南陽(yáng)市社區(qū)參與旅游發(fā)展的實(shí)證研究-畢業(yè)論文

1、<p>　　南陽(yáng)市社區(qū)參與旅游發(fā)展的實(shí)證研究</p><p>　　——以雙龍鎮(zhèn)化山村為例</p><p>　　摘要：隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，社區(qū)參與旅游發(fā)展的研究逐漸被提上日程，但是目前南陽(yáng)市有關(guān)這方面的研究相對(duì)較少，還處于起步階段。本文以南陽(yáng)市具有代表性的旅游社區(qū)——西峽縣雙龍鎮(zhèn)化山村作為實(shí)證研究的對(duì)象，結(jié)合可持續(xù)旅游發(fā)展理論和社區(qū)參與旅游發(fā)展的一般理論，從社區(qū)居民的角度，通過(guò)參

2、閱文獻(xiàn)資料和調(diào)查分析，總結(jié)當(dāng)前南陽(yáng)市旅游社區(qū)居民參與旅游的現(xiàn)狀，分析其特點(diǎn)與不足之處，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)一步深入?yún)⑴c旅游發(fā)展做初步探討。</p><p>　　關(guān)鍵詞：社區(qū)參與；旅游發(fā)展；化山村；實(shí)證研究</p><p><b>　　0 引言</b></p><p>　　目前在我國(guó)，雖然理論上己經(jīng)認(rèn)識(shí)到社區(qū)參與旅游發(fā)展的重要性，但在實(shí)踐中各旅游目的地并

3、沒(méi)有真正把社區(qū)及其居民看作是旅游發(fā)展的主體，表現(xiàn)在旅游決策上，許多關(guān)系到旅游社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的重大決策并沒(méi)有當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與的成分，而是直接由旅游企業(yè)、地方政府和專(zhuān)家學(xué)者做出。南陽(yáng)市作為一個(gè)旅游城市，有著豐富的旅游資源和廣大的消費(fèi)市場(chǎng)；同時(shí)，南陽(yáng)市也是一個(gè)人口大市，這為游業(yè)的發(fā)展提供了充足的人力資源。目前南陽(yáng)市發(fā)展社區(qū)旅游還處于起步和探索階段，存在國(guó)內(nèi)社區(qū)參與旅游發(fā)展的普遍特點(diǎn)，也有自身的一些獨(dú)特問(wèn)題，但是前景還是相當(dāng)廣闊的。社區(qū)居民能

4、否充分參與旅游業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為能否解決景區(qū)附近居民就業(yè)問(wèn)題和提高收入水平的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是它也事關(guān)著旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。</p><p>　　1　社區(qū)參與旅游發(fā)展的基本理論</p><p>　　1.1 社區(qū)參與旅游發(fā)展的概念</p><p>　　社區(qū)是進(jìn)行一定的社會(huì)活動(dòng),具有某種互動(dòng)關(guān)系的共同文化維系力的人類(lèi)生活群體及其活動(dòng)區(qū)域的系統(tǒng)綜合體[1]。我

5、們整個(gè)社會(huì)就是有一個(gè)個(gè)大小不等的社區(qū)組成，就相當(dāng)于生命機(jī)體的細(xì)胞。它至少包括以下特征：有一定的地理區(qū)域，有一定數(shù)量的人口，居民之間有共同的意識(shí)和利益，并有著較密切的社會(huì)交往。</p><p>　　社區(qū)參與旅游發(fā)展是指在旅游的決策、開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、管理、監(jiān)督等旅游發(fā)展過(guò)程中,充分考慮社區(qū)的意見(jiàn)和需要,并將其作為開(kāi)發(fā)主體和參與主體,以保證旅游可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)發(fā)展[2]。社會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)都離不開(kāi)社區(qū)的參與，當(dāng)然旅游業(yè)的發(fā)展也

