利用土地政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策研究.pdf

1、我國(guó)第一次提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是在1996年“九五”計(jì)劃綱要中，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有達(dá)到協(xié)調(diào)狀態(tài)，區(qū)域差異日益擴(kuò)大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)同構(gòu)性嚴(yán)重，地方保護(hù)主義盛行，這些都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的表現(xiàn)。這些表現(xiàn)，既和我國(guó)宏觀調(diào)控政策有關(guān)，也和我國(guó)現(xiàn)行土地政策緊密相連。在理論界和實(shí)踐中，土地政策作為宏觀調(diào)控工具調(diào)控國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到普遍的任何，而土地政策同時(shí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也有著因果關(guān)系的理論尚未達(dá)成共識(shí)，不可否認(rèn)的是，土地政策的

2、制定，在實(shí)踐中的確影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　在我國(guó)土地政策包括土地產(chǎn)權(quán)政策、土地經(jīng)濟(jì)政策、建設(shè)用地政策、耕地保護(hù)政策、土地規(guī)劃政策和土地監(jiān)管政策，這六項(xiàng)政策決定了我國(guó)土地供給、土地資源稟賦利用和土地利用結(jié)構(gòu)，本文以經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，分析了土地供給約束、土地資源稟賦利用和土地利用結(jié)構(gòu)均對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生影響，因此，本文得出土地政策對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展能夠產(chǎn)生影響。這種影響可能是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也可能是阻礙其協(xié)調(diào)發(fā)展。