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文檔簡(jiǎn)介
1、<p> 達(dá)州市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法</p><p><b> 第一章 總 則</b></p><p> 第一條 為保障征地拆遷補(bǔ)償安置工作的順利進(jìn)行,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《四川?。贾腥A人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)
2、章和上級(jí)規(guī)范性文件,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。</p><p> 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),凡經(jīng)依法批準(zhǔn)征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地的補(bǔ)償安置,適用本辦法。</p><p> 國(guó)家和省確定的大中型水利、水電、鐵路、公路等重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。</p><p> 第三條 市、縣級(jí)人民政府因公共利益需要,經(jīng)批準(zhǔn),可以依法征收集體經(jīng)濟(jì)
3、組織土地。</p><p> 市、縣級(jí)人民政府是組織實(shí)施征地拆遷補(bǔ)償安置的主體,對(duì)確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置、補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位、被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等負(fù)總責(zé)。</p><p> 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展征地補(bǔ)償?shù)怯浾{(diào)查工作,督促指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施征地補(bǔ)償安置具體事項(xiàng),協(xié)助相關(guān)部門開展政策宣傳解釋工作,協(xié)助處理征地補(bǔ)償糾紛和遺留問(wèn)題。&
4、lt;/p><p> 第四條 市、縣級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)集體土地的征收補(bǔ)償,出具被征地區(qū)域最新的全國(guó)土地調(diào)查成果,承辦征收土地公告、征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障方案公告及補(bǔ)償?shù)怯洠ㄒ韵潞?jiǎn)稱“兩公告、一登記”),指導(dǎo)農(nóng)房拆遷補(bǔ)償安置等工作。</p><p> 發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)園林、城管執(zhí)法等相關(guān)部門在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下按照各自職責(zé),協(xié)
5、同做好本轄區(qū)內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置工作。</p><p> 廣電網(wǎng)絡(luò)、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位負(fù)責(zé)被征地范圍內(nèi)本單位桿(管)線等設(shè)施的遷改工作。</p><p> 第五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)從土地出讓收入中提取部分資金,建立征地調(diào)節(jié)資金,用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出。具體標(biāo)準(zhǔn)及資金的收繳、管理、使用等按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。</p><p><b>
6、第二章 征地程序</b></p><p> 第六條 征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地,應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行“兩公告、一登記”和聽證制度。</p><p> 第七條 擬征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地,在擬征地紅線確定后,市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式以及申請(qǐng)聽證的途徑、聯(lián)系方式等,在擬征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))、組(小區(qū))發(fā)布預(yù)征地公告,告知被征地的農(nóng)
7、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民或其他權(quán)利人。</p><p> 第八條 發(fā)布預(yù)征地公告后,市、縣兩級(jí)征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬征地的權(quán)屬、地類、面積、需拆遷的房屋及青苗和附屬設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查?,F(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民和其他權(quán)利人確認(rèn)。被征地村(居)民要求聽證的,應(yīng)及時(shí)按程序組織聽證,聽取意見并妥善解決被征地村(居)民的合理要求。 </p><p> 第九條 市、縣
8、兩級(jí)國(guó)土資源部門在發(fā)布預(yù)征地公告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)?shù)毓?、工商、稅?wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門,自公告之日起,在擬征地范圍內(nèi)原則上暫停辦理下列手續(xù):</p><p> ?。ㄒ唬┬屡睾推渌ㄔO(shè)用地;</p><p> ?。ǘ徟慕?、擴(kuò)建房屋或其他建(構(gòu))筑物,辦理土地轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)抵押及土地登記發(fā)證;</p><p> ?。ㄈ┺k理戶口的遷