6、需要社區(qū)的進(jìn)入和推動(dòng)，他們的參與能夠?yàn)槁糜伟l(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)提供勞動(dòng)能力，也能夠提供智力上的支持，更重要的是他們的參與是一種活化的景區(qū)文化。所以我們不能把社區(qū)與景區(qū)景點(diǎn)隔離開(kāi)來(lái)，這樣既傷害了社區(qū)的利益也不利于旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在美國(guó)國(guó)家旅游政策研究總報(bào)告中(美國(guó)政府出版署, 1978),旅游被定義為人們離開(kāi)其家庭所在社區(qū)去往他處的旅行活動(dòng)[3]，由此可見(jiàn)，旅游活動(dòng)與社區(qū)具有高度密切的關(guān)系。我們?cè)谘芯柯糜位顒?dòng)的時(shí)候，一定不可忽視地從社區(qū)的角度

7、加以觀(guān)察和分析。</p><p>　　1.2　社區(qū)參與旅游發(fā)展的模式</p><p>　　社區(qū)參與旅游發(fā)展的模式，從不同的角度出發(fā)可以分成不同的類(lèi)型，以參與主體為對(duì)象，可以分為以下七種形式：（1）個(gè)體農(nóng)莊模（2）“農(nóng)戶(hù)+農(nóng)戶(hù)”模式（3）“公司+農(nóng)戶(hù)”模式（4）“公司+社區(qū)+農(nóng)戶(hù)”模式（5）“政府+公司+農(nóng)戶(hù)”模式（6）“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社”模式（7）股份制模式[4]。這七種模

8、式相當(dāng)全面的涵蓋了目前我國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)參與旅游發(fā)展的基本類(lèi)型，這對(duì)于尚處于起步與探索階段的我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展而言具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。在引導(dǎo)社區(qū)參與旅游發(fā)展的過(guò)程中，我們要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，選擇適合自身發(fā)展的模式，打造和諧共贏的景區(qū)社區(qū)關(guān)系。</p><p>　　1.3　社區(qū)參與旅游發(fā)展的階段</p><p>　　根據(jù)社區(qū)參與旅游發(fā)展的規(guī)模，社區(qū)參與旅游發(fā)展演化可分為四個(gè)階段:個(gè)別參與

9、階段、組織參與階段、大眾參與階段、全面參與階段。這四個(gè)階段的演變，不僅僅只是量的變化，更有質(zhì)上的提高，是社區(qū)居民由被動(dòng)接受向主動(dòng)參與的飛躍。由于我國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步較晚，但是發(fā)展很快，所以大部分景區(qū)都處于個(gè)別參與和組織參與階段，也有的景區(qū)已經(jīng)邁入大眾參與階段并向全面參與階段邁進(jìn)。</p><p>　　西峽縣雙龍鎮(zhèn)化山村社區(qū)參與的基本情況 </p><p>　　雙龍鎮(zhèn)情況及旅游資源狀況</

10、p><p>　　2.1.1雙龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況</p><p>　　雙龍鎮(zhèn)位于豫西伏牛山腹地，西峽縣北部，全鎮(zhèn)轄轄22個(gè)行政村2.3萬(wàn)人，總面積297平方公里。全鎮(zhèn)已經(jīng)形成了特色農(nóng)業(yè)、民營(yíng)工業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)四業(yè)支撐，穩(wěn)固合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。2009年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值4.6億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入1800萬(wàn)元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第8名。</p><p&

11、gt;　　2.1.2旅游資源現(xiàn)狀</p><p>　　境內(nèi)建成開(kāi)放了龍?zhí)稖稀⒎Ｉ降叵潞?、荷花洞、鸛河漂流。石門(mén)湖等五大景區(qū)，正在規(guī)劃建設(shè)蛇尾河龍河漂流景區(qū)，占全縣旅游景區(qū)的三分之一?；健⑿〖?、小水、寨崗、十畝地村等旅游服務(wù)小區(qū)逐漸走向規(guī)范；旅游農(nóng)家賓館初步形成了古典、田園、農(nóng)家樂(lè)和西歐風(fēng)情等建筑風(fēng)格各異的四大特色，全鎮(zhèn)農(nóng)家賓館總數(shù)達(dá)到210余家，床位10000多張，日接待游客20000人。</p>

