企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制研究.pdf

1、20世紀(jì)70年代起，風(fēng)險(xiǎn)管理以其針對(duì)性強(qiáng)、效率高、成本低等優(yōu)勢(shì)在世界范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展，形成了完整的理論體系，被廣泛應(yīng)用于企業(yè)、跨國(guó)集團(tuán)、金融、政府的管理活動(dòng)之中。近年來(lái)，由于對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的漠視導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗案例數(shù)不勝數(shù)，一些企業(yè)為了應(yīng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)也采取了不少措施。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)的內(nèi)部控制制度日趨完善，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理評(píng)估與化解對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要影響，稅收風(fēng)險(xiǎn)控制也成為企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的重要內(nèi)容。 本文

2、研究的對(duì)象是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，由于企業(yè)追求稅后利益最大化的內(nèi)在動(dòng)力與稅收的強(qiáng)制性、無(wú)償性之間天然存在矛盾，所以稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在有客觀(guān)的必然性。因此，建立一套稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制體系對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)十分重要。另一方面，時(shí)代需要經(jīng)營(yíng)者擯棄傳統(tǒng)的納稅理念，重新塑造以守法為特征的新型納稅理念。其核心在于建立系統(tǒng)、完整、有效的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。但是目前對(duì)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制研究成果比較少，本文希望通過(guò)借鑒風(fēng)險(xiǎn)管理的一般原理與方法，結(jié)合稅收的特征與現(xiàn)行稅收政策，

3、通過(guò)具體的案例，探討怎樣建立一個(gè)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系。思路如下： 首先，分析企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一種納稅風(fēng)險(xiǎn)，與稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅風(fēng)險(xiǎn)既有聯(lián)系又有區(qū)別，研究企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必須與稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為相結(jié)合。稅收分配活動(dòng)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)休戚相關(guān)。隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的日益現(xiàn)代化，以及稽查力度的不斷加強(qiáng)，涉稅風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題引起企業(yè)更多的關(guān)注。如何規(guī)避企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。在對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的定

4、義做出界定后，其次對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因看，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并不是不能控制的。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域的重要組成部分，應(yīng)該合理運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)域已經(jīng)形成的理論與方法，并結(jié)合稅收自身的特點(diǎn)盡快形成完整的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法體系。為此，本文嘗試從稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估策略等方面進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制方法體系的初步構(gòu)建。根據(jù)稅收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因與特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)怎樣建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行描述分析，通過(guò)這一部分的分