9、入〔因出生、婚嫁、軍人復(fù)(轉(zhuǎn))退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)以及刑滿釋放人員等確需辦理戶口遷入的除外〕;</p><p> ?。ㄋ模└淖兎课菖c土地用途,或者以擬被拆遷房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商、稅務(wù)注冊(cè)登記和發(fā)證手續(xù);</p><p> ?。ㄎ澹┺k理休閑農(nóng)莊、特種養(yǎng)殖相關(guān)手續(xù);</p><p> ?。┻M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)(土地承包經(jīng)營(yíng)合同到期的除外);</p>
10、<p> ?。ㄆ撸┢渌械K征地拆遷工作的手續(xù)。</p><p> 暫停辦理期限自預(yù)征地公告發(fā)布之日起,一般不得超過(guò)12個(gè)月,國(guó)家、省另有規(guī)定的除外。</p><p> 暫停辦理期限內(nèi)辦理的上述手續(xù),不能作為房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。</p><p> 第十條 市、縣級(jí)人民政府在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將征地信息在政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布,并
11、在收到批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組(小區(qū))發(fā)布征收土地公告,將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、被征地村(居)民安置和社會(huì)保障辦法及辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙?、征地拆遷機(jī)構(gòu)等予以公告,公告期限不少于10個(gè)工作日。</p><p> 第十一條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi),持戶主居民身份證、戶口簿、土地權(quán)屬
12、證明、房屋所有權(quán)證、他項(xiàng)權(quán)利證明或其他證明材料到指定地點(diǎn)辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。逾期未辦理登記的,由征地拆遷機(jī)構(gòu)做好被拆遷建(構(gòu))筑物及其他地上附著物的勘測(cè)記錄,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全、補(bǔ)償費(fèi)提存手續(xù)。</p><p> 第十二條 市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障等相關(guān)部門,根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)征地補(bǔ)償安置政策、經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案、征地補(bǔ)償安置登記情況等,擬訂征收土地補(bǔ)償安置公告,并在被征地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)
13、)、村(社區(qū))、組(小區(qū))進(jìn)行公告,聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民和其他權(quán)利人的意見,公告期不少于10個(gè)工作日。</p><p> 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民和其他權(quán)利人對(duì)征收土地補(bǔ)償安置公告有異議或者要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公告期內(nèi)向有關(guān)市、縣級(jí)人民政府國(guó)土資源部門提出。市、縣級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民和其他權(quán)利人提出的意見和建議。對(duì)要求聽證的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定舉行聽證會(huì)。
14、確需修改征收土地補(bǔ)償安置公告的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。</p><p> 征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,任何組織和個(gè)人不得擅自改變,各相關(guān)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案執(zhí)行。</p><p> 第十三條 經(jīng)依法批準(zhǔn)征收土地,在對(duì)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民和其他權(quán)利人依法補(bǔ)償安置后,市、縣級(jí)國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)出限期交地通知書,被征地
15、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村(居)民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照通知規(guī)定的期限交付土地,不得拒絕和阻撓。</p><p> 補(bǔ)償拆遷安置資金未按期足額支付到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)拒絕交付土地,國(guó)土資源部門不得發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。</p><p><b> 第三章 征地補(bǔ)償</b></p><p> 第十四條 征地年產(chǎn)值按照省政府批準(zhǔn)的統(tǒng)一年產(chǎn)值
16、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。</p><p> 第十五條 征地補(bǔ)償和人員安置基數(shù),為被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前的耕地?cái)?shù)和農(nóng)業(yè)人口數(shù)。</p><p> 耕地?cái)?shù)以最新的全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)或者實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)人口數(shù)以征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障方案批準(zhǔn)之日享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口,及原籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)役義務(wù)兵(含國(guó)家政策規(guī)定不予安置的士官)、在校學(xué)生、正在服刑人員為準(zhǔn)。</p&