12、<p>　　2.1.3雙龍鎮(zhèn)政府對(duì)旅游業(yè)的綜合管理</p><p>　　旅游業(yè)綜合管理上突出做好行政領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)和行業(yè)自律三篇文章。一是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)旅游管理辦公室、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)管理，及時(shí)解決工作中遇到的各種問(wèn)題，不斷提高駕馭旅游產(chǎn)業(yè)的能力。二是加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，成立了旅游協(xié)會(huì)和農(nóng)家賓館協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮

13、行業(yè)協(xié)會(huì)的自我管理、自我服務(wù)、自我約束的自律作用，促進(jìn)旅游業(yè)的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。</p><p>　　2.2化山村社區(qū)參與旅游發(fā)展的調(diào)查分析</p><p>　　2.2.1化山村旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r</p><p>　　化山村位于雙龍鎮(zhèn)東部，距西峽縣城38公里，311國(guó)道沿村而過(guò)，被譽(yù)為“中原一絕”的龍?zhí)稖巷L(fēng)景區(qū)位于該村，全村5村民小組277戶(hù)861人，是南陽(yáng)市

14、新農(nóng)村建設(shè)示范村，縣“一村一品”重點(diǎn)村，旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)村。該村依托旅游行業(yè)，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”做文章，大力發(fā)展以農(nóng)家賓館為主的配套服務(wù)業(yè)。現(xiàn)有農(nóng)家賓館150家，床位5000張，日接待量10000人次。年綜合收入800余萬(wàn)元。2009年，該村人均現(xiàn)金收入8000元。其中85%來(lái)自旅游為主的服務(wù)業(yè)，從事旅游業(yè)人數(shù)達(dá)500人。</p><p>　　2.2.2化山村社區(qū)參與旅游發(fā)展的具體分析</p>

15、<p>　　2.2.2.1當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游業(yè)的程度</p><p>　　通過(guò)調(diào)查取證，化山村有58%的人口從事與旅游相關(guān)的工作，仍有42%的人口沒(méi)有參與到旅游活動(dòng)中來(lái)。由此可見(jiàn)，該社區(qū)居民參與旅游業(yè)的比例及參與程度相對(duì)較低，參與者大多是直接參與，并且參與居民中多以家庭為單位。</p><p>　　2.2.2.2社區(qū)居民參與的內(nèi)容和形式</p><p>

16、　　經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)分析，得出以下結(jié)論，該村居民參與旅游活動(dòng)的內(nèi)容主要有：銷(xiāo)售紀(jì)念品，提供餐飲服務(wù)，提供住宿，做景區(qū)員工，提供交通服務(wù)等。其中絕大多數(shù)人參與到銷(xiāo)售旅游商品，其次是以家庭為單位開(kāi)辦的農(nóng)家賓館和提供餐飲服務(wù)。居民參與旅游活動(dòng)的內(nèi)容比較單一，形式上以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，資本薄弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。</p><p>　　2.2.2.3社區(qū)居民參與的成效</p><p>　　社區(qū)居民的參與不僅僅豐富

17、了當(dāng)?shù)芈糜位顒?dòng)的內(nèi)容，也展示了該社區(qū)的民俗文化?；酱迳鐓^(qū)居民參與旅游活動(dòng)更直接的影響則是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上，當(dāng)?shù)鼐用褚栏疆?dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，通過(guò)銷(xiāo)售旅游商品，開(kāi)辦農(nóng)家賓館、餐廳等方式參與旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高居民的收入，并逐漸成為當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕脑鍪諄?lái)源。</p><p>　　2.2.3化山村社區(qū)參與旅游發(fā)展的特點(diǎn)</p><p>　　2.2.3.1社區(qū)居民對(duì)

