上海市高級人民法院關(guān)于執(zhí)行夫妻個人債務及共同債務案件法律適用若干問題的解答

1、<p>　　上海市高級人民法院關(guān)于執(zhí)行夫妻個人債務及共同債務案件法律適用若干問題的解答</p><p>　　為進一步規(guī)范夫妻個人債務及共同債務的執(zhí)行程序，統(tǒng)一法律適用。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國婚姻法》、最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(二)》等法律、司法解釋的規(guī)定，結(jié)合本市法院執(zhí)行工作實際情況，經(jīng)充

2、分調(diào)研并聽取了相關(guān)審判業(yè)務庭的意見，制定本解答。</p><p>　　問題1：在涉及夫妻個人債務及共同債務案件的執(zhí)行中，如何界定財產(chǎn)的執(zhí)行范圍?</p><p>　　答：在涉及夫妻個人債務及共同債務案件的執(zhí)行中，執(zhí)行機構(gòu)首先應就債務性質(zhì)作出判斷，再根據(jù)債務性質(zhì)區(qū)分確定可予執(zhí)行的財產(chǎn)范圍。對于個人債務的案件，應當執(zhí)行被執(zhí)行人的個人財產(chǎn)；對于夫妻共同債務案件，則男女雙方均是被執(zhí)行人，可以執(zhí)行其

3、夫妻共同財產(chǎn)和各自的個人財產(chǎn)。</p><p>　　問題2：執(zhí)行機構(gòu)如何判斷債務性質(zhì)?</p><p>　　答：執(zhí)行中，對所涉?zhèn)鶆帐莻€人債務還是夫妻共同債務，執(zhí)行機構(gòu)首先應依執(zhí)行依據(jù)中的認定作出判斷。</p><p>　　執(zhí)行依據(jù)中沒有對債務性質(zhì)作出明確認定，申請執(zhí)行人未申請追加被執(zhí)行人配偶(包括原配偶，下同)為被執(zhí)行人的，按被執(zhí)行人個人債務處理。</p>

4、;<p>　　執(zhí)行依據(jù)中沒有對債務性質(zhì)作出明確認定，申請執(zhí)行人主張按被執(zhí)行人夫妻共同債務處理，并申請追加被執(zhí)行人配偶為被執(zhí)行人的，執(zhí)行機構(gòu)應當進行聽證審查，并根據(jù)下列情形分別作出處理：</p><p>　　(一)應當認定為被執(zhí)行人個人債務的，作出不予追加決定；</p><p>　　(二)須另行訴訟確定債務性質(zhì)的，作出不予處理決定；</p><p>　　

5、(三)除應當認定為個人債務和執(zhí)行中不直接判斷債務性質(zhì)的情形外，可以認定為夫妻共同債務，裁定追加被執(zhí)行人配偶為被執(zhí)行人。</p><p>　　問題3：在執(zhí)行依據(jù)中沒有對債務性質(zhì)作出明確的認定時，哪些情形，執(zhí)行機構(gòu)應通過聽證審查認定為個人債務?</p><p>　　答：對于執(zhí)行依據(jù)中未明確認定債務性質(zhì)，申請執(zhí)行人又提出追加被執(zhí)行人配偶為被執(zhí)行人申請的案件，執(zhí)行機構(gòu)在聽證審查中應當嚴格依據(jù)法律、

6、司法解釋的規(guī)定對個人債務性質(zhì)及范圍進行認定。</p><p>　　根據(jù)《婚姻法》第 19條、《婚姻法解釋(二)》第 24條的規(guī)定，我們認為，具備下列情形之一的，執(zhí)行中應當認定為被執(zhí)行人個人債務：</p><p>　　(一)申請執(zhí)行人認可該債務為被執(zhí)行人個人債務的；</p><p>　　(二)被執(zhí)行人或其配偶舉證證明該債務形成于被執(zhí)行人婚姻關(guān)系依法解除之后的：<

