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1、<p> 關(guān)于江門市公共交通的現(xiàn)狀分析與展望</p><p> 摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的快速提高,交通問題也在日趨嚴(yán)峻。公共交通是公認(rèn)的效率最高的交通方式,發(fā)展公共交通,實(shí)行公交優(yōu)先是解決城市交通擁堵問題的最有效的措施之一。面對日益嚴(yán)重的城市交通擁堵問題,江門市公共交通現(xiàn)狀如何,存在哪些問題,這些問題因何形成,又應(yīng)該通過什么樣的途徑來解決呢?本文以此為重點(diǎn),詳細(xì)介紹廣東省江門市的公共
2、交通現(xiàn)狀,分析其存在問題,從而針對江門市公共交通現(xiàn)存問題提出相應(yīng)策略。</p><p> 關(guān)鍵詞::公共交通;城市交通;現(xiàn)狀;存在問題;原因;策略</p><p><b> 正文:</b></p><p> 江門是廣東省中南部的一個地級市,地處珠江三角洲西部;江門地區(qū)稱為“五邑”,面積9541平方公里,江門約占珠三角地區(qū)的1/4,人口44
3、4.88萬,其中市區(qū)人口達(dá)133萬。江門五邑是全國著名僑鄉(xiāng),僑鄉(xiāng)文化獨(dú)具魅力,有“中國第一僑鄉(xiāng)”的美譽(yù)。江門市地處珠三角西部,是粵西地區(qū)通往珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)和港澳地區(qū)的必經(jīng)之地,交通的區(qū)位優(yōu)勢十分明顯.</p><p> 在當(dāng)前我國城市機(jī)動化水平迅速提高、道路資源稀缺、城市交通擁擠、大氣環(huán)境污染嚴(yán)重、能源價格高漲的現(xiàn)實(shí)背景下,城市公交所肩負(fù)的使命已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了城市公共交通的范疇。江門公共交通系統(tǒng)主要包括四部分:軌道
4、交通、常規(guī)公交、出租車和摩托車。在此僅介紹常規(guī)公交和出租車,無論從運(yùn)力和運(yùn)量來看,這兩者都是公共交通的主體,地位十分重要??紤]江門市的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),人民群眾出行的需要,減少環(huán)境污染和資源消耗,結(jié)合江門的經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展,我們來分析江門市公共交通的現(xiàn)狀。</p><p> 江門各區(qū)的人口分布如表一所示??梢钥闯鼋T市尤其是江門市區(qū)的人口還是很多的,經(jīng) </p><p> 表一:江門市各區(qū)的
5、人口數(shù)</p><p> 在江門市公共交通的現(xiàn)狀調(diào)查中,在被調(diào)查的300名市民中,選擇公交車作為出行工具的人數(shù)在105人左右,故數(shù)據(jù)可知數(shù)據(jù)表明在交通出行總?cè)藬?shù)中,公交車(主要是指公共汽車和出租車)所承擔(dān)的比例大約在35%左右,在交通出行工具中,公交車所占比率大約在15%左右。近幾年來,隨著江門城市的大力發(fā)展,城區(qū)道路不斷延伸,城市路網(wǎng)不斷完善,江門的城市公共交通有了很大發(fā)展。江門市區(qū)現(xiàn)有公交線路71條,現(xiàn)有車
6、輛536輛(其中458輛柴油環(huán)保車、72輛LNG車和6輛旅游車),2010年客運(yùn)量近9千萬人次。</p><p> 經(jīng)對市民對公交運(yùn)營的期望與要求的調(diào)查可知:雖然近幾年江門的公共交通取得很大發(fā)展,公交系統(tǒng)不斷完善,公交環(huán)境不斷優(yōu)化,服務(wù)能力不斷提升,但也反映出在公共交通發(fā)展中也存在很多亟待解決的問題。比如:站牌放置不明顯和站牌文字不清晰(字過小或者是被雨長期腐蝕導(dǎo)致其不清晰),有的站牌被毀壞、涂畫沒有及時修補(bǔ);
7、線路及站點(diǎn)變動沒有及時說明;站牌停車無序;站牌放置不整齊,小廣告多;重要地段沒有站牌等,這說明公交配套設(shè)施不完善,公交出行信息工作有待提高,有的站牌處設(shè)避雨處,有些線路的車候車時間長、換乘不方便。市民對對公交“軟件”滿意程度還是比較好的。江門的絕大多數(shù)公交都是從6:30-19:00,許多“都市夜歸人”盼望公交晚上延時運(yùn)營,“不但為了下晚班趕路的人們,也是為了外出享樂的市民”。有些市民認(rèn)為江門公交服務(wù)水平低,主要表現(xiàn)為:速度慢,乘車換乘不
8、方便,路線不合理,密度低,這些因素都導(dǎo)致很多市民不愿采用公交的出行方式,使在交通出行總?cè)藬?shù)中,公交車(主要是指公共汽車和出租車)所承擔(dān)的比例降低。</p><p> 另外,調(diào)查采訪中廣大市民對城市公共交通最關(guān)心的是票價、線路、服務(wù)等問題,他們希望江門公交的價格再往下調(diào)低點(diǎn)。這就需要政府財政上的大力支持。江門的公交以2元為起步價,高于國內(nèi)的許多城市的公交的票價,這反映江門政府在對公交的財政支持力度還有待于提高。圖