18、參與旅游活動(dòng)態(tài)度積極</p><p>　　由于旅游業(yè)的發(fā)展能夠給當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)切切實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，所以絕大多數(shù)社區(qū)居民都有參與到旅游活動(dòng)來(lái)的意愿。由于當(dāng)?shù)鼐用裎幕接邢?，環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)烈，他們很難看到發(fā)展旅游業(yè)所帶來(lái)的負(fù)面影響，多數(shù)人只僅僅看到旅游業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的好處。不可否認(rèn)，旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，使其生活條件得到了顯著的改善 。通過(guò)調(diào)查走訪(fǎng)，幾乎所有的居民都

19、希望當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)能夠不斷發(fā)展，并且樂(lè)意參與旅游活動(dòng)去從而獲得自身的利益。</p><p>　　2.2.3.2社區(qū)居民參與的水準(zhǔn)低</p><p>　　社區(qū)參與旅游發(fā)展的內(nèi)容包括決策、開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、管理、監(jiān)督等方面，而化山村的居民參與旅游發(fā)展的形式僅限于參與經(jīng)濟(jì)利益的分享上，并沒(méi)有參與到事關(guān)旅游發(fā)展的重要環(huán)節(jié)中來(lái)。參與的內(nèi)容僅限于旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，例如銷(xiāo)售旅游商品，開(kāi)辦餐廳，設(shè)立農(nóng)家賓館，提

20、供摩的服務(wù)，當(dāng)景區(qū)員工等，這些旅游活動(dòng)僅僅停留在服務(wù)性工作層面。雖然當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)這些參與方式也獲得了一定的經(jīng)濟(jì)利益，但是這些利益常常會(huì)受到景區(qū)決策、管理活動(dòng)的影響。當(dāng)?shù)鼐用裰挥袇⑴c到?jīng)Q策、開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、監(jiān)管的活動(dòng)中，才能更多更好的實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身的利益。</p><p>　　2.2.3.3社區(qū)居民參與旅游發(fā)展所處的階段較低</p><p>　　雖然化山村社區(qū)參與旅游活動(dòng)的的人數(shù)已經(jīng)占到總?cè)藬?shù)的

21、58%，但是仍然處在較低的階段。社區(qū)參與旅游發(fā)展的包括：個(gè)別參與階段、組織參與階段、組織參與階段、大眾參與階段、全面參與階段。隨著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的快速發(fā)展，景區(qū)接待的游客量不斷增加，就要求更多的人參與到旅游活動(dòng)中去，另一方面一部分居民在參與中獲利也吸引了越來(lái)越多的未參與的居民，由被動(dòng)參與到主動(dòng)參與，這些都促進(jìn)了參與人數(shù)的不斷增加。當(dāng)?shù)卣惨庾R(shí)到居民參與旅游活動(dòng)，既能解決當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)增收問(wèn)題，也能夠促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)部門(mén)放寬政策

22、，極力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c，并成立了旅游協(xié)會(huì)，但是對(duì)社區(qū)居民參與旅游活動(dòng)的關(guān)心與保障仍不夠充分?？傊?，華山村的居民參與已經(jīng)步入了組織參與階段，并向大眾參與階段過(guò)渡，當(dāng)?shù)氐恼块T(mén)和旅游協(xié)會(huì)應(yīng)該認(rèn)清這一階段的特點(diǎn)，引導(dǎo)居民向更高的階段邁進(jìn)。</p><p>　　2.2.3.4社區(qū)參與模式為“政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)”</p><p>　　當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；鄉(xiāng)