7、/p><p>　　(三)被執(zhí)行人或其配偶舉證證明申請執(zhí)行人知曉被執(zhí)行人夫妻間約定財產(chǎn)分別所有的；</p><p>　　(四)被執(zhí)行人或其配偶舉證證明申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人明確約定該債務為個人債務的。</p><p>　　問題4：在執(zhí)行依據(jù)中沒有對債務性質(zhì)作出明確的認定時，哪些情形，執(zhí)行機構(gòu)應當告知申請執(zhí)行人另行訴訟明確債務性質(zhì)?</p><p>　

8、　答：實踐中，有些被執(zhí)行人在婚姻存續(xù)期間以個人名義形成的負債，雖然形式上不存在《婚姻法解釋(二)》第 24條但書內(nèi)容規(guī)定的屬于個人債務的情形，但存在一些從法理上或情理上宜作為個人債務處理，或者是執(zhí)行機構(gòu)在聽證審查中，當事人均未充分舉證導致債務性質(zhì)難以判斷的情形。對于這些情況，從平衡保護申請執(zhí)行人債權(quán)實現(xiàn)和被執(zhí)行人配偶合法權(quán)益的角度出發(fā)，通過申請執(zhí)行人另行訴訟解決為妥，而不宜在執(zhí)行程序中直接作出債務性質(zhì)的判斷。此外，對于被執(zhí)行人個人名義所

9、負的婚前債務，根據(jù)《婚姻法解釋(二)》第 23條規(guī)定，原則上為個人債務，但債權(quán)人證明該債務利益用于婚后家庭生活的，按共同債務處理。對此，聽證審查中可能存在申請執(zhí)行人就債務利益是否用于被執(zhí)行人婚后家庭生活，舉證不能或舉證不足，這種情形同樣不宜在執(zhí)行程序中作債務性質(zhì)判斷，以另行訴訟的方式解決較妥。</p><p>　　綜上，我們認為對于具備下列情形之一的案件，申請執(zhí)行人堅持要求按共同債務處理的，應當告知其另行訴訟明確

10、債務性質(zhì)：</p><p>　　(一)被執(zhí)行人或其配偶舉證證明申請執(zhí)行人知曉該債務系被執(zhí)行人基于賭博、吸毒等不合理支出所負擔的；</p><p>　　(二)被執(zhí)行人配偶舉證證明該債務為申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人惡意串通形成，可能損害其合法權(quán)益的；</p><p>　　(三)被執(zhí)行人或其配偶舉證證明該債務形成于被執(zhí)行人婚姻關(guān)系締結(jié)之前，且申請執(zhí)行人無證據(jù)或所舉證據(jù)不足以證明

11、該債務利益用于被執(zhí)行人家庭共同生活的；</p><p>　　(四)根據(jù)該債務的性質(zhì)應屬于被執(zhí)行人個人債務的；</p><p>　　(五)其他執(zhí)行中難以作出債務性質(zhì)判斷的。</p><p>　　問題5：執(zhí)行依據(jù)中沒有對債務性質(zhì)作出明確認定的案件，執(zhí)行機構(gòu)告知申請執(zhí)行人另行訴訟后，如何執(zhí)行?</p><p>　　答：對執(zhí)行依據(jù)中沒有對債務性質(zhì)作出

12、明確認定，又屬于需申請執(zhí)行人另行訴訟明確債務性質(zhì)的案件，執(zhí)行機構(gòu)在告知申請執(zhí)行人另行訴訟后，先按被執(zhí)行人個人債務案件進行處理。已查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人夫妻共同財產(chǎn)，在申請執(zhí)行人訴訟明確債務性質(zhì)期間，暫緩分割和處分。</p><p>　　申請執(zhí)行人另行訴訟，取得被執(zhí)行人配偶應承擔連帶清償責任生效判決后申請執(zhí)行的，應當與原執(zhí)行案件并案執(zhí)行；申請執(zhí)行人另行訴訟，但生效判決確定被執(zhí)行人配偶不承擔連帶清償責任的，原執(zhí)行