17、gt;<p> 征地面積按照水平投影面積計(jì)算。地類按照國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布的《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)進(jìn)行認(rèn)定。</p><p> 第十六條 征收土地按照被征地的原用途予以補(bǔ)償。</p><p> 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。</p><p> 第十七條
18、 土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:</p><p> ?。ㄒ唬┩恋匮a(bǔ)償費(fèi)。征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的10倍計(jì)算。</p><p> ?。ǘ┌仓醚a(bǔ)助費(fèi)。依據(jù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積,按照以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:人均耕地在1畝及以上的,每畝耕地按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計(jì)算;人均耕地在1畝以下的,每個(gè)安置人口按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的6倍計(jì)算。</p><p&
19、gt; 征收非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),按前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。</p><p> 未破壞耕地耕作層,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將耕地調(diào)整為園地、坑塘的,按耕地計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、安置人員。</p><p> 土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和,不得超過(guò)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的30倍。</p><p> 第十八條 征收每畝耕地的青苗補(bǔ)償費(fèi)按照統(tǒng)一年產(chǎn)值計(jì)算。</p&
20、gt;<p> 在耕地內(nèi)間種、套種的各種經(jīng)濟(jì)作物及其他樹木等,一律按照種植業(yè)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償,不再單棵計(jì)補(bǔ)。</p><p> 專業(yè)養(yǎng)殖水面補(bǔ)償魚苗損失費(fèi),按5000元/畝計(jì)算。</p><p> 其他農(nóng)用地(林地、園地等除外)按照種植業(yè)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)償。</p><p> 第十九條 征占用成片(0.5畝以上)林木等,根據(jù)實(shí)際面積按照成
21、片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(見附件4)補(bǔ)償。</p><p> 利用房屋屋檐滴水為界3米以內(nèi)空閑地零星種植的果樹、竹、木、花卉等,能移栽的一律自行移栽;無(wú)法移栽的,按照零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)補(bǔ)償(見附件3)。</p><p> 第二十條 拆遷農(nóng)村集體土地上企業(yè)的建(構(gòu))筑物,由征地拆遷機(jī)構(gòu)和被拆遷人共同委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重置折價(jià)評(píng)估,并送財(cái)政評(píng)審(估)后實(shí)行貨幣補(bǔ)償。</p><p
22、> 企業(yè)搬遷和停業(yè)損失費(fèi),根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建(構(gòu))筑物新舊程度等情況,按照被拆遷企業(yè)的建(構(gòu))筑物補(bǔ)償費(fèi)總額的15%—20%補(bǔ)償。</p><p> 企業(yè)的行業(yè)特殊設(shè)施、設(shè)備等,可以由征地拆遷機(jī)構(gòu)和被拆遷人共同委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估,經(jīng)財(cái)政部門審定后,按審定價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。若達(dá)不成共同委托意見,可以由被拆遷人在征地拆遷機(jī)構(gòu)建立的征地拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)中任意抽取一家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)財(cái)政部門審定后,按照審定價(jià)格進(jìn)
23、行補(bǔ)償。</p><p> 第二十一條 征地涉及桿(管)線遷移及提灌灌溉工程,由被拆遷人根據(jù)恢復(fù)建設(shè)的成本價(jià)進(jìn)行設(shè)計(jì)預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部門評(píng)審后,按照國(guó)家工程管理相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,遷改中進(jìn)行升級(jí)改造所增加的項(xiàng)目不納入補(bǔ)償范圍。</p><p> 涉及行業(yè)特殊設(shè)施、設(shè)備等,可以由征地拆遷機(jī)構(gòu)和被拆遷人共同委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估,經(jīng)財(cái)政部門審定后,按照審定價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。</p><