23、村旅游公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理和商業(yè)運(yùn)作；旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織村民參與商品銷(xiāo)售、工藝品的制作、提供住宿餐飲等，協(xié)調(diào)公司與農(nóng)民的利益。該模式通過(guò)合理分配利益，避免了過(guò)度商業(yè)化，保護(hù)了本土文化，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)鼐用竦淖院栏?，從而為旅游可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。</p><p>　　化山村社區(qū)參與旅游發(fā)展的問(wèn)題研究</p><p>　　化山村社區(qū)在參與旅游發(fā)展的過(guò)程中，自身和體制既存在一些問(wèn)題，同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生

24、態(tài)環(huán)境帶來(lái)了一定的消極影響。這些都需要我們?nèi)パ芯堪l(fā)現(xiàn)，分析原因，做出相應(yīng)對(duì)策，以實(shí)現(xiàn)社區(qū)參與的進(jìn)步，并促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p>　　3.1 阻礙化山村社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的因素</p><p>　　3.1.1社區(qū)居民的文化水平有限，素質(zhì)偏低。</p><p>　　經(jīng)過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，化山村93%的人口沒(méi)有接受過(guò)高中及其以上教育，

25、大部分居民僅僅是接受了小學(xué)及初中教育，甚至還有文盲的存在。當(dāng)然，這也并不是化山村的獨(dú)有現(xiàn)象，我國(guó)的鄉(xiāng)村社區(qū)普遍的存在這種問(wèn)題。社區(qū)居民受教育水平的狀況，限制了他們的視野和接受知識(shí)、信息的渠道，從而也抑制了他們參與旅游活動(dòng)的想象力和創(chuàng)造力。這必然會(huì)對(duì)他們參與旅游活動(dòng)帶來(lái)消極的影響，也最終形成了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與旅游活動(dòng)的特點(diǎn)。</p><p>　　3.1.2社區(qū)居民思想落后，缺乏民主觀(guān)念</p><p

26、>　　鄉(xiāng)村地區(qū)由于長(zhǎng)期的積貧積弱，受教育水平低，交通閉塞與外界聯(lián)系有限，造成了當(dāng)?shù)鼐用袼枷肼浜?，缺乏現(xiàn)代的民權(quán)意識(shí)和民主觀(guān)念。在參與旅游發(fā)展的過(guò)程中，他們無(wú)法意識(shí)到自身的權(quán)利與主體地位，習(xí)慣上聽(tīng)從自上而下的命令，沒(méi)有意識(shí)到自己也可以站出來(lái)參與到事關(guān)自身權(quán)利的旅游決策、規(guī)劃、管理、監(jiān)督的活動(dòng)中去，從而造成自己一部分合法權(quán)益被忽視或被損害。謀就大事必須集思廣益，充分考慮到相關(guān)的各個(gè)方面意見(jiàn)建議，旅游業(yè)的發(fā)展也不可例外，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的參與不

27、容忽視。當(dāng)?shù)鼐用褚膊粦?yīng)該只習(xí)慣于領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家決策，而應(yīng)該積極進(jìn)言獻(xiàn)策，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，維護(hù)自己利益。</p><p>　　3.1.3當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠深入</p><p>　　當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展過(guò)程中都或多或少的獲得了一定的經(jīng)濟(jì)利益，在調(diào)查的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)大家都看到了旅游業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的好處而很少有人有意識(shí)到他們的負(fù)面影響。每個(gè)地方的環(huán)境都有一定的承載能力，隨著旅游的不

28、斷發(fā)展，游客人數(shù)快速增多，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng)勢(shì)必會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境帶來(lái)一定的沖擊。由于社區(qū)群眾受限自身的文化水平，對(duì)旅游業(yè)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不夠，他們只看到了眼前的實(shí)實(shí)在在的利益，而意識(shí)不到去考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體的利益，所以他們對(duì)當(dāng)?shù)卣恼吆途皡^(qū)行為的利弊無(wú)法做出準(zhǔn)確的判斷。當(dāng)然，隨著負(fù)面影響的不斷擴(kuò)大，他們最終也會(huì)意識(shí)到這一點(diǎn)，但是他們業(yè)已為此付出了代價(jià)。</p><p>　　3.1.4政府部門(mén)和景區(qū)管理人員對(duì)社區(qū)參與

