政策調(diào)整期完善海關(guān)加工貿(mào)易管理研究.pdf

1、本文結(jié)合MPA學習的相關(guān)理論知識，分析加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀。在肯定加工貿(mào)易在我國進出口貿(mào)易總額中占據(jù)半壁江山的地位，對拉動國民經(jīng)濟健康發(fā)展、推動國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步、利用內(nèi)外資方面的積極作用同時，指出加工貿(mào)易發(fā)展中的問題，例如我國加工貿(mào)易地區(qū)分布不均勻，主要集中在東南沿海地區(qū)；我國加工貿(mào)易技術(shù)水平相對較低，產(chǎn)品附加值低；我國外貿(mào)依存度過高，沖擊了國內(nèi)相關(guān)原料工業(yè)的發(fā)展，加劇了國際間貿(mào)易摩擦。2006年以來，國家

2、連續(xù)下發(fā)的增加禁止、限制類商品、首次對A類企業(yè)征收臺帳保證金等一系列加工貿(mào)易新政策，運用公共政策執(zhí)行理論、公共政策評估理論，闡述這些新政策給海關(guān)工作帶來的新的機遇與挑戰(zhàn)。提出在政策調(diào)整期海關(guān)更好地發(fā)揮管理效能，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)管水平的途徑。
　　 本文共分為五個部分:第一部分為緒論，主要介紹了政策調(diào)整期海關(guān)加工貿(mào)易管理創(chuàng)新研究的主要背景，并對研究意義、主要內(nèi)容及研究方法進行了綜述。第二部分介紹了本論文所依據(jù)的理論基礎(chǔ)以及加工

3、貿(mào)易的相關(guān)概念，為進一步的研究奠定理論依據(jù)，同時分析了我國加工貿(mào)易發(fā)展的歷程、特點及存在的問題。第三部分在總結(jié)我國加工貿(mào)易的總體政策的基礎(chǔ)上，介紹了本輪政策調(diào)整的內(nèi)容、特點以及新政策對加工貿(mào)易企業(yè)整體的影響。第四部分探討了我國海關(guān)對加工貿(mào)易管理的模式，分析了目前的管理模式存在的問題以及產(chǎn)生這些問題的根源。第五部分為本文的重點部分，探討了政策調(diào)整期海關(guān)加工貿(mào)易管理的創(chuàng)新模式，首先從政策執(zhí)行上要做到“監(jiān)管、服務(wù)”兩手抓，同時應(yīng)充分發(fā)揮海關(guān)對