24、p> 第二十二條 拆遷涉及的橋涵道路、水利設(shè)施、文物古跡、名木古樹等,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)損失大小,給予修復(fù)或者適當(dāng)補(bǔ)償。</p><p> 自行籌資修建的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)道路,參照地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償范圍中的院壩標(biāo)準(zhǔn)(見附件2)進(jìn)行補(bǔ)償。</p><p> 第二十三條 依法批準(zhǔn)征收土地范圍內(nèi)的原集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,自征收土地公告發(fā)布之日起,權(quán)
25、利人應(yīng)當(dāng)交由有權(quán)機(jī)關(guān)予以注銷。</p><p> 第二十四條 村(社區(qū))、組(小區(qū))集體公有土地,以村(社區(qū))或者組(小區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員為計(jì)算土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的依據(jù),土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)歸村(社區(qū))或者組(小區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織所有,地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。</p><p> 承包地被依法征收,農(nóng)作物青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償
26、費(fèi)歸附著物所有人所有。承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有。</p><p> 第二十五條 下列地上附著物及青苗不予補(bǔ)償:</p><p> ?。ㄒ唬┻`法建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施;</p><p> ?。ǘ┙?jīng)批準(zhǔn)使用的臨時(shí)用地期滿,該地上的建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施
27、;</p><p> ?。ㄈU棄的建(構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施、天然石壩、野生植物;</p><p> ?。ㄋ模┳灶A(yù)征地公告發(fā)布之日起,在擬征地范圍內(nèi)搶建的建(構(gòu))筑物,以及搶栽、搶種的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、花草等。</p><p><b> 第四章 人員安置</b></p><p> 第二十六條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障安置
28、的對(duì)象,以征收土地公告發(fā)布之日享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口及原籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)役義務(wù)兵(含國(guó)家政策規(guī)定不予安置的士官)、在校學(xué)生、正在服刑人員為限。</p><p> 征收土地公告發(fā)布之日起,至征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障方案批準(zhǔn)之日止,依法婚嫁遷入的農(nóng)業(yè)人口和生育的人口,享受安置。</p><p> 第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織耕地被全部征收的,依法撤銷該農(nóng)村集
29、體經(jīng)濟(jì)組織的建制,原有農(nóng)民全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民;耕地被部分征收的,按人均占有耕地的數(shù)量確定被征地安置人數(shù)。</p><p> 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將擬被征地安置對(duì)象落實(shí)到人,并將姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼和農(nóng)業(yè)人口數(shù)增減變化情況在征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障草案公告期內(nèi)報(bào)征地拆遷機(jī)構(gòu)。</p><p> 第二十八條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金,原則上由農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體、當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人
30、民政府共同承擔(dān)。</p><p> 被征地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金的個(gè)人繳費(fèi)部分,從其所得的安置補(bǔ)助費(fèi)中直接繳納。安置被征地農(nóng)民所需的個(gè)人繳費(fèi)不足部分及其余社會(huì)保障資金,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)按批次實(shí)施土地征收的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府從國(guó)有土地有償使用收入中解決;城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外按建設(shè)項(xiàng)目辦理土地征收的,列入劃撥或者出讓土地成本。</p><p><b> 第五章 房屋安置</b&
31、gt;</p><p> 第二十九條 被征地拆遷住房的安置人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:</p><p> ?。ㄒ唬┍徊疬w戶具有合法產(chǎn)權(quán)的住房在征地拆遷區(qū)域內(nèi),且屬于征地拆遷區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員;</p><p> ?。ǘ┤胛榍霸瓚艏P(guān)系在征地拆遷區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)役義務(wù)兵(含國(guó)家政策規(guī)定不予安置的士官);</p><p> ?。ㄈ┰瓚艏P(guān)