29、不夠重視 </p><p>　　當(dāng)?shù)卣块T(mén)，雖然意識(shí)到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要吸引當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與，但是他們?nèi)匀涣?xí)慣于直接下達(dá)命令、頒布政策法規(guī)的行政方式，很少去考慮社區(qū)群眾的意見(jiàn)。這種方式雖然效率較高，但是在一定程度上也忽視社區(qū)群眾的民主權(quán)利，使他們無(wú)法為了社區(qū)旅游的發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策，更無(wú)法去最大限度維護(hù)自身的權(quán)益。景區(qū)企業(yè)雖然同其他企業(yè)一樣都必須去追求經(jīng)濟(jì)效益以獲得自身的生存和發(fā)展，但是景區(qū)企業(yè)比其他企業(yè)更

30、需要考慮到旅游的發(fā)展所帶來(lái)的社會(huì)效益和環(huán)境效益。就社會(huì)效益而言，就應(yīng)該順應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的思潮，最大限度造福景區(qū)所在社區(qū)，不能僅僅只向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾提供保安、清潔服務(wù)方面的工作，應(yīng)該開(kāi)放更多的崗位，吸收他們到景區(qū)發(fā)展的規(guī)劃、決策、監(jiān)管中來(lái)，不能只聽(tīng)專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)的，更要聽(tīng)一聽(tīng)廣大群眾的心聲和意見(jiàn)。只有這樣才能避免當(dāng)?shù)氐娜罕姾途皡^(qū)的沖突，才會(huì)贏得社區(qū)全心全意支持，才能滿(mǎn)足他們的權(quán)益需求構(gòu)建和諧的社區(qū)。</p><p>　　3

31、.2社區(qū)居民參與旅游發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境的不利影響</p><p>　　3.2.1對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利影響</p><p>　　隨著當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)的興起，服務(wù)于旅游的各行各業(yè)如雨后春筍般的出現(xiàn)，這一方面是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)，另一方面是政府政策的指引?；酱宓木用裼捎诘鼐墐?yōu)勢(shì)，也參與到了旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)，他們的參與在使自己受益社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。由于社區(qū)

32、居民對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律理解有限，對(duì)政府政策理解不夠深入，盲目地投入到商品銷(xiāo)售、餐飲、住宿、交通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，造成了行業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇利潤(rùn)的降低。另一方面社區(qū)居民都大規(guī)模的投入旅游行業(yè)，改變了當(dāng)?shù)匾赞r(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，由于旅游業(yè)受季節(jié)、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境影響較大，容易出現(xiàn)波動(dòng)，增加了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)性。再者，旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)造成當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲，生活成本升高，影響當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量。</p><p>　　3.2.2對(duì)社會(huì)環(huán)境的不

33、利影響</p><p>　　大量的社區(qū)居民參與到旅游活動(dòng)中來(lái)，改變了他們傳統(tǒng)工作方式和交往方式。在原來(lái)的耕種業(yè)中，他們男耕女織，自給自足，相互之間經(jīng)濟(jì)往來(lái)活動(dòng)較少，人與人之間經(jīng)濟(jì)差距較小。現(xiàn)在他們投身于旅游行業(yè)，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系增多，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)也加強(qiáng)，這也造成里他們之間的糾紛與摩擦的不斷地增多，犯罪率有所上升，治安環(huán)境質(zhì)量有所下降。另一方面，由于還有相當(dāng)多的一部分人沒(méi)有參與到旅游活動(dòng)來(lái)，參與者經(jīng)營(yíng)程度和水平參差不齊，造成了

