)于xxx新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)查報告</p><p><b> 一、調(diào)查說明</b></p><p> 當(dāng)前,黨中央立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施
2、完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),具體分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、法制建設(shè)幾個方面。為了了解xxx新農(nóng)村建設(shè)情況, 2011年10月11日至10月19日,在阿扎河鄉(xiāng)政府有關(guān)人員的幫助下,本人對xxx關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的情況展開了調(diào)查。通過對相關(guān)人員的詢問及有關(guān)資料的查閱,我著重了解了該鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中采取的措施、取得的成效,分析了存在的問題,并提出了相應(yīng)的對策?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:</p>&l
3、t;p><b> 二、鄉(xiāng)情簡介</b></p><p> 阿扎河鄉(xiāng)位于紅河縣境東南部,國土面積166.9平方公里。境內(nèi)地勢險峻,溝壑縱橫,共有耕地20 100畝。其中,水田11 296畝,旱地6 805畝,人均耕地面積0.52畝???cè)丝?7 642人,農(nóng)業(yè)人口37 199人。境內(nèi)共轄10個行政村,97個自然村,137個村民小組。2010年,阿扎河鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入9 491萬元,地方
4、財政收入21萬元,農(nóng)民人均純收入1420萬元。</p><p><b> 三、調(diào)查內(nèi)容</b></p><p> 結(jié)合行政管理的專業(yè)知識和具體實際情況,本次調(diào)查包括以下幾個方面的內(nèi)容:</p><p> ?。ㄒ唬┌⒃余l(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中所取得的成果及所采取的措施</p><p> 1、阿扎河鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建
5、設(shè)</p><p> 開展新農(nóng)村建設(shè)以來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重點,在最近兩年中,完成了衛(wèi)生廁所、公路、人畜飲水工程等建設(shè)。具體情況如下:</p><p> (1)交通建設(shè)。到目前為止,全鄉(xiāng)擁有公路里程417公里,全鄉(xiāng)村民小組通車路率80%;完成了洛孟、垤施、瑤寨三個村委會的“通達(dá)工程”、 2009年1-3月修繕了窩伙垤至阿扎河的公路,投入資金96萬。既解決了人民群眾出行難的問題,也帶動了周
6、邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長。</p><p> ?。?)水利基礎(chǔ)建設(shè)。政府加大了對人畜飲水、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收打下堅實基礎(chǔ)。一是修復(fù)瑤寨大溝工程。共投資12余萬元完成了瑤寨大溝修復(fù)工程;二是人畜飲水工程建設(shè)。人畜飲水工程于2009年3月正式起動,投資76萬元,受益群眾796戶,1860人,大牲畜680頭。今年老集寨鄉(xiāng)實施人畜飲水項目村有等。目前已全面完工并投入使用。三是開工建設(shè)阿扎河水庫。<
7、;/p><p> ?。?)衛(wèi)生廁所建設(shè)。新建衛(wèi)生廁所2間,廁所為磚墻鋼混結(jié)構(gòu),每間7個蹲位,共投入資金5.5萬元。</p><p> 2、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)</p><p> ?。?)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移情況。阿扎河鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作站共培訓(xùn)轉(zhuǎn)移710人,轉(zhuǎn)移收入355萬元。其中省外轉(zhuǎn)移356人,縣外轉(zhuǎn)移210人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移144人。發(fā)放勞動保障宣傳材料近800份。針
8、對外出務(wù)工人員加大提供信息的力度和法律知識的培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的整體素質(zhì),以勞務(wù)協(xié)作點為主陣地,積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員遵紀(jì)守法,勤勞致富,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,增加收入。</p><p> ?。?)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。阿扎河鄉(xiāng)共舉辦各種農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)42期,受訓(xùn)3810人次。其中茶葉無公害栽培、管理技術(shù)培訓(xùn)8期,受訓(xùn)580人次;農(nóng)作物病蟲害防治培訓(xùn)20期1900人次;稻飛虱防治技術(shù)培訓(xùn)12期1150人次;棕閭栽培訓(xùn)技術(shù)培訓(xùn)3期
9、300人次;稻田除草技術(shù)培訓(xùn)2期200人次;稻田養(yǎng)魚技術(shù)培訓(xùn)4期360人次。印發(fā)各種技術(shù)資料6000份。</p><p> 3、對農(nóng)村文化體育事業(yè)的建設(shè)</p><p> ?。?)阿扎河鄉(xiāng)各個行政村各自投入一定的資金建成了村級文化活動中心,并順利通過了上級有關(guān)部門的考核驗收。到目前為止,阿扎河鄉(xiāng)已擁有7個農(nóng)村基層文化陣地達(dá)標(biāo)村。</p><p> (2)相繼開展