32、系在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的在校學(xué)生;</p><p> ?。ㄋ模┓课莶疬w公告發(fā)布之日起,依法婚嫁遷入的未享受過(guò)國(guó)家相關(guān)政策性住房安置的農(nóng)業(yè)人口以及生育的新增人員;</p><p> ?。ㄎ澹┰瓚艏P(guān)系在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的服刑人員;</p><p> ?。┍徊疬w戶一方戶籍在征地拆遷區(qū)域內(nèi),其配偶或未分戶子女(國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家企事業(yè)單位在編的工作人員除外)長(zhǎng)期居
33、住在征地拆遷區(qū)域內(nèi)滿一年以上,未享受過(guò)福利分房或者安置且他處無(wú)住房的人員,提供相關(guān)佐證材料和房管部門查詢蓋章的無(wú)房證明,經(jīng)所在集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上村(居)民同意并公示無(wú)異議后,可以享受安置。</p><p> 第三十條 征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)征地拆遷補(bǔ)償安置方案,及時(shí)制定房屋拆遷公告,包括拆遷范圍、拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)、拆遷期限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式等內(nèi)容,公告時(shí)間不少于7個(gè)工作日。</p><p&g
34、t; 第三十一條 拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在所在村(社區(qū))、組(小區(qū))予以公示。公示內(nèi)容包括:房屋所有權(quán)人、安置人員名單、房屋結(jié)構(gòu)、房屋面積、其他附著物情況、復(fù)核期限等。</p><p> 第三十二條 被拆遷戶基本住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為每人40平方米(含公用面積,下同),2人以下(含2人)的按2人計(jì)算,超過(guò)2人的按符合安置條件的實(shí)有人口計(jì)算。</p><p&g
35、t; 第三十三條 征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地時(shí),需對(duì)被征地范圍內(nèi)的住房實(shí)施拆遷的,應(yīng)當(dāng)分別采取貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者遷建安置等方式進(jìn)行安置:</p><p> ?。ㄒ唬┍徊疬w住房位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,住房安置采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣安置補(bǔ)償。其中,位于達(dá)州市通川區(qū)東城街道辦事處、西城街道辦事處、朝陽(yáng)街道辦事處、西外鎮(zhèn)、蓮花湖管委會(huì)的,鼓勵(lì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置,確需產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。</p>&
36、lt;p> ?。ǘ┍徊疬w住房位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的,住房安置采取遷建安置或者貨幣補(bǔ)償。其中,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的土地全部被征收、戶籍人口全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,可以采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償。</p><p> 第三十四條 貨幣補(bǔ)償按照以下方式實(shí)施:</p><p> ?。ㄒ唬┏擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的:</p><p> 1.基本住房建筑面積的貨幣補(bǔ)償單價(jià),由評(píng)估機(jī)構(gòu)參照
37、被拆遷房屋同地段或者相鄰區(qū)域出讓方式取得土地使用權(quán)的普通商品住房的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果由拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)組織專家初審后報(bào)政府審定。評(píng)估基準(zhǔn)日為房屋拆遷公告發(fā)布之日。評(píng)估機(jī)構(gòu)由拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)化的方式面向社會(huì)依法依規(guī)選定。</p><p> 2.超出基本住房建筑面積部分的補(bǔ)償單價(jià),按照相同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(見附件1)適當(dāng)上浮進(jìn)行補(bǔ)償,其中建制鎮(zhèn)上浮50%,縣級(jí)人民政府所在地建制鎮(zhèn)上浮80%,達(dá)州市中心城區(qū)上
38、浮100%。</p><p> 3.被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)搬遷,且自拆遷協(xié)議簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)提供以下兩項(xiàng)證明材料之一的,可以享受貨幣安置補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為被拆遷戶基本住房建筑面積補(bǔ)償(不包括其他補(bǔ)償)金額的3%:</p><p> ?。?)被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》《國(guó)有土地使用權(quán)證》《不動(dòng)產(chǎn)登記證》;</p><p> ?。?)經(jīng)主管部門審查備案的《商品房買