34、他們的收入高低不等，貧富差距拉大。</p><p>　　3.2.3對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響</p><p>　　隨著社區(qū)居民不斷地進(jìn)入到餐飲業(yè)、住宿業(yè)、交通服務(wù)業(yè)和旅游商品銷(xiāo)售行業(yè)，行業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也越來(lái)越顯著。例如餐館和賓館的開(kāi)辦，必然排放出廢水廢渣，如不加治理定會(huì)污染當(dāng)?shù)厮w；土特產(chǎn)品的大量銷(xiāo)售，破壞了當(dāng)?shù)厣镔Y源。這些都是對(duì)景區(qū)資源的一種慢性破壞，不利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

35、，也不利于社區(qū)居民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。</p><p>　　4　促進(jìn)化山村社區(qū)參與旅游發(fā)展的對(duì)策</p><p>　　4.1 加強(qiáng)教育，提高居民文化素質(zhì)、民主參與意識(shí)和對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)</p><p>　　針對(duì)化山村社區(qū)居民教育水平低，文化素質(zhì)偏低的情況，建議當(dāng)?shù)卣軌蚪⒂行У慕逃嘤?xùn)機(jī)制。一方面可以通過(guò)雙龍鎮(zhèn)政府與化山村旅游協(xié)會(huì)的雙雙聯(lián)合，利用社區(qū)居民的空閑時(shí)間（可以考

36、慮夜校）進(jìn)行免費(fèi)教育，提升他們的基本文化素養(yǎng)，普及有關(guān)旅游業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，使他們對(duì)旅游業(yè)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。積極宣傳社區(qū)居民的主人翁地位，具有參與旅游發(fā)展和分享成果的權(quán)利。政府部門(mén)和旅游協(xié)會(huì)要及時(shí)傳達(dá)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)最新計(jì)劃和政策、政府信息等，并進(jìn)行深入淺出的分析講解，吸納居民觀(guān)點(diǎn)意見(jiàn)，不斷鍛煉提高他們參與旅游發(fā)展的理論素養(yǎng)。</p><p>　　4.2政府部門(mén)及旅游管理人員要轉(zhuǎn)變觀(guān)念</p><p&g

37、t;　　政府部門(mén)不能只是簡(jiǎn)單的引導(dǎo)他們進(jìn)入業(yè)已制訂政的策軌道上來(lái)，社區(qū)居民的主體地位和民主權(quán)利不容忽視，必須轉(zhuǎn)變行政理念，建設(shè)服務(wù)性政府，引導(dǎo)社區(qū)居民實(shí)行當(dāng)家作主的權(quán)利,景區(qū)工作人員要杜絕歧視居民,平等對(duì)待居民,虛心向居民學(xué)習(xí)，主動(dòng)接受居民的合理建議和要求，全心全意為景區(qū)以及社區(qū)居民服務(wù)，全面促進(jìn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建景區(qū)和社區(qū)的和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步。</p><p>　　4.3創(chuàng)建民主公平的社區(qū)參與

38、機(jī)制</p><p>　　在旅游發(fā)展尤其是社區(qū)旅游發(fā)展過(guò)程中,民主公平的參與機(jī)制必不可少,它為社區(qū)居民能夠順利參與社區(qū)旅游發(fā)展提供了制度保障。政府部門(mén)有關(guān)旅游發(fā)展的每一項(xiàng)重大的決策，都與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益攸關(guān)，忽視利益主體的決策方式是不科學(xué)不民主的，是一種強(qiáng)迫行為。政府部門(mén)可以創(chuàng)建長(zhǎng)期有效地會(huì)議機(jī)制，每逢政府部門(mén)或旅游企業(yè)要進(jìn)行重大決策或?qū)Ρ镜芈糜巫鲩L(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)，政府、景區(qū)、社區(qū)三方都按照一定的比例選舉代表，進(jìn)行民主磋商