10、了一系列群眾性文體活動。全體干部職工開展“迎新年、送春聯(lián)”上街活動。與鄉(xiāng)團(tuán)委、機(jī)關(guān)工會共同舉辦了機(jī)關(guān)干部“迎春”游園活動。舉辦了“青年歌詠比賽”以及籃球聯(lián)賽,此次籃球聯(lián)賽歷時一個星期,共有6支村級球隊參加,進(jìn)行了14場比賽。</p><p> ?。?)開展“建設(shè)現(xiàn)代和諧新農(nóng)村”文藝下鄉(xiāng)活動。六一前夕,與鄉(xiāng)關(guān)工委、共同舉辦了慶“六一”文藝匯演。</p><p> ?。?)開展“下農(nóng)村”電影放
11、映活動。</p><p> 4、其它方面的建設(shè)。</p><p> ?。?)實施"黨員幫扶"工程。全鄉(xiāng)共設(shè)8個黨總支,其中農(nóng)村黨總支10個,共產(chǎn)黨員350名,農(nóng)民黨員420名。帶動工程中,確定能人31人,確立了致富項目。</p><p> ?。?)村級活動室建設(shè)。鄉(xiāng)黨委政府投入125余萬元新建了7個黨總支黨員活動室。</p>&l
12、t;p> ?。?)開展村務(wù)公開制度,對落實農(nóng)村基層廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督。</p><p><b> ?。ǘ┲饕ぷ鞒尚?lt;/b></p><p> 由于調(diào)查時間短,不能一一走訪,因此,本次僅對阿扎河鄉(xiāng)洛孟村委會新農(nóng)村建設(shè)中政府所做的工作及工作成效進(jìn)行了調(diào)查。</p><p> xxx洛孟村,地處阿扎河鄉(xiāng)北邊,距阿扎河鄉(xiāng)政府所在地
13、 18公里,到鄉(xiāng)老集寨道路均為土路,交通不便。2008年農(nóng)民人均純收入1040元,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主,屬于絕對貧困村。經(jīng)了解,該村目前存在的主要困難和問題是:少數(shù)民族眾多、村寨偏遠(yuǎn)、地勢不平、文化落后;農(nóng)民使用傳統(tǒng)的耕作方式,農(nóng)業(yè)科技含量低。</p><p> 在新農(nóng)村建設(shè)過程中,具體做了以下工作:</p><p> 1、2010年1月14日協(xié)調(diào)3500元資金,組織召開了由村委會
14、全體干部、各支部書記、村民小組組長、副組長、黨員代表、婦女代表及部分阿扎河鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)員共40余人參加的會議,會上專門對“什么是新農(nóng)村”“怎樣建設(shè)新農(nóng)村”等與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的知識進(jìn)行了培訓(xùn)??h疾控中心、婦幼院的專業(yè)人員在會上對衛(wèi)生婦幼知識作了講解。</p><p> 2、協(xié)調(diào)7500元學(xué)習(xí)費用及車輛,帶領(lǐng)村兩委班子及阿扎河鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)員代表一行5人到昆明、文山、丘北、普者黑等5市(縣、村)考察學(xué)習(xí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
15、工作。</p><p> 3、與州水利局協(xié)調(diào)解決了1臺價值5000元的辦公電腦及2000元辦公經(jīng)費,并對村干部進(jìn)行了簡單實用的電腦操作知識培訓(xùn)。</p><p> 4、縣科技局向洛孟村委會贈送了1臺29寸彩色電視機(jī)、1臺DVD、20套桌椅及一批科技書籍,合人民幣1.5萬元。</p><p> 5、組織召開全體黨員、各村民小組組長、副組長及婦女代表等100余人參
16、加的“七一”慶祝大會,并向全體黨員發(fā)放了紀(jì)念品。</p><p> 6、為村委會購置了4套辦公桌椅及1臺打印機(jī)(打印復(fù)印一體機(jī))。</p><p> 四、存在的問題及解決措施</p><p><b> ?。ㄒ唬┐嬖趩栴}</b></p><p> 通過調(diào)查研究,不難發(fā)現(xiàn)阿扎河鄉(xiāng)存在以下一些問題:</p>
17、<p> 1、全鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多?,F(xiàn)有貧困戶1030戶,4920人,占總?cè)丝诘?3%。</p><p> 2、扶持發(fā)展資金嚴(yán)重不足,新農(nóng)村工作沒有真正形成強(qiáng)大的社會綜合力。</p><p> 3、農(nóng)業(yè)科技投入少,科技含量低,糧食增產(chǎn)、增收難度大,部份農(nóng)戶糧食不能自給,溫飽困難還沒得到解決。</p><p> 4、已建好的項目,跟蹤管理力度不
18、強(qiáng),造成效益低,效果不明顯。</p><p><b> ?。ǘ┙鉀Q措施</b></p><p> 針對以上存在問題,本人認(rèn)為建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)從六個方面著力:</p><p> 1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念</p><p> ?。?)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)
19、調(diào)工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設(shè)項目,及時出臺全縣新農(nóng)村建設(shè)意見,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),加大落實實施方案中的各項工作措施力度。</p><p> ?。?)明確部門責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的責(zé)任人,各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的年度工作計劃,將任務(wù)分解到人。同時,要制定操作性強(qiáng)的獎懲機(jī)制,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措