39、賣合同》。</p><p> ?。ǘ┏擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)外的:</p><p> 基本住房建筑面積部分,按磚混結(jié)構(gòu)I級(jí)房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮100%補(bǔ)償;超出基本住房建筑面積部分,按相同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,補(bǔ)償后的殘值歸拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu),被拆遷人不再享受新建宅基地及相應(yīng)住房補(bǔ)助費(fèi)。</p><p> ?。ㄈ┌仓眠^(guò)渡期為6個(gè)月,在過(guò)渡期內(nèi),拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)提供周轉(zhuǎn)房的,不
40、付給過(guò)渡周轉(zhuǎn)房費(fèi);自行安排住處的,按照每人應(yīng)享受的基本住房面積8元/月·平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付過(guò)渡周轉(zhuǎn)房費(fèi)。</p><p> ?。ㄋ模┍徊疬w住房屬于被征地集體經(jīng)濟(jì)組織以外自然人的,按照以下方式實(shí)施:</p><p> 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),按照相同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上浮進(jìn)行補(bǔ)償,其中建制鎮(zhèn)上浮50%,縣級(jí)人民政府所在地建制鎮(zhèn)上浮80%,達(dá)州市中心城區(qū)上浮100%;城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外,按照
41、相同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。涉及的生產(chǎn)用房、辦公用房,均按照相同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。</p><p> 第三十五條 采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的,拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織修建安置房,安置房建設(shè)用地采取無(wú)償劃撥方式供地。產(chǎn)權(quán)調(diào)換按照以下方式實(shí)施:</p><p> ?。ㄒ唬┏擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的:</p><p> 1.基本住房建筑面積部分,被拆遷戶不支付購(gòu)房
42、費(fèi)用,不享受原住房拆遷補(bǔ)償;超出基本住房建筑面積部分,按照磚混結(jié)構(gòu)I級(jí)房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮后進(jìn)行補(bǔ)償,其中建制鎮(zhèn)上浮50%,縣級(jí)人民政府所在地建制鎮(zhèn)上浮80%,達(dá)州市中心城區(qū)上浮100%。補(bǔ)償后的殘值歸拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)。</p><p> 2.安置還房面積少于基本住房建筑面積的部分,按照經(jīng)財(cái)政部門評(píng)審的同批次或者相鄰批次安置房建設(shè)綜合成本價(jià)上浮100%,給予被拆遷戶貨幣補(bǔ)償。</p><p&g
43、t; 3.安置還房面積超過(guò)基本住房建筑面積的部分,在人均10平方米以下(含10平方米)的,被拆遷戶按照經(jīng)財(cái)政部門評(píng)審的同批次或者相鄰批次安置房的綜合成本價(jià)購(gòu)買;在人均10平方米以上的,被拆遷戶應(yīng)按照安置時(shí)的商品房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)購(gòu)買。</p><p> ?。ǘ┏擎?zhèn)規(guī)劃區(qū)外的:</p><p> 1.基本住房建筑面積部分,不支付購(gòu)房費(fèi)用,不享受原住房拆遷補(bǔ)償;超出基本住房建筑面積部分,按磚混
44、結(jié)構(gòu)I級(jí)房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)償,補(bǔ)償后的殘值歸拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)。</p><p> 2.安置還房面積少于基本住房建筑面積的部分,按照經(jīng)財(cái)政部門評(píng)審的同批次或者相鄰批次安置房建設(shè)綜合成本價(jià)上浮100%,給予被拆遷戶貨幣補(bǔ)償。</p><p> 3.安置還房面積超過(guò)基本住房建筑面積的部分,在人均10平方米以下(含10平方米)的,被拆遷戶按照經(jīng)財(cái)政部門評(píng)審的同批次或者相鄰批次安置房的綜合成本
45、價(jià)購(gòu)買;在人均10平方米以上的,被拆遷戶應(yīng)按照經(jīng)財(cái)政部門評(píng)審的同批次或者相鄰批次安置房的綜合成本價(jià)上浮100%購(gòu)買。</p><p> ?。ㄈ┌仓眠^(guò)渡期為12個(gè)月,在過(guò)渡期內(nèi),拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)提供周轉(zhuǎn)房或者現(xiàn)房安置的,不付給安置過(guò)渡費(fèi);被拆遷戶自行安排住處的,按基本住房建筑面積和8元/月·平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付安置過(guò)渡費(fèi),每逾期一年則在上一次安置過(guò)渡費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加4元/月·平方米,最高不超過(guò)2
46、0元/月·平方米。</p><p> 第三十六條 遷建安置按照以下方式實(shí)施:</p><p> ?。ㄒ唬┗咀》拷ㄖ娣e部分,按磚混結(jié)構(gòu)I級(jí)房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;超出基本住房建筑面積部分,按相同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)償。補(bǔ)償后原住房殘值歸被拆遷戶,根據(jù)應(yīng)安置人口按8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予新建住房補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助被拆遷戶新建住房的宅基地調(diào)整、基礎(chǔ)場(chǎng)平、水電設(shè)施恢復(fù)等