13、案件按被執(zhí)行人個人債務案件執(zhí)行。</p><p>　　問題6：在個人債務案件執(zhí)行中，執(zhí)行機構(gòu)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)應如何采取查封、扣押、凍結(jié)等控制性措施?</p><p>　　答：個人債務案件，執(zhí)行機構(gòu)僅能執(zhí)行被執(zhí)行人的個人財產(chǎn)。夫妻一方為被執(zhí)行人的，實踐中可執(zhí)行的財產(chǎn)可能呈現(xiàn)出三種形態(tài)：一是直接由被執(zhí)行人占有或登記在其名下的財產(chǎn)；二是由被執(zhí)行人與其配偶共同占有或登記在雙方名下的共同財產(chǎn)；三是屬

14、于被執(zhí)行人夫妻共同財產(chǎn)，但被被執(zhí)行人配偶單獨占有或登記在其名下。對此，我們認為應區(qū)分處理：</p><p>　　對于第一種情形，根據(jù)動產(chǎn)依占有、不動產(chǎn)依登記的判斷所有權(quán)歸屬的基本原則，可直接視為被執(zhí)行人的個人財產(chǎn)，采取查封、扣押、凍結(jié)等控制性措施。</p><p>　　對于第二種情形，其財產(chǎn)權(quán)利狀況為共同共有，其中包含被執(zhí)行人應有的份額。根據(jù)最高院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財

15、產(chǎn)的規(guī)定》第 14條的規(guī)定，可以采取查封、扣押、凍結(jié)等控制性措施并通知被執(zhí)行人配偶。被執(zhí)行人在共同財產(chǎn)中所享有的份額由申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人配偶間協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由被執(zhí)行人配偶提起析產(chǎn)訴訟或申請執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟確定。財產(chǎn)份額確定后，應對屬于被執(zhí)行人配偶份額部分裁定解除控制性措施。</p><p>　　對于第三種情形，雖然被執(zhí)行人配偶單獨占有或登記在其名下的財產(chǎn)應視為其個人財產(chǎn)，但是根據(jù)《婚姻法》關(guān)于婚姻

16、存續(xù)期間所取得的財產(chǎn)為夫妻共同所有的法律原則，在申請執(zhí)行人提供證據(jù)證明該財產(chǎn)是在被執(zhí)行人婚姻關(guān)系存續(xù)期間所取得的情況下，執(zhí)行中可以采取查封、扣押或凍結(jié)等控制性措施。但，執(zhí)行機構(gòu)已查明該財產(chǎn)為其他生效法律文書確定歸被執(zhí)行人配偶所有的除外。執(zhí)行機構(gòu)對被執(zhí)行人配偶單獨占有或登記在其名下的財產(chǎn)采取查封、扣押或凍結(jié)等控制性措施的，應當同時通知被執(zhí)行人配偶并告知其自被告知之日起十五日內(nèi)可以提出執(zhí)行異議。被執(zhí)行人配偶逾期未提異議的，執(zhí)行機構(gòu)可依法處分

17、被執(zhí)行人在該財產(chǎn)中所享有的份額。</p><p>　　問題7：在個人債務案件的執(zhí)行中，對于直接由被執(zhí)行人占有或登記在其名下的財產(chǎn)、或由被執(zhí)行人與其配偶共同占有或登記在雙方名下的共同財產(chǎn)所采取的控制性措施，被執(zhí)行人配偶以該財產(chǎn)實際為其所有為由提出異議的，執(zhí)行機構(gòu)如何處理?</p><p>　　答：對此，執(zhí)行機構(gòu)應當進行異議聽證審查，并作出適當?shù)呢敭a(chǎn)權(quán)屬判斷。從合理保護被執(zhí)行人配偶合法權(quán)益出發(fā)

18、，我們認為被執(zhí)行人配偶舉證證明下列情形之一的，可認為該財產(chǎn)為其所有，并裁定解除已采取的控制性措施：</p><p>　　(一)執(zhí)行期間被執(zhí)行人未離婚，申請執(zhí)行人知曉該財產(chǎn)為被執(zhí)行人夫妻間約定歸被執(zhí)行人配偶所有；</p><p>　　(二)被執(zhí)行人在執(zhí)行期間或之前已離婚，該財產(chǎn)依離婚時的離婚協(xié)議或生效法律文書確定歸被執(zhí)行人原配偶所有。</p><p>　　除上述情形外