20、施、階段性工作的進(jìn)展情況等指標(biāo)進(jìn)行檢查與考核,并及時公布,以實績定獎懲,以實績論英雄。</p><p> ?。?)作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。要在周密調(diào)查研究,充分征求村民意見的基礎(chǔ)上,確定建設(shè)內(nèi)容,要建立專門的工作機(jī)制,充分進(jìn)行調(diào)查研究,明確詳細(xì)的考量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到科學(xué)指導(dǎo)全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的目的。</p><p> 2、提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力<
21、;/p><p> ?。?)轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式,引導(dǎo)農(nóng)民尊重科學(xué)、尊重知識,不斷開拓進(jìn)取。建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制,增強(qiáng)廣大農(nóng)民不斷進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識,鼓勵農(nóng)民大膽接受新觀點、新理念,從根本上克服畏難情緒和依賴思想。</p><p> ?。?)加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。積極開展農(nóng)民科學(xué)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民自主創(chuàng)
22、新能力和本領(lǐng),提升農(nóng)民參與市場的競爭力,實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。</p><p> ?。?)推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。要通過政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、資金和技術(shù)支持,重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人,著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量,并通過這部分人的帶頭示范作用,為廣大農(nóng)民群眾樹立學(xué)習(xí)的榜樣,讓他們看到發(fā)展的方向,從而有效地調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。</p><p> (4
23、)落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制,動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應(yīng),從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持。</p><p> 3、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓
24、展農(nóng)民增收新途徑</p><p> ?。?)大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),努力提高農(nóng)民收入。</p><p> (2)大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費改革,著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革,逐步建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理約束機(jī)制。</p><p> 4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施
25、建設(shè),努力創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件</p><p> (1)圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。充分利用以治水改土為重點的國土整理項目,加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理,搞好中低產(chǎn)田改造和溝渠整理修復(fù),切實解決農(nóng)業(yè)灌溉問題,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。加強(qiáng)飲水安全,加大扶貧資金和水利資金投入,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。</p><p> (2)圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)
26、濟(jì)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,切實加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)。要從興農(nóng)富農(nóng)的大局出發(fā),采取積極有效措施,在爭取公路骨干線路建設(shè)的同時,加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級,推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)程,逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。</p><p><b> 五、小結(jié)</b></p><p> 在此次調(diào)查中,我不僅了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難,更多地看到了廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的那種潛在的動力和積極參與新農(nóng)村
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