47、。</p><p> ?。ǘ┍徊疬w戶的安置過(guò)渡期為12個(gè)月,在過(guò)渡期內(nèi),拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)提供周轉(zhuǎn)房或者現(xiàn)房安置的,不支付安置過(guò)渡費(fèi);自行安排住處的,按照基本住房建筑面積和8元/月·平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予安置過(guò)渡費(fèi)。</p><p> ?。ㄈ┍徊疬w戶建房應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)農(nóng)房建設(shè)用地,辦理相關(guān)建房手續(xù),稅費(fèi)由拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。因遷建占用集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)用地的,拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照土地補(bǔ)償標(biāo)
48、準(zhǔn)減半補(bǔ)償給被占地的集體經(jīng)濟(jì)組織,青苗補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償給青苗所有者。</p><p> 被拆遷戶相對(duì)集中且具備集中建房條件的,應(yīng)當(dāng)按照幸福美麗新村建設(shè)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。</p><p> 第三十七條 實(shí)行遷建安置的,新建住房宅基地應(yīng)符合《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》第五十二條規(guī)定,屬一戶多宅的,面積合并計(jì)算;屬多戶一宅的,人口合并計(jì)算。</p><p>
49、; 第三十八條 被拆遷住房的使用性質(zhì)按照集體土地使用證或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證確定的土地用途認(rèn)定。</p><p> 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)底層住房用于經(jīng)營(yíng)3年以上的(憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明),按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外,對(duì)進(jìn)深不超過(guò)7米的部分,再按相同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%予以補(bǔ)助。</p><p> 第三十九條 被拆遷房屋的室內(nèi)裝潢部分根據(jù)實(shí)際建筑面積,
50、按照150元/平方米—300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。</p><p> 第四十條 被拆遷戶在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提前或者按時(shí)搬遷的,按戶一次性計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金3000元、搬家補(bǔ)助費(fèi)3000元。</p><p> 第四十一條 被拆遷的非住房及其他建(構(gòu))筑物,不實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或遷建安置,均按照簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(見附件1)和地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(見附件2)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。</p&g
51、t;<p> 第四十二條 拆遷被抵押的房屋以及司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制權(quán)利的房屋,應(yīng)當(dāng)由抵押人采取清償債務(wù)或者司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)解除查封等權(quán)利限制措施后,再到公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實(shí)施拆遷。</p><p><b> 第六章 法律責(zé)任</b></p><p> 第四十三條 依法實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置后,被拆遷戶在規(guī)定日期
52、內(nèi)拒不搬遷的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源部門責(zé)令其限期搬遷;逾期不搬遷的,由市、縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制搬遷。</p><p> 第四十四條 征地拆遷機(jī)構(gòu)及其工作人員在行使職務(wù)時(shí),侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益或者私分、平調(diào)、挪用和截留土地征收補(bǔ)償費(fèi)、住房拆遷補(bǔ)償款,以及違法違規(guī)征地的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。</p><p> 第四十五條 農(nóng)村
53、集體經(jīng)濟(jì)組織在土地征收補(bǔ)償安置過(guò)程中弄虛作假,冒領(lǐng)、截留、侵占、挪用土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)用的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正、退還費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。</p><p><b> 第七章 附 則</b></p><p> 第四十六條 建設(shè)施工過(guò)程中需臨時(shí)用地的,由土地復(fù)墾義務(wù)人按照《土地復(fù)墾條例》(國(guó)務(wù)院令第592號(hào))規(guī)定編制土地復(fù)墾方案,報(bào)國(guó)土資源部門