39、，共同決策。在旅游發(fā)展的監(jiān)督、管理活動(dòng)中，都也應(yīng)當(dāng)按照一定的比例吸納社區(qū)成員，讓他們?cè)跒楫?dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，也維護(hù)了社區(qū)居民的利益。使廣大農(nóng)村群眾全面介入旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)與監(jiān)督權(quán)[5]。另外還要充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)和農(nóng)家賓館協(xié)會(huì)的作用，不只是要發(fā)揮它的內(nèi)部監(jiān)督和自律作用，還要積極地起到為社區(qū)居民代言的角色，及時(shí)溝通居民與政府企業(yè)信息交流，協(xié)調(diào)好各方利益，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。</p>

40、<p>　　4.4政府和社區(qū)居民共同努力，減少社區(qū)參與的負(fù)面影響</p><p>　　當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民在參與旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，很少有人能夠意識(shí)到自身在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)所帶來(lái)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響?；酱灏l(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，具有發(fā)展較晚，速度較快的特點(diǎn)，所帶來(lái)的負(fù)面影響也有所顯露。社區(qū)居民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，有組織有節(jié)奏的參與的旅游活動(dòng)中來(lái)，不能盲目地投入到旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去，

41、而忽視當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，造成環(huán)境破壞，資源浪費(fèi)。環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)察和宣傳教育，普及環(huán)保知識(shí)，同時(shí)也應(yīng)該引導(dǎo)社區(qū)居民自發(fā)成立環(huán)保組織，自覺(jué)投入到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)中去。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)主管部門(mén)，應(yīng)該正確引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，防止同行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保障建設(shè)，合理分配社區(qū)居民利益，建立最低生活保障機(jī)制，保障困難群眾生活，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)社區(qū)群眾社會(huì)生

42、活的和諧。 </p><p><b>　　總結(jié)</b></p><p>　　社區(qū)參與旅游發(fā)展需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不能一蹴而就 ，我們?cè)诎l(fā)展社區(qū)旅游的時(shí)候首先要弄清楚，自身所處的階段水平，有什么特點(diǎn)，存在什么樣的問(wèn)題，只有對(duì)自身有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)才能提出更好的辦法解決問(wèn)題，以促進(jìn)社區(qū)參與旅游發(fā)展的不斷進(jìn)步。化山村發(fā)展社區(qū)參與的旅游業(yè)，在南陽(yáng)市范圍內(nèi)有一定的代表性，社區(qū)

43、參與的層次和范圍還是比較有限，并存在著一些發(fā)展中帶來(lái)的問(wèn)題。相信，在政府、學(xué)術(shù)界和旅游界各行各業(yè)的努力下，化山村以及整個(gè)南陽(yáng)市的社區(qū)旅游一定能夠取得更大的發(fā)展和進(jìn)步。</p><p><b>　　參 考 文 獻(xiàn)</b></p><p>　　［1］唐順鐵.旅游目的地的社區(qū)化及社區(qū)旅游研究[J].地理研究，1998（2）：145-149.</p><p

44、>　　［2］保繼剛，孫九霞.社區(qū)參與旅游發(fā)展的中西差異[J].地理學(xué)報(bào)，2006（4）：401-413.</p><p>　?。?］Robert W. McIntosh etc., Tourism: principles, practices, philosophies (7th ed.). JhonWiley &Sons, Inc., 1995.</p><p>　?。?］

45、廖珍杰，張麗娟.鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與模式現(xiàn)狀與模式現(xiàn)狀與影響因素分析[J].學(xué)理論.</p><p>　?。?］閻友兵，蔣晟，王忠.社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)與實(shí)施策略[J].寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院報(bào)，2007（3）：11-14.</p><p>　　Nan yang of community participation in tourism development of empirical resea

46、rch</p><p>　　-----Hua shan Village of Shuang long Town as an example</p><p>　　Abstract: With the rapid development of tourism, the study of community participation in tourism development agenda

47、was gradually, but now nan yang further study on this aspect opposite less, is still in the early stage. Taking nan yang representative tourism community ---- Hua shan village of Shuang long town Xi xia county as empiri