9、一是國內(nèi)外政府對公交公司的補(bǔ)貼的柱形圖,可見我國政府對公交的財政補(bǔ)貼力度還是有欠缺的。實(shí)踐表明,將城市公交納入政府財政體系,在整體規(guī)劃城市建設(shè)中重點(diǎn)發(fā)展城市公交系統(tǒng)有利于城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低社會成本。政府是公共產(chǎn)品的主要提供者,政府如何做到高效、公平地為社會提供充足的公共產(chǎn)品成為衡量政府績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。城市公共交通事業(yè)是一種公益性事業(yè),承擔(dān)著大量的公益責(zé)任和社會義務(wù)。面向大眾實(shí)行低票價運(yùn)行,向老年人、兒童、傷殘軍人等特殊乘客提供優(yōu)惠免費(fèi)
10、乘車待遇等,造成票價與成本倒掛,企業(yè)收不抵支,成本支出不斷加大,企業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重短缺。資金的短缺直接影響著車輛維護(hù)、購置、更新,停車場、中轉(zhuǎn)站等一系列基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)。</p><p> 圖一:政府對公交公司的補(bǔ)貼</p><p> 在出行交通方式的選擇過程中,出行者會從時間、費(fèi)用、環(huán)境及可選交通工具等方面進(jìn)行綜合考慮來最終決定自己的出行方式,因而在大力提倡公共交通的城市化交通
11、過程中,認(rèn)識到這一心理因素在交通方式選擇過程中的重要性是極為重要的。選擇私家車、摩托車、電動車等交通工具,一方面使公交系統(tǒng)便利性沒有最大化,一方面體現(xiàn)市民全局環(huán)保觀念不足。私家車的大量使用的確方便了市民,但這樣不僅導(dǎo)致污染嚴(yán)重,而且也給江門市的道路暢通帶了壓力,不利于“綠色交通系統(tǒng)”的構(gòu)建。</p><p> 江門發(fā)展公共交通的意義重大,城市公共交通是大眾交通,是綠色交通,它以低能耗、節(jié)省道路資源和低污染為大眾
12、提供服務(wù),是可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)。我國的國情決定了城市應(yīng)長期發(fā)展城市公共交通,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》提出,“優(yōu)先發(fā)展公共交通,完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和公共交通場站,有條件的大城市和城市群地區(qū)要把軌道交通作為優(yōu)先領(lǐng)域,超前規(guī)劃,適時建設(shè),積極發(fā)展出租車”。在各級政府的支持下,城市公共交通的各項(xiàng)方針政策和改革措施正在逐步落實(shí),發(fā)展城市公共交通已成為一個國際性的趨勢。</p><p> 通
13、過調(diào)查我們知道,發(fā)展江門未來公共交通的策略有如下幾點(diǎn):(一)確立履行優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策;優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策是城市交通政策的核心;城市交通需要堅(jiān)持以公共交通為主體、個人交通為輔的方針。(二)改革公共交通的運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)經(jīng)營公共交通事業(yè)。(三)完善公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化公共交通的運(yùn)行管理。(四)政府要給城市創(chuàng)造建設(shè)交通體系的政策環(huán)境。</p><p> 江門的城市公共交通將與其他交通方式互相配合,發(fā)揮聯(lián)動
14、整合作用,促進(jìn)江門交通的和諧發(fā)展,共同建設(shè)一個與未來特大規(guī)模城市發(fā)展要求相匹配的,極具吸引力、富有中國文明城市特色的“綠色交通系統(tǒng)”,適應(yīng)江門城市快速發(fā)展的需要,促進(jìn)江門城市經(jīng)濟(jì)與社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。加快城市發(fā)展,在珠三角經(jīng)濟(jì)圈中發(fā)揮更大作用。</p><p><b> 參考文獻(xiàn):</b></p><p> [1]張春梅.城市公交優(yōu)化方法研究[J].公路
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