54、按照批準(zhǔn)權(quán)限依法批準(zhǔn)后使用。臨時(shí)用地的地面附著物補(bǔ)償按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。臨時(shí)使用的土地上不得修建永久性建筑物。土地復(fù)墾義務(wù)人不復(fù)墾,或者復(fù)墾驗(yàn)收中經(jīng)整改仍不合格的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源主管部門代為組織復(fù)墾。土地復(fù)墾義務(wù)人繳納的土地復(fù)墾費(fèi)專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。</p><p> 第四十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)村集體土地的,參
55、照本辦法規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商補(bǔ)償。</p><p> 第四十八條 本辦法所稱達(dá)州市中心城區(qū)是指《達(dá)州市城市總體規(guī)劃(2011—2030年)》(2015版)圖示范圍。</p><p> 第四十九條 各縣(市、區(qū))可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則。</p><p> 第五十條 本辦法施行前,征地補(bǔ)償安置和社會(huì)保障方案已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生的農(nóng)房拆
56、遷補(bǔ)償安置事宜,仍按原辦法辦理。</p><p> 第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年,期滿自行失效。有效期內(nèi),法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件另有規(guī)定或按程序?qū)Ρ巨k法做出廢止、修改、失效的決定,從其規(guī)定或決定。</p><p> 附件:1.達(dá)州市房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表</p><p> 2.達(dá)州市地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表</p>
57、<p> 3.達(dá)州市零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表</p><p> 4.達(dá)州市成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表</p><p> 5.達(dá)州市被拆遷住房評(píng)價(jià)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)</p><p><b> 附件1</b></p><p> 達(dá)州市房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表</p><p><b> 附件2&
58、lt;/b></p><p> 達(dá)州市地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表</p><p><b> 附件3</b></p><p> 達(dá)州市零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表</p><p><b> 附件4</b></p><p> 達(dá)州市成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表</p&g
59、t;<p><b> 附件5</b></p><p> 達(dá)州市被拆遷住房評(píng)價(jià)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 一、被拆遷住房結(jié)構(gòu)區(qū)分</p><p> 1.鋼結(jié)構(gòu):指以鋼作為建筑承重梁柱的住房。</p><p> 2.鋼混結(jié)構(gòu)住房:指以鋼筋混凝土作為結(jié)構(gòu)材料的住房。</p><p&g
60、t; 3.框架結(jié)構(gòu)住房:指以鋼筋混凝土澆搗成承重梁柱,再用預(yù)制的加氣混凝土、膨脹珍珠巖、浮石、陶等輕質(zhì)板材隔墻分戶裝配而成的住房。</p><p> 4.磚混結(jié)構(gòu)住房:指以磚為承重墻,樓(房)蓋用鋼筋混凝土樓板建造的住房。</p><p> 5.磚木結(jié)構(gòu)住房:指主要承重結(jié)構(gòu)的基本構(gòu)件用磚和木料制成,一般是樓板和屋架用木制作、墻體用磚砌筑的住房。</p><p>
61、; 6.木結(jié)構(gòu)住房:指主要承重結(jié)構(gòu)及房屋的基本構(gòu)件皆用木材制作的住房。</p><p> 7.土木結(jié)構(gòu)住房:指承重墻為土墻或土磚建造,其它構(gòu)件為木制作的住房。</p><p> 8.簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房:住房外搭建的柴房、圈舍等簡(jiǎn)易房。</p><p> 二、被拆遷住房評(píng)價(jià)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)</p><p> 各類結(jié)構(gòu)住房必須具備以下5個(gè)條件:<
62、/p><p> 1.排立雙方自列或一方自列另一方共列,層高2.4米以上。磚混結(jié)構(gòu)的承重墻厚18厘米以上,非承重墻12厘米以上,外墻搓砂、瓷磚等裝飾完好。</p><p> 2.房屋所用木材符合建筑材料標(biāo)準(zhǔn),無(wú)腐朽蟲柱、斷(破)裂。磚木、穿斗結(jié)構(gòu)房的檁、梁(包括樓梁)無(wú)下垂彎曲,柱無(wú)爆腰,清縫固定木板樓面,樓梯是板梯,磚或木板墻完好無(wú)缺損,房頂蓋瓦整齊均勻完好。</p><
63、;p> 3.混凝土頂蓋和樓板及其他混凝土構(gòu)件無(wú)任何裂縫,地(樓)面、地板磚或磨石完好無(wú)損。</p><p> 4.裝修:鋁合金或木門、窗及玻璃完好無(wú)損,望板是白灰平頂、油漆木質(zhì)板或紙漿板,內(nèi)墻裝修或粉刷完好,油漆、涂料無(wú)脫落,墻面平整。</p><p> 5.房基無(wú)下沉、傾斜,屋面無(wú)漏雨積水,室內(nèi)外排水通暢。</p><p> 各類房屋分為一、二、三級(jí)
64、補(bǔ)償,各級(jí)均比前級(jí)房屋新舊成色或其它條件稍次,五個(gè)條件全部符合的為一級(jí),符合四個(gè)條件的為二級(jí),符合三個(gè)以下條件的為三級(jí)。</p><p> 三、被拆遷住房面積按國(guó)家規(guī)定的《建筑面積計(jì)算規(guī)則》計(jì)算。</p><p> 信息公開選項(xiàng):主動(dòng)公開</p><p> 抄送:市委辦公室,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市紀(jì)委監(jiān)委,市中級(jí)法院,市檢察院,達(dá)州軍分區(qū)。<
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