19、的，執(zhí)行機構(gòu)應駁回其異議。聽證審查期間，被執(zhí)行人配偶另行提起確權(quán)訴訟的，應中止聽證審查。確權(quán)訴訟終結(jié)前，暫緩對該財產(chǎn)的處分。</p><p>　　問題8：在個人債務案件的執(zhí)行中，被執(zhí)行人配偶對已被采取控制性措施的直接由被執(zhí)行人占有或登記在其名下的財產(chǎn)，以實際為共同所有為由提出異議的，執(zhí)行機構(gòu)如何處理?</p><p>　　答：由于被執(zhí)行人配偶的異議中隱含了該財產(chǎn)中有部分利益應當歸屬于被執(zhí)行

20、人的主張。因此，即便該財產(chǎn)應為共同財產(chǎn)的理由成立，根據(jù)共同財產(chǎn)可予查封、扣押、凍結(jié)的規(guī)定，被執(zhí)行人配偶的異議尚不足以排除控制性措施的效力。對此，執(zhí)行機構(gòu)可以直接告知其于一定期限內(nèi)另行提起確權(quán)訴訟解決。確權(quán)訴訟終結(jié)前，暫緩對該財產(chǎn)的處分。</p><p>　　問題9：在個人債務案件的執(zhí)行中，被執(zhí)行人配偶對已被采取控制性措施的由其占有或登記在其名下的財產(chǎn)，以實際為其所有為由提出異議的，執(zhí)行機構(gòu)如何處理?</p&

21、gt;<p>　　答：由于對此種形態(tài)下的財產(chǎn)采取控制性措施，是基于《婚姻法》的相關(guān)原則對動產(chǎn)依占有、不動產(chǎn)依登記的所有權(quán)歸屬推定的一種例外，目的在于防止被執(zhí)行人減少責任財產(chǎn)、逃避債務。雖然對保護申請執(zhí)行人合法權(quán)益具有一定的作用，但從合理保護被執(zhí)行人配偶合法權(quán)益角度，需要在執(zhí)行中給予救濟。因此，結(jié)合《婚姻法》及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定，我們認為聽證審查中，被執(zhí)行人配偶提供證據(jù)證明下列情形之一的，執(zhí)行機構(gòu)應裁定支持其異議：<

22、/p><p>　　(一)該財產(chǎn)為被執(zhí)行人配偶于婚姻關(guān)系締結(jié)前購買的；</p><p>　　(二)該財產(chǎn)雖為婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得，但系以被執(zhí)行人配偶個人財產(chǎn)購買的；</p><p>　　(三)該財產(chǎn)根據(jù)申請執(zhí)行人知曉的被執(zhí)行人夫妻間財產(chǎn)分別所有的約定，歸屬為被執(zhí)行人配偶所有的；</p><p>　　(四)該財產(chǎn)為遺囑或贈與合同中明確排除被執(zhí)行人所有

23、，并只歸被執(zhí)行人配偶所有的；</p><p>　　(五)該財產(chǎn)依被執(zhí)行人離婚時的協(xié)議或生效法律文書確定為其配偶所有的；</p><p>　　(六)其他依據(jù)法律、司法解釋規(guī)定可認定該財產(chǎn)為被執(zhí)行人配偶個人財產(chǎn)的。</p><p>　　聽證審查過程中，被執(zhí)行人配偶另行提起確權(quán)訴訟的，聽證審查程序應當中止。確權(quán)訴訟終結(jié)前，暫緩對該財產(chǎn)的處分。</p><

24、;p>　　問題10：被執(zhí)行人在執(zhí)行期間或之前已離婚的，離婚時的離婚協(xié)議或生效法律文書在執(zhí)行中如何適用?</p><p>　　答：對于被執(zhí)行人個人債務案件，其離婚時的協(xié)議或生效法律文書可對抗申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人認為其中財產(chǎn)分割內(nèi)容不公平的，執(zhí)行機構(gòu)應當告知申請執(zhí)行人另行提起撤銷權(quán)訴訟，重新分割共同財產(chǎn)后再行處理。對于被執(zhí)行人夫妻共同債務案件，離婚時的離婚協(xié)議、生效法律文書中涉及財產(chǎn)分割或共同債務承擔的內(